一起账外债引发的思考

<正>一位深受村民拥护,曾被评为"优秀共产党员"、"优秀党支部书记"的村支部书记,在任二十多年间,却给村里欠下200多万的账外债务。虽然一些细节尚不得而知,但这已足以引发我们深思。北寨村(化名)辖9个村民小组,农户313户,总人口1215人。村支部书记刘某,女,年龄60岁,1992年到2012年在该村任职,2008年到2012年兼任该村村委会主任。     

生态造福大垴寨 科技催开致富花

<正> 湖北省英山县温泉镇大垴寨村地处白莲河之滨,是一个典型的库区贫困村。全村7个村民小组,212户,785人,耕地面积540亩,水面450亩,其中精养鱼池200亩。近年来,该村党支部、村委会利用现有水面资源,以市场为导向,以科技为动力,大力调整种养结构,实现了由粗养到精养,由精养到立体养殖的跨     

依托丰富水源 开发立体养殖——上倪村民发“水财”

<正> 湖北鄂州市蒲团乡上倪村在调整产业结构中,依托丰富的水域资源,引导村民开发立体养殖、特色养殖,发“水财”,出现新气象。 上倪村地处武四湖东岸,余湖北岸,全村有水面3000多亩,是全区有名的“水村”。自上世纪90年代以来,该村历届党支部、村委会     

南解家町村:齐心发展股份制

河北省赵县北白尚乡南解家町村,全村1025户,3729人,耕地7490亩,是赵县有名的富裕村之一。近几年来,该村在村党支部、村委会一班人的带领下,利用本地资源优势,大力发展股份合作制企业,建设淀粉生产基地,走出了一条依靠发展股份合作制企业致富奔小康的路子。1994年被石家庄市命名为全市乡镇企业百强村,并实现了小康目标。目前,该村以股份合作制为主的各类企业发展到32家,固定资产2100万元,1995年工业产值达8500多万元。"先"字当头谋发展南解家町村致富奔小康走向成功的关键,是他们有一个优秀的党支部。该村党支部一班人在支部书记吴新兴的带领下,有着一股"敢为天下先"的开拓进取、艰苦创业精神。1982年10月,从乡修配厂回村担任支部书记的吴新兴面对着集体无积累、群众无节余的落后局面,大胆     

油蓬村竹器加工业撑起“半壁江山”

本刊讯近年来，松桃苗族自治县孟溪镇油蓬村针对实际情况，立足于市场，积极发展竹器加工业，该项收入占据了村财政来源的“半壁江山”。 自换届选举后，村党支部、村委会着眼于茂密的竹木，积极组织党员、退伍军人引导村民发展竹器加工业，有力地促进了村级经济的发展。目前该村９５％以上的农户走上了竹器加工创收之路，仅竹器加工一项就实现年人均收入５６０元，占该村年人均总收入的４３． ６％。油蓬村竹器加工业撑起“半壁江山”@刘振斌$孟溪镇人民政府     

230万巨款“买”村官

地处吕梁山区的老窑头村,是个有着1300多人的小山村,村民年人均纯收入不足1000元。今年3月中旬,老窑头村开始第六届村民委员会换届选举工作。通过户代表提名,史明泽、史回中2人被确定为村委会主任正式候选人,其中史明泽是上一届村委会主任、现任村党支部副书记;史小官、史海河、肖关章3人被确定为村委会副主任候选人,其中史海河是上一届村委会副主任。选举会定在3月24日召开。     

突出农民主体 推进项目建设——记州城镇山岗村委会扶贫开发整村推进

山岗村委会是宾川县29个贫特困村委会之一，海拔落差大，平均海拔2215米，辖10个自然村、18个村民小组，设一个党总支、10个党支部，有党员124名。全村有821户、3348人，在册耕地面积3492．4亩，其中坡耕地1308亩。整村推进项目启动前，全村有绝对贫困户102户、425人；有相对贫困户285户、1183人。今年2月，围绕“866”目标任务，该村启动了整村推进工程建设，到7月底，累计完成投资285．78万元，占计划总投资的78．1％，成为全县进展速度较陕的村委会之一。     

出嫁女讨回责任田

6月 8日,山东省滕州市人民法院对一起村民起诉村委会及该村生产组长侵权纠纷案件作出一审判决。判令姜屯镇某村村委会给付该村王某母子二人土地补偿费 8800元、青苗费 3696元;并分给该二人与其所在的第四生产组村民相同的责任田。 　　滕州市姜屯镇某村妇女王某于 1991年与外省籍吴某结婚后,其户口未迁出本村。 1992年王某生一男孩,母子二人的户籍一直在本村,住在娘家生活至今。 1999年春,滕州市某污水处理厂因占用该村土地,便付给该村土地补偿费和青苗费。村里把款拨给了第四生产组后,该组每人分得土地补偿费 4400元。但生产组以…     

村民主动缴款的背后

启东市少直镇今年夏季农村二金一费上缴款的进度表显示:庆丰村7月4日已完成全年应收款的93.06%,名列全镇榜首,更让人感到欣慰的是:这个93.06%的完成率中,村民自觉在三天内送到村委会办公室的占85%。庆丰村的二金一费收缴工作为什么进展如此顺利?带着这个问题,笔者走访了该村的干部和群众。发展经济是关键。庆丰村现有501户,1292人,该村不靠集镇也不在交通要道口,过去是一个经济薄弱村,随着改革开放政策的到来,该村党支部清楚地认识到,发展本村经济没有外界优势可占,只有靠自己,看准了项目要积极支持,大胆引导,才能使农民富起来。早在八十年代,一些富有经营头脑的农户率先干起嘌鸡赚了钱,还带动周围一些人。但由于种种原因经营的规模还未达到专业化、特色化程度。嘌鸡适宜于家庭经营,周转     

理顺村级三个组织关系的法律思考

我国在推行村民自治和适用《村委会组织法》的过程中,出现了一些新问题,比较突出的是村级三个组织,即村党支部、村委会和村集体经济组织的工作难以协调,甚至产生矛盾和冲突。在广州市农村就出现了村民代表投票取消由村党支部书记兼任社长的村经济联社,免去村支书兼任的社长职务;村支书则召开党支部会议开除村委会主任党籍的事件。犤１犦出现这类情况的原因是多方面的,其中我国相关法律的不完善是一个重要原因。本文拟从这方面谈些浅见。一、村党支部领导职责不明晰,易导致村党支部与村委会之间产生矛盾农村党支部与村委会之间的关系…     

平邑科技村官带领村民致富

“没有俺村党支部书记时成学的帮助和带头，俺富不起来”这是山东省平邑县资邱乡时家村村民们的心里话。该村党支部书记时成学是远近闻名的种田科技能手，他发明了高保温“五弓一棚”大棚，使北方的西瓜最早赶在了“五一”以前就上市，在时成学的指导下，该村每年都有300多农户，种植这种早棚西瓜，每667m^2创效益每年都在万元以上 。     

对处理好农村基层组织矛盾的看法与建议(在研讨会上的发言摘要)

实施《村民委员会组织法》、推行村委会直选以来，我国农村最基层的民主政治形态发生了根本性变化。在这一政治转型过程中，村一级原有的权力平衡也被打破了，出现了一些新情况、新矛盾。村委会直选以前，村级组织是村党支部、村委会和村经济组织“三驾马车一条缰”，也即基本上是三位一体。因此，直选前的村级矛盾主要表现为村级“三位一体”的组织与村民之间的矛盾。村委会直选以后，一些地方的矛盾开始转化为村党支部与村委会之间的矛盾，且矛盾的焦点则是村级“两委”争夺村集体经济的控制权。要解决这一新的矛盾，必须考虑到以下基本原…     

这笔补偿费,究竟该发给谁--对一起代耕土地引发征地补偿纠纷案件的分析

案情1982年5月1日,村民王某与村委会签订了《农业生产责任制合同书》,承包耕地4.93亩,期限为5年。1986年,李某嫁到该村,因属新增人口,未取得承包土地。后与王某商定,由李某代替王某耕种1.13亩承包地,并约定代耕期间的所有费用由李某负担。1987年第一轮土地承包到期后,村委会一直未开展二轮承包。2005年,县政府征用了该村部分土地,包括王某承包、由李某代耕的1.13亩耕地,并依法将征地补偿费划拨到该村村委会。村委会将土地补偿费、安置补助费按照1982年承包合同约定的面积发放给大多数村民,但认为王某承包的1.13亩土地一直由李某耕种,属于有…     

现代化的新型农村——记塘桥村的先进事迹

现代化的新型农村——宝山区淞南镇塘桥村,欣欣向荣,充满生机。这里的村民异口同声地说,塘桥村能有今天,靠的是改革开放的富民政策,靠的是村党支部、村委会一班人,这是大实话。 党支部书记沈昌忠、副书记兼村委会主任沈茜兰等一班人,自担任村干部以来,     

寿县一村官 判刑十二年

今年 8月,安徽省寿县人民法院对八公山乡赵台村原党支部书记、村委会主任赵维柱涉嫌贪污一案作出一审判决："被告赵维柱犯职务侵占罪,判处有期徒刑 12年,剥夺政治权利 3年,并没收 168595. 04元的财产"。 　　去年上半年,赵台村群众多次向上级有关部门反映该村账目不清,村党支部书记、村委会主任赵维柱有严重经济问题,要求查清账目,公布于众。该县减负中心接案后,立即组织人员深入该乡,对赵台村账目进行全面清查。 　　在清查中发现,该村原党支部书记、村委会主任赵维柱侵占公款数额较大,疑点较多。清账组工作人员找其谈话,要求…     

如何正确处理村“两委”关系

《组织法》第三条规定,中国共产党在农村的基层组织,按照党章进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律支持和保障村民直接开展自治活动,直接行使民主权利。这就明确了农村党支部与村委会的领导与被领导关系。那么,如何正确处理加强党的领导与实行村民自治的关系,处理好村"两委"的领导被领导关系呢?笔者认为,应从两方面考虑:一、村党支部居领导地位,要发挥领导核心作用。村党支部作为党的基层组织,是我们党在农村的工作基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。值得注意的是,不能把这种领导核心作用理解为包办代替,不能过分强调党支部的领导作用而使村委会降格为村党支部的办事机构,也不能把村党支部和村委会这两种性质不同的组织混为一体,而应按照在组织上分开、在职责上分开的原则,各司其职,各负其责,使村"两委"在工作中密切配合,相互促进。     

湖北安陆市棠棣镇蒋梅村走特种养殖之路促渔民增收

<正>湖北省安陆市棠棣镇蒋梅村位于棠棣镇南部丘岗地区,全村9个小组,236户,1045人,劳力640个,耕地1935亩,境内有西石河穿境而过,河沟河汊、荒滩荒水资源丰富,村民历来有利用水面养鱼的传统,2006年农民人均纯收3360元。近年来,以该村8组为代表的村民在支部村委会的组织引导下,不愿放着     

他从泥泞小道上走来--记湖北省钟祥市陈安村支书夏德福

在湖北钟祥市磷矿镇,有一个名叫陈安的小村庄。别看这个小村只有230户、800多人,近几年,他们的富裕程度却让外村人羡慕,本村人自豪!谈起村民的家底,该村党支部书记夏德福毫不隐瞒地说：“2004年底,陈安村民资产过50万元的有54户,过百万元的14户,200万元     

『老板』张文成的故事

张文成是辽宁省葫芦岛市兴城市四家村党支部书记,说他是老板,其实这是村民给他的雅号。因为在他的带领下,该村大力发展集体经济,从一个穷村一跃成为今天辽西的首富村。村民们为感激他,在他的名字前给他加了一个现在比较流行的叫法——"老板"。1975年张文成担任该村党支部书记时,该村人均年收入不足46元,村里欠外债13万元。所以,张文成上任后召开的几次会议,都是围绕如何让村民吃     

乡长一句话 保住五亩田

乡长一句话保住五亩田湖南省辰溪县石碧乡新店村党支部、村委会为解决该村两个自然村８０余户村民的交通困难，决定修一条通往省道（常怀公路）的简易公路，计划占用稻田五亩。用地报告送到乡国土所，国土员将情况向乡长王东良作了汇报。王东良拿着那份用地报告，心头沉甸...