五保户“被住”敬老院

近日，陕西省宜川县民政局为提高敬老院的入住率，强迫部分五保户老人入住敬老院，不入住就取消“五保”资格，很多五保户无奈之下搬出家。有乡镇干部称，宜川民政局领导曾要求必须按期完成入住率指标，否则“民政站长就别干了”。     

贺州市建设五保村的实践

五保户是农村的一个庞大的特殊困难群体，关心并改善他们的生话是党和政府义不容辞的责任。近年来，贺州市委、市政府把兴建五保村，对农村五保老人实行集中统一供养作为实践“三个代表”重要思想．贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐农村的一个有效载体，     

五保户房产的账务处理

按照《农村五保供养工作条例》规定 ,“农村集体经济组织负责提供五保供养所需的经费和实物” ,“五保对象死亡后 ,其遗产归所在的农村集体经济组织所有。”根据此类经济业务的性质 ,五保户房产的账务核算可分为两个阶段 :第一个阶段是日常五保户房产的修缮支出 ;第二阶段是五保对象死亡后 ,对其房产的处理。１ 日常支付的五保户房屋修缮费用 ,通过“应付福利费”科目核算。业务发生时 ,借记“应付福利费”科目 ,贷记“现金”、“银行存款”、“库存物资”等科目。２ 五保对象死亡后 ,对其房产的处理有两种方法 :一是如其房产由集体直接变卖…     

涟水打卡发放涉农补贴资金

为确保种粮农民粮食直补资金落实到户，涟水县对粮食直补资金全部实行打卡发放，8月份全县近20万户农户将全部领到“一折通”存折。今后，凡是粮食直补补贴、农村低保、农村救灾救济资金．村干部报酬、五保户供养金等涉农补贴资金全部纳入“一卡通”发放，农户只需一个存折就可随时领取，     

关于农村五保户供养问题的调查与思考

2006年3月1日颁布施行的国务院《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》），是我国第一部规范农村社会保障工作的行政法规。《条例》明确五保供养由政府主导，供养资金在地方人民政府预算中安排，同时注意发挥集体保障、土地保障的辅助作用。也就是说，在形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实解决农村民生问题的思想指导下，必须将农村五保户供养形式由集体内部互助为主转向以政府提供救助为主。     

加快建设 重在创新

目前，加强农田水利建设，是新农村建设一个现实而有效的工作着力点和突破口。江苏省已明确今后一段时期农田水利将重点实施好六大工程建设：实施农村河道疏浚工程，力争“十一五”期间将全省农村河道基本疏浚整治一遍：实施农村饮水安全工程，用3年时间解决1200万农村居民安全饮水问题：实施灌区节水续建配套工程，提高粮食生产能力：实施圩区治理工程，提高防汛排涝标准：实施丘陵山区水源工程：实施农村小型泵站改造工程，提高农田的灌排能力。     

强势推进新农村建设

近年来，江苏省金坛市紧紧围绕“两个率先”目标，坚持统筹城乡发展，积极实施“农村经济发展、富民增收、农村建设、农村改革、农民素质强化、农村强基”六大工程，加快推进新农村建设，全市农业和农村经济保持良好的发展态势。2007年全市实现地区生产总值223亿元，增长22．5%：财政总收入突破30亿元，增长34．9%农民人均纯收入8259元，增长13．1％，全市如期实现了总体全面小康。今年金坛市新农村建设将在已有基础上，强势推进。     

民政部、财政部、国家发展和改革委员会联合发出通知：进一步做好农村五保供养工作

日前，民政部、财政部、国家发展和改革委员会联合发出通知，要求进一步做好农村五保供养工作。通知指出，党中央、国务院历来重视农村社会救助工作。早在农业合作化时期，我国就建立了农村五保供养制度，长期坚持对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人在衣、食、住、医、葬(教)方面给予保障的政策。这一政策在保障农村困难群众的生存权益，维护农村社会稳定中发挥了重要作用。农村税费改革试点工作全面推开后，五保供养工作出现了一些新情况、新问题。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保障制度，确保供养资金”的要求。     

把公共财政的阳光撒向群众

在安徽全省率先实现城乡最低生活保障、医疗保险、医疗救助制度全覆盖，率先完成病险水库除险加固工程、农村公路“村村通”工程、农村敬老院改造工程。率先实施免除农村义务教育阶段学生杂费、血吸虫病源传染源控制综合治理……     

《村民委员会议事规则（条例）》方案

税费改革以来取消了农村的乡统筹、村提留等各项收费．实施了“一事一议”的筹资办公益事业的办法。对农村修路、修桥、学校维修、义务兵补贴、敬老院维修及老人供养等的资金筹集起到了积极作用。但在实施中也出现了许多难以应付的问题。这些问题多数由乡村债务链引发。税费改革之前，个别农户“钉子户”不尽缴税费义务，不交农业税．而乡统筹、村提留款更顶着不交。有的村民手中拿着钱向乡村干部叫号：我有钱!不给你，你能把我怎办?     

大力发展农村公共事业

尽快改变农村公共事业滞后的状况,是广大农民群众的迫切要求,是推进社会主义新农村建设的重要任务。要大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。着力普及和巩固农村九年制义务教育,两年内全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。要加快推进新型农村合作医疗制度试点工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系,积极探索建立农村最低生活保障制度。进一步加强农村文化建设,继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程,加快全国文化信息资源共享工…     

地方简讯

江苏涉农补“贴一折通”发放江苏省农村税费改革工作领导小组办公室和省农村信用联合社日前向全省农民和基层干部发出公开信,公告从2006年元月1日开始,财政涉农补贴在全省各地逐步实行“一折通”发放。江苏省财政涉农补贴包括:粮食直补、农村低保农民养老保险、计划生育家庭奖励、革命伤残军人补助“、三属”抚恤金、村干部报酬、五保户供养费等财政涉农补贴和补助。江苏省明确规定,各地要认真规范行政行为,严格执行政策和纪律,不代领代发农户补贴专用存折,特别要加强法制观念,坚决杜绝回收农户专用存折、冒领补贴资金抵扣水费和集资等费用…     

江苏省农林厅部署全省农村清洁能源建设工作

3月13日,江苏省农林厅在扬州市召开全省农村清洁能源建设工作会议。张坚勇副厅长参加会议并做了重要讲话。对2009年农村清洁能源建设工作做了具体部署。按照《省委办公厅、省政府办公厅关于印发新一轮农村实事工程实施方案的通知》文件要求,到2012年全省秸秆综合利用率达到85％,比2008年提高24个百分点;农村户用沼气覆盖率达到21％,比2008年提高9．5个百分点。2009年至2012年,在苏北、苏中地区50个县（市、区）新建40万处农村“一池三改”户用沼气工程,全省新建240处规模畜禽场沼气沼气治理工程、240处秸秆气化集中供气工程,     

银行县域设点为何“冷热不均”？

最近两年，农村地区正在成为各方关注的重点地带，也吸引了众多金融机构的目光，各家银行纷纷到城郊地区和县域设立新的营业网点，个别区域内银行网点数量急剧上升。表面上看，红红火火、热热闹闹，似乎是为满足农村地区金融需求创造了条件，然而冷眼旁观，大多数的农村落后地区，银行不仅不进入，反而退出，新设机构选址在这类地区“过冷”；而在资源集中的县域经济发达地区，各家银行则“扎堆”设点，显示为“过热”。“冷热不均”加剧了区域之间金融资源分配的不平衡。     

浅谈不发达地区农业银行商业化经营发展战略

不发达地区农业银行要实现商业化经营,提高经济效益,将面临更为复杂、更为特殊的矛盾和困难。我们应紧紧抓住关键环节,尽快实施“生存工程”、“生命工程”、“机制、体制变革”和“形象工程”的发展战略,使不发达地区农行的存款总量和信贷资产质量有显著的提高。而这些又离不开农行体制和经营机制的灵活变革,更离不开人员素质的提高和农行外在服务形象的塑造。     

浅谈农村危旧房改造审计思路

<正>农村危旧房改造(以下简称危房改造)工作是自2009年起党中央、国务院为扩大内需,改善贫困地区农村困难群众的居住条件而启动的一项试点工程,旨在解决居住在危旧房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户居住安全的问题,是改善农村人居环境的德政工程,是扩大内需促进经济增长的惠民工程,为实现广大农民群众"住有所居、安居乐业"打下坚实基础。由于危房改造工作涉及面广、政策性强、     

新疆民族地区农民教育培训现状与对策

少数民族地区农民教育事业发展水平比较低。加快民族地区农民教百手业发展的步伐，是促进农民增收的关键。必须大力实施民族地区农民教育培训工程，提高农村干部和农民的科技文化素质，为从根本上解决“三农”问题奠定基础。实行民族地区农民教育由国家垂直管理，加快农民科技教育培训体系建设，实施农民教育培训投资优先发展战略，农民教育培训工作要与市场需求、农民增收的需求相结合，继续深化中高等教育改革，培养农村需求的中高级专门人才，重视强化民族地区农民教育培训的服务意识，建立农民教育培训工作责任制。     

推进“三资三化”实现强村富民

今年以来，南京市江宁区淳化街道严格按照江苏省农村集体“三资三化”示范县考评标准，结合街道“阳光村居”工程的实施，提出了“三资三化”管理的目标要求、工作重点、政策措施，取得了明显成效。     

要闻速览

江苏省启动农村客运班车通达工程,通公路的行政村都要通班车我国分片包干发展农村通信为了推动农村通信发展,依据《电信条例》有关规定,我国将从2004年开始,采取农信企业分片包干方式,在全国范围实施“村村通电话”工程。     

辽宁：台安县雷屯村农民喜享信息“套餐”

日前,鞍山市农村经济委员会与联通鞍山分公司在鞍山地区联合实施“金农通”信息服务工程。台安县新开河镇雷屯村作为全县第一家试点村,第一时间开通了此工程,村