国库集中收制度与会计集中核算

国库集中收付制度，是财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度和办法。国库集中收付的实质就是以资金集中管理为核心，即所有财政收入直接缴入国库或财政专户，所有的财政支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或收款人账户。财政国库集中收付制度是适应社会主义市场经济体制下建立公共财政体系的需要，从西方财政管理经验中借鉴而来的一种财政资金科学管理模式，是我国目前财政资金管理制度改革的主要方向。[第一段]     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

新形势下财政专户纳入国库管理的必要性研究

财政专户是财政部门开设在商业银行的具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户.调查显示财政专户普遍存在数量多、资金规模大、资金管理透明度不高等问题,长此以往,对中央银行货币政策执行、国库预算管理和地方财经秩序都会形成不良影响,易引发挤占挪用资金、小金库及权力寻租等腐败问题,本文对此进行分析并提出相关建议.     

关于国库集中支付制度下高校财务管理问题的探讨

国库集中支付制度是将所有财政性资金,通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户,所有财政性支出都通过国库单一账户体系直接支付或授权支付到商品、劳务供应者或用款单位。它改变了原有财政资金的拨付方式,并且通过国库单一账户体系,将暂时不用的预算资金全部集中到国库里,所有的     

对梧州市国库集中支付制度改革存在问题和对策的探讨

财政国库治理制度改革势在必行.国库集中收付制度是对预算资金从分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直到资金到达商品供应商和劳务提供者账户全过程的监控制度.经过几年实践,梧州市国库集中支付改革已全面推开并已取得一定成效,但这项改革在实施过程中还存在诸多问题,一定程度上影响了制度先进性、科学性生充分发挥.     

关于进行国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度是将财政所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付,国库集中支付制度的改革是财政支出改革中难度最大的一项,改革国库集中支付制度的基本思路是：改变资金管理方式,改变资金支付方式,为使改革顺利进行需要做好和支付机构的设置,相关法规的制定,财政支付信息系统的建设及选择理国库日常业务的商业银行等一系列的配套改革工作。     

国库集中收付为民生财政保驾护航

当前，各级政府都在倾力打造民生财政。那么，如何使大量民生资金真正惠及于民呢？国库集中收付制度为其保驾护航。本文论述了国库集中收付制度在民生财政中所起到的关键作用，以此说明在打造民生财政的过程中，必须大力推进国库改革。     

继续深入推进现代国库管理制度改革

正现代国库代表着政府控制预算执行、保管政府资产和负债的一系列管理职能。2001年起我国开始推行以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革。经过十多年探索,国库改革取得了较大突破。目前,国库集中收付制度基本实现县级以上全覆盖,财政资金运行的安全性和规范性大大提高,国债管理机制日趋成熟。截至2012年底,累计撤并财政专户6.9万个,撤户率达30%,中央国库现金管理累计获得净收益约360亿元。     

建立和完善国库集中收付制度的构想

建立和完善国库集中收付制度,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。本文首先分析了建立国库集中收付制度面临的新问题,在充分调查研究基础上,提出了建立和完善国库集中收付制度构想。     

从几起案件看财政专户管理问题

近年来财政专户案件频发,涉案金额巨大,引起了社会对财政专户资金管理的极大关注。本文从财政专户案发情况的角度分析了财政专户管理中存在的问题,从国库资金与财政专户资金管理模式对比的角度分析了财政专户管理的改进,进而提出了规范财政专户资金管理的建议。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标，该项政策的制定有其科学的理论基础。由会计集中核算制度向国库集中支付制度的转轨，是要将会计集中核算制度所具有的核算和监督功能延续到国库集中支付制度中来，将其融入国库集中支付制度。财政国库改革是一项系统工程，包括国库集中支付机构的设置，部门职责的调整，支付信息系统的建设等配套改革。     

规范非税收入管理，健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式：统一上缴国库、纳入政府预算的模式，上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式，财政之外的政府各部门管理模式。非税收入管理制度改革基本目标应是：按公共财政制度的要求，建立起将所有非税收入全额上缴国库，纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制。为此，必须加快相关配套制度改革：通过税费改革，降低政府对非税收入的依存度；建立国库集中收付制度；深化分税制改革；探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标，在改革过程中如何处理会计集中核算制度和国库集中支付制度的关系?本文在分析了两种制度利弊的基础上，提出了将会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革模式，并阐述了两者融合的途径。     

政府非税收入管理之我见

现行的政府非税收入资金管理模式是：政府非税收入一部分通过收入直接缴入国库，纳入了政府预算，如罚没收入．行政性收费．国有资产和资源性收益等；一部分虽然纳入政府预算，但仅在政府预算中列收列支，如各种政府性基金；一部分没有纳入政府预算，仅进入财政专户，如部分行政事业性收费等。     

国库集中支付运行中的风险及防范

国库集中支付是指改变现行的财政资金层层拨付的程序,建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,由财政国库支付中心通过国库单一账户体系将财政性资金直接拨付到收款人。国库集中支付的资金支付方式有财政直接支付和财政授权支付两种方式。作为预算管理制度改革的一项核心内容,目前国库集中支付改革在各地渐次推开,取得积极的成效。但与此同时我们也看到,国库集中支付运行中还存在着一些风险,亟待防范。     

深化陕西省财政国库集中支付改革的思路

按照财政部对地方国库集中支付制度开展的总体部署,陕西从2002年11月开始启动省级国库集中支付改革试点,历经五年时间,改革稳步推进,成效日益显现。随着新型资金运作机制的逐步建立和不断完善,进一步深化国库集中支付改革仍面临一定的困难和问题。文章在总结分析省级改革进展、成效和问题的基础上,按照财政部统一要求,借鉴外省先进经验,结合工作实际,提出了进一步深化陕西省财政国库集中支付改革的基本思路。     

规范非税收入管理,健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式统一上缴国库、纳入政府预算的模式,上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式,财政之外的政府各部门管理模式.非税收入管理制度改革基本目标应是按公共财政制度的要求,建立起将所有非税收入全额上缴国库,纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制.为此,必须加快相关配套制度改革通过税费改革,降低政府对非税收入的依存度;建立国库集中收付制度;深化分税制改革;探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等.     

关于我国国库集中支付制度改革的思考

当前我国财政改革的重点是支出管理改革,而国库集中支付制度是支出管理改革的重要内容之一.本文首先分析了当前我国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性,在此基础上提出了建立这一制度的指导原则,最后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想.     

央行国库会计风险成因及防范探析

随着财政国库管理制度改革的深入，中央银行经理国库面临机遇和挑战。国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变，改进国库会计核算管理和国库监管工作，防范化解国库资金风险，保障资金安全是央行国库部门面临的重要课题，对此笔者作了专题调研。     

国库集中支付在事业单位中的问题和对策

在事业单位中以国库集中支付是国家财政体制改革的重要措施,是国家政府对行政事业单位资金管理、提升资金使用有效性的重要手段。随着国库集中支付制度的改革和使用,在一定程度上减少了腐败滋生,也实现了国家对行政事业单位的宏观调控。但是,国库集中支付制度落实程度仍然不够,在应用过程中仍存在诸多不足,现对这些不足进行分析,以提出合理应对对策。