长城国家文化公园(河北段)管理体制研究

长城国家文化公园(河北段)建设是坚定文化自信的重要实践,管理体制是长城国家文化公园(河北段)建设的重要内容。在分析河北省长城国家文化公园管理体制建设现状的基础上,剖析了土地难以统筹管理、居民建设意愿弱、资金短缺、权责混乱、缺乏专门的管理机构和政策指引等六方面障碍,梳理世界上典型国家公园的管理体制,最终提出长城国家文化公园(河北省)管理体制构建建议。     

长城文化价值的“命运共同体”意涵与展示路径

长城国家文化公园建设中,与时俱进的长城文化符号形态要彰显国家文化和全人类共同文化价值,从"命运共同体"角度诠释和展示长城文化价值。基于国际文化遗产的真实性理念,长城文化价值内涵是统一的整体,包括"物"层面的和平防御文化;"纪念物"层面的中华民族"命运共同体";人类不同文明之间共存、交流互鉴及"命运共同体"的文化遗产共同价值。在国家文化公园建设的战略决策下,长城文化价值体系的传承和展示面临新机遇,以文化旅游跨域融合发展、文化展示形式的功能整合和文化价值教育的多样化等文化实践提升长城文化价值的展示和传播能力。     

文化遗产地长城资源保护利用工作现状——以陕西榆林地区为例

在中国长城整体保护管理的布局下,文化遗产地长城资源及其赋存环境的差异历来是长城工作的关注重点。随着以长城国家文化公园为支撑的长城事业快速发展,厘清各文化遗产地长城工作现状成为现实中的紧迫需求。通过梳理榆林长城资源保护利用过程中的现实困难与突破创新之举,探寻文化遗产地长城工作的目标、定位与发力点,以期推动中国长城文化遗产地工作扎实开展,并为长城国家文化公园建设和新时代长城保护利用体系构建提供借鉴。     

社区矫正之公众参与面临的问题及完善

社区矫正是以社区为基础而展开的矫正罪犯的一种新型的刑罚执行方式,社区矫正若不能利用社会公众参与其中,就失去了社区矫正的应有之义。事实上,社会公众参与社区矫正面临着很多问题,如社区矫正缺乏社会公众的认同、公众的专业能力和素质不高、公众参与社区矫正的机制不健全等。关于上述问题,提出了以下几点完善意见,如创造有利于社区矫正的环境、建设一支优秀的社区矫正队伍、健全公众参与社区矫正的科学机制等。     

国外公共旅游资源管理经验对我国风景名胜区的启示——以美国国家公园为例

国家公园是一种被实践验证的对平衡公共旅游资源保护和发展的成功模式。以美国国家公园为例,追溯了其发展历程及经营特点,并与我国风景名胜区管理做了比较,认为我国应在借鉴国家公园优秀经验的同时,进一步完善管理定位、立法和政策指令、景区与旅游开发及社区参与旅游等方面的内容。     

现代城市管理的公众参与及其制度完善的理性思考

近年来,公众参与在我国得到了越来越广泛的推行,许多重大法律法规在出台前,都采取向社会公开征求意见的方式,这既表明公民的参政意识在增强,同时也有利于减少社会危机的发生.作为公众参与的机制,公众参与必须通过法律的形式确保其程序规范,将参与的意愿变成权利,并通过完善配套的机制予以固定和保障.只有这样,公众的参与才能紧贴公众的切身利益.     

治理理论视角下我国农村社区管理体制创新研究

农村社区管理体制的不断创新和完善,是新农村建设能否取得成功的重要保障,也是国家治理现代化的基础。我国农村社区管理体制经历了传统社会的内生性乡绅治理、近代社会的经纪人管理、新中国成立后的队社体制与乡政村治等阶段,现阶段其管理面临着制度脱嵌、模糊治理、财力匮乏、压力型管理等问题。基于治理理论的视角,强调农村社区管理体制应走向多元合作、互动共治,并从社区文化、协调机制、筹资模式、管理手段方面,提出构建新型农村社区管理体制的基本路径。     

社区规划的公众参与机制

城市社区规划中公众参与的作用机制在工业化、城市化程度较高的国家，按照不同的体制，城市社区规划中公众参与的作用机制基本可以有三种模式：第一种是原生资本主义国家的“自下而上”发展模式，如欧美等国家。它们的城市社区规划中的公众参与经历了物质准备、民主运动、行为规范、法制约束、社区自治文化等的过程，它们的发展过程与资本主义城市化过程是同一的，其动力来自雄厚的物质基础，而其物质基础的直接原因是对外掠夺、侵略、殖民和奴役外族，因此，这种模式的动因是非人道的，尽管在本国民族利益内趋善，但它丝毫不能抹煞原生资本…     

我国新型农村社区管理机制探索

当前我国农村社会结构形态发生了历史性变迁,农村社区建设与管理不断受到冲击,探索新型农村社区管理体制机制,对统筹城乡发展有积极的推动作用。我国农村社区管理体制逐步完善,管理思路日渐清晰,社区建设成就显著,但仍存在不少问题,应从农村社区管理体制和运行机制两方面入手解决这些问题。     

公众参与:构建和谐社区的路径依赖

社区的和谐是构建和谐社会的必然要求,而公众参与则是有效提升社区和谐的关键环节。明确公众参与在构建和谐社区中的地位和作用,针对当前社区建设中公众参与的现状与不足,寻求改善公众参与的有效途径,是构建和谐社会的本质需要,也是实现社区自治的内在要求。     

《长城保护条例》实施相关法律问题研究——基于长城保护制度完善视角

《长城保护条例》自2006年12月1日实施以来,各地长城保护工作取得明显成效,长城遗址等得到较好保护。该法规出台至今已12年,在实施过程及行政机关执法过程中逐渐显露出一些不足,如实施主体不明确、专项保护资金不到位、行政处罚力度小等相关法律问题,制约了长城保护工作的规范、有序开展。文章从强化长城专项执法督察、完善长城保护人才库、加大对破坏长城行为处罚力度、完善公众参与保护机制等方面提出了建议。     

试论建立公众参与环境保护的法律促进机制

造成环境问题的最主要因素是人 ,环境问题的解决也要靠人自己。倡导用法律手段保障公众参与环境保护权利的实现 ,是世界各国环境保护的通例。在我国 ,由于种种原因 ,公众参与环境保护的意识不强 ,参与途径不多不畅 ,制约着我国环境保护事业的健康发展。建立法定的公众参与环境保护知情机制、表达机制、监督机制、诉讼机制 ,是增强公众环境保护意识 ,提高公众参与程度的重要措施。     

我国水环境规制的结构冲突与协调研究

水危机已经成为了制约我国可持续发展的重要因素,而水环境规制的"多龙治水"格局则是导致目前规制失灵的关键原因."金字塔一鸽笼式"的规制结构模式导致的冲突主要包括双重管理体制、纵向层级过多、职责同构严重、层级权责不清、部门利益冲突、地方保护主义等方面.协调这些结构性冲突的基本思路包括:从双重管理、地方为主的管理模式逐步向有限的垂直管理模式转变;压缩政府层级,打破职责同构;明晰纵向权责关系;从规制权的过度分散走向适度集中,同时加强部门闻的相互协调;明确和强化地方政府责任,同时完善流域管理与区域管理相结合的管理体制;完善公众参与机制.     

论危机管理的社区机制

社区是社会危机管理的基石,构建完善的危机管理社区机制具有重要的实践意义。危机管理社区机制的构建应在公共治理理论的指导下,遵循责任共担、公众参与、重心下移、快速反应、全面的危机管理、遵循法制和特别注重农村社区危机管理等新理念,并从两方面着手：一是通过推行制度创新,构建社区完善的自治机制,化解社会矛盾于基层;二是强化社区危机的常态管理,构建社区危机管理的预警、救灾和重建机制。     

国家公园社区治理的现实困境、价值共识与路径选择

社区治理对于保障国家公园核心功能,促进自然和社会同步可持续发展十分必要。本文基于核心价值观理论,采用立意抽样法,使用NVivo 12 Plus质性分析软件,对48份有关国家公园社区问题的研究报告、媒体报道、研究文献、政策文件等进行频数编码分析,发现国家公园治理秩序的实现需要民众具备达成共识的理性。进一步分析可知,价值共识得以实现的路径选择包括树立强大的公共权威、双重制度保障和分类治理的制度共存结构。研究旨在廓清国家公园社区治理的战略目标,为中国国家公园面向社区的治理路径提供理论参考,以期促成国家公园社区治理由“他者赋权”转向“自我赋权”,促进国家公园治理秩序的理性回归。     

提高我国公众参与环境保护的积极性

世界环保事业的推动力量来自于公众，公众参与环境保护的程度直接体现着一个国家整体的环境意识，体现着一个国家可持续发展的水平。当前，我国公众参与环境保护的程度较低，提高我国公众参与环境保护程度的意识非常亟迫。     

规划环境影响评价的公众参与机制研究

我国规划环境影响评价的公众参与机制普遍存在环境信息公开方式单一、公众参与期过短、以简单的问卷调查完成公众参与且针对不同参与群体的调查问卷设计没有区别以及违反法律规定由环境影响评价单位组织公众参与等问题,影响了公众参与的效率。应该有针对性地解决这些实际问题以防止决策的盲目性,保证规划环境影响评价公众参与的质量。     

公共政策的公共参与建设途径研究

公共政策是一定时期内党和政府用以规范和引导国家、机构、团体和个人行动的准则和指南。作为国家公共权力的具体体现公共政策的公共性是起本质特征。然而,现实中由于公众参与的缺失等原因,公共政策常常偏离其公共目的。本文在分析我国公众参与现状的基础上,探讨公众参与的建设途径。     

行政服务中心建设的发展展望——基于问卷调查研究

行政服务中心建设是转型时期我国政府在扩大公众参与与社会发展方面机制创新的重要举措。相关研究多是站在政府的角度探讨行政服务中心问题．这种居高临下的姿态容易忽略行政服务中心发展的机制与体制之间冲突和行政服务中心自身的政民二元互动规律。为此。笔者采取了公众问卷调查的研究途径来深入认识社会公众对行政服务中心的态度和看法。行政服务中心是当前行政改革取得的基本成就，但这不能看作是政府单一努力的机制产物，而是争取公众参与的政治结果。长远来看行政服务中心建设的发展，将成为我国社会主义民主政治完善的重要切入口。     

新媒体平台拓展长城文化传播新路径

随着"互联网+"、文化强国和媒体融合等国家战略的实施,党中央、国务院对长城保护工作的高度重视,长城文化的传承及其保护工作的开展亟需借助新媒体平台实现有效传播。新媒体是一种基于互联网的媒介平台,从新媒体的内涵出发,并结合拉斯韦尔5W传播模式,构建长城文化传播的新路径,这对于促进学者对长城进行多元化研究,提高公众对长城资源、文化、教育、法规的关注度,增强全民长城保护意识与维修理念以及提升我国文化软实力都具有重要的实践意义和理论价值。