论税收公平与税制改革

税收公平是指取得税收收入过程的涉税公平,它是政府进行税制改革的基本原则之一.政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡.税收公平原则虽然被认定和信奉为一个重要的税法原则,但税收实现公平收入分配有其局限性.税制改革中应强调税收的规则公平、竞争公平,以实现社会财富最大化.     

关于增强税制公平效应的探讨

我国目前以间接税为主的税制结构对于缩小收入分配差距的作用不显著,随着我国社会经济形势的发展变化,增强税制公平效应有其必要性,税收公平应该成为税制建设和优化的指导性原则。通过对影响税制公平效应主要因素的分析,指出今后税制公平改革的发展方向,并提出增强公平效应的税制改革路径,即优化税制结构增强税制公平效应、适度增强间接税的公平效应以及充分发挥直接税的公平效应。     

深化税制改革应正确处理的几个关系

笔认为，进一步深化我国税制改革，构建新的税收体系，应该正确处理好税源与税基，公平与效率，税收中性与税收调控几方面的关系。     

公平、效率与我国税制改革

公平与效率原则是衡量一国税制好坏的重要标准,但是公平与效率存在着矛盾统一的关系,从税制结构分析;不同税种体现公平与效率的侧重点不同,我国现行以增值税为主体的税制结构不能很好地兼顾公平与效率原则,需进一步调整和完善。     

深化税制改革应正确处理的几个关系

笔认为，进一步深化我国税制改革，构建新的税收体系，应该正确处理好税源与税基、公平与效率、税收中性与税收调控几方面的关系。     

税收职能与税制改革

税收是政府取得财政收入的一种形式，具有财政职能和经济职能。税收职能是不断演化发展的。不同历史时期税收职能内涵不同。本文从税收原则理论的发展和各税类的发展两个视角来观察税收职能的演化，并从中得出一些有益的结论以指导我国税制改革的实践。     

关于进一步深化地方税制改革的思考

我国现行地方税制在着管理权限过分集中于中央;税种设置不科学,缺乏主体税种,地方税收入规模偏小;改革进展缓慢等问题。进一步深化地方税制改革应加快制订《税收基本法》和《地方税法通则》,合理 发地方税管理权限;在规范地方政府或部门收费行为的基础上实行费改税;重新构地方税收体系。     

税制改革引起的税收增长的变化

近年来由于税制改革对我国税收收入有较大的影响,其中有结构性减税的内容,但是也有增收的部分,总的效果是税收收入呈增长的态势。这种增长给企业和个人带来一定的效应,本文旨在分析税制改革对税收总量和社会的影响。     

税制改革引起的税收增长的变化

近年来由于税制改革对我国税收收入有较大的影响,其中有结构性减税的内容,但是也有增收的部分,总的效果是税收收入呈增长的态势。这种增长给企业和个人带来一定的效应,本文旨在分析税制改革对税收总量和社会的影响。     

税收信息化在新一轮税制改革中的功能定位及完善思路

本文探讨了作为税收征管改革重要推动力的税收信息化与新一轮税制改革的互动关系，提出在新一轮税制改革中应完善税收信息化以充分发挥其支撑保障作用。     

公平与效率原则及其对我国税制改革的作用

本文从税收的公平与效率原则出发,分析了我国目前的税制现状,探讨了我国未来税制改革的可能途径.文章指出,在运用税收这一社会再分配手段时,既要注重效率原则,以优化资源配置,巩固改革开放和社会主义市场经济的物质成果;又要重视公平原则,利用税收手段调节收入分配,解决社会分配不公问题.     

深化税制改革推动经济增长

我国目前经济呈现出内需不足，投资下降，产业结构调整缓慢，经济增长乏力的被动局面，尽管中央政府采取了一系列积极的政策措施，但短期效果不明显。为此，我们不得不从影响经济主体投资的税制因素进行思考分析。现行税制体系中，有些税种的类型和税制内容，影响了经济主体投资的动力，进而制约了经济增长，迫切需要改革，通过合并税种，调整与改革税制内容，恢复与增强市场经济主体投资的动力，与积极的财政政策配合，推动经济增长     

深化绿色税制改革 建立绿色税收制度

自上世纪80年代之后，环境政策已成为世界各国经济及政治关注的焦点。为应对全球环境新规范，我国新一轮税制改革必须将环境考虑整合于税制体系的设计中，深化绿色税制改革，建立绿色税收制度。     

浅析我国农业税制改革

我国农业税制主要存在的问题有：单设农业税有损于农业生产与其它产业在税收上的公平性;将农业税分为农业产品税和农业特产税两大类分类上的不科学性;当今农业税收对农民收入的调节作用很小;农业税收管理漏洞百出等。因此,改革农业税制,以促进和发展农业经济,是我国税收制度的主要任务之一。首先,将现行农业税按农业生产资料和产品对象分设土地使用税和农业产品税,并据农业产业化程度不同设置农业产品收入调节税;然后,按世界各国税收体制的通行作法,逐步取消农业税单设税收体系,将农业税纳入其它工商企业税收体系中,征收土地使用费,产品增值税和所得税。只是在税率上,根据农业生产特点采用差别税率或单设农业对应税率。这样不仅可以促进工农业平等竞争,推动农业产业化高效率发展,而且有利于强化农业税收的管理和对农业经济的调整、监控。     

当前的税收形势与税制改革——“税收专家分析会2004/2005”观点综述

2004～2005年税收专家分析会对我国2004年的税收收入形势及效应,税收快于GDP增长的原因,2005年税收形势和积极推进税制改革的政策建议进行了分析。