国有农垦企业产权制度改革初探

农垦企业作为国有企业的一个组成部分,同其它国有企业一样在走向市场经济体制的过程中,面临着一系列改革的问题,而产权制度改革是目前农垦企业转换经营机制、同市场经济体制接轨的主要突破口之一。也是我们农垦企业深化改革的新课题。 国有农垦企业产权制度的改革目的是为了界定企业中资产的权属关系,实现产权的流动和重组,盘活国有资产存量,建立起科学的企业领导体制、管理制度和运行机制。只有进行产权制度改革,才能使农垦企业的行政管理权、经营权进行合理分离;才能使国有资产得到合理配置、优化组合,取得更佳效益;才能进一步明确国家、企业、职工的权、责、利关系,在用工制度、利益分配以及人员使用上赋有新的活力。     

农垦企业产权制度改革的思考

农垦企业产权制度改革的思考孔宪章建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的中心环节，产权制度改革是建立现代企业制度的核心。这是国有企业深化改革的新问题，已成为转换经营机制搞活农垦企业新的关注点。一、产权制度改革的必要性和紧迫性党的十四届三中全会通过...     

涪城区改制企业存在的问题及对策建议

一、改制企业基本情况按照建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求 ,涪城区以“两转”试点为契机 ,根据“结构大调整、资产大重组、机构大转换”和“产权明晰化、体制民营化”的指导思想、不断推进以企业改组改制为重点的企业产权制度改革 ,积极采取有效措施 ,不断攻克企业改革中的难关 ,使全区中小企业改革取得了较好成效。自 1 996年以来 ,涪城区对乡镇以上 42 7户老城乡集体企业、国有企业中的 3 95户企业进行了产权制度改革 ,其中乡镇集体企业改革面达到93 7%。城镇集体企业改革面达到 96 % ,国有企业改革面达到 1 0 0 % ;在 3 …     

国有森工企业产权制度改革存在的问题与对策

通过总结分析国有森工企业产权制度改革的本质及国有森工企业产权所有者缺位、产权体制不完善、产权结构单一、缺乏政府大力支持等问题,提出国有森工企业产权制度改革应明确所有权主体、做到两权分离、实施政企分开、建立多元化产权结构,而其中重要的一点是政府要提供资金支持及优惠政策。     

国企改革慎防国有资产流失

国有企业改革是我国经济体制改革的重要环节。企业改制应是进一步明确产权关系,转换经营机制,增强企业活力,合理利用国有资产,提高经济效益,使国有资产保值增值。但值得注意的是近一时期一些国有企业在改制中,出现了只管转制而忽视了对国有资产的管理,造成国有资产流失。作为财务工作者,笔者认为这个问题应认真分析,引起重视。 　　一、国有资产流失的主要因素 　　1.未经评估或未按评估标准出售资产。一些企业在转制过程中对国有资产未进行评估,国有资产管理部门和审计部门在企业转制中未介入,国有资产的出售只是人为的定个底价…     

改革产权制度 促进体制创新

一、坚持合作制原则,深化产权制度改革 体制问题的核心是产权问题,产权决定体制。通过深化产权制度改革,建立符合供销合作社性质和发展方向的新体制,真正实现民有、民管、民享,实现与国际合作经济组织的运行机制接轨。 (一)社企分开,转换职能,按照现代企业制度重新构建社属企业。各级供销社应当尽快理顺出资者和经营者的关系,明确两者的权利和义务。     

国有企业产权制度改革

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,这为加快推进我国国有企业产权制度改革提出了明确目标,也为经济进一步发展和社会全面进步注入了强大的动力。一、我国国有企业产权制度改革现状所谓产权,是指对财产的权利。即对财产的广义所有权,包括归属权、占有权,支配权,使用权,经营权,索取权和继承权。产权制度是指既定产权关系与产权规则结合而成的且能对产权关系实行有效的组合,调节和保护的制度安排。产权制度的主要功能是降低经…     

加速企业改制盘活存量资产提高资本运营质量

一、采取多种形式 ,加速企业改制从 1 997年底开始 ,江苏东辛农场党委认真贯彻党中央、国务院和省农垦集团有限公司关于国有企业改革的方针、政策 ,解放思想、勇于实践、积极探索 ,坚持以公有制为主体 ,以“三个有利于”为标准 ,以建立现代企业制度为目标 ,以产权制度改革为重点 ,以股份制和股份合作制为主要模式 ,把改革、改组、改造同加强企业管理结合起来 ,把产权流动重组、改革企业管理方式同转换企业经营机制结合起来 ,实现资源优化配置和工业结构优化升级 ,全面提高场办工业的效益。针对场办工业的实际情况 ,农场对其改制形式进行了因…     

浅论建立林业现代企业制度的几个问题

建立林业现代企业制度、明确国有企业产权、实现投资主体多元化,使企业成为独立自主的法人实体是林业企业深化改革的重要步骤,它涉及诸多方面的配套改革,是一项复杂的社会工程。结合国有林区实际应重点解决:改革林业产权制度、转换企业经营机制、实行政企分开、转变政府职能、解决企业沉重的历史负担和企业办社会等问题.     

浅议资产重组中的财务问题

我国由传统的计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变过程中，企业改革措施层出不穷，成效不小，而企业的生存与发展仍然遇到严重的困难，其中一个重要原因是国有产权不能有效流动。如果把发端于1978年的经济体制改革看作是以“增量改革”为特征的渐进式改革，那么，改革推进到今天，“存量改革”的问题就越来越突出了。“存量改革”的核心是企业的重组，重组的目的是使企业转变为产权可以在不同主体之间交易和转移的市场行为主体，没有企业产权的流动和重组，就不可能成功地建立有中国特色的社会主义市场经济体制。     

从我国国有企业改革看农地产权私有化

在简析我国国有企业改革过程的基础上,阐述了我国农地的产权、功能和经营状况,通过国有企业与农地相似方面的横向比较,分析了我国农地产权改革私有化的不合理性,同时提出了我国农地产权改革的一些建议.     

重塑产权制度是国有地勘单位改制的关键

国有地勘单位改制的核心问题在于重塑产权制度。目前 ,国有地勘单位面临三大难题 ,即现有国有资产定价问题 ,债务负担问题和员工身份转变问题。解决这些问题的关键是构建产权制度 ,使地勘单位带资分流改制 ,解决地勘单位债务负担 ,并置换职工身份 ,实现产权多元化。为此 ,地勘单位领导和员工要转变观念 ,加强财务管理 ,对国有地勘单位进行股份制改造     

江西省大余县国有林股份制改造研究

深化国有林经营管理体制改革,建立国有林经营的现代企业制度,是我国南方国有林经营发展的一个迫切任务。在江西省大余县国有林经营股份制改造实践的基础上,对大余县国有林股份制改造程序、森林资源资产评估、转制职工的安置、股权结构与经营机制及股份制改造后的经营效果进行了分析,探讨了国有林股份制改造模式,为我国南方国有林经营管理提供了有益借鉴。     

企业边界调整与国有林业企业组织形式研究

国有林业企业改革的立足点在于企业边界的调整。对国有林业企业组织形式的研究,可以从突破企业边界刚性着手。公司制改革可以使国有林业企业通过市场机制调整企业边界,通过这种方式调整企业边界的成本小于通过国家行政命令来调整企业边界。经过边界调整后的国有林业企业建立现代国有企业制度,而退出国有部门的林业企业则实行现代企业制度。     

地勘行业产权制度改革和劳动关系调整的途径

文章指出 ,衡量国有企业改制是否完成要看其是否实现了多元产权结构 ,是否调整了劳动关系 ,是否建立了现代企业制度和形成了有效的法人治理结构。文章结合云南省地矿局的实际 ,就地勘行业产权制度改革和劳动关系调整进行了论述 ,指出地勘行业产权制度改革的三条途径 :即分离式改制、分离重组式改制、采取多元投资方式组建新企业。并提出消灭传统意义上的国有企业。以调整劳动关系 ,改变职工依附地勘单位 ,地勘单位对职工负无限责任的现状。     

试论中国森林资源产权安排的理想模式

森林资源概念向森林资源资产概念的演进是可持续发展的客观要求,是人与自然关系逐渐从单纯索取向相互依存转变的实际表现。本文运用经济学的原理阐述了国有森林资源产权制度改革的必要性,提出了国有森林资源产权制度的特点和改革应坚持的基本原则;在分析我国森林资源产权现状的基础上,借鉴国外经验,提出了我国森林资源产权的理想模式。     

森林资源资产产权变动现状分析与对策研究

以1980～2001年浙江省森林资源资产产权变动资料为背景,全面分析了前段时期国有森林资源资产产权变动中存在的问题和发展趋势,并就当前在市场经济条件下,规范和发展森林资源资产产权交易行为,构建国有森林资源资产的运行、管理和监督机制提出了自己的见解。     

国有自然资源资产管理的主要问题与应对思路

我国国有自然资源资产管理存在资产所有权代理机制不健全、资产收益制度不完善以及自然资源所有者和监管者身份混同等问题。解决问题的思路:应充分考虑客观存在的诸多因素对国有自然资源资产管理的实际影响,包括自然资源立法传统的影响、原有自然资源管理体制中职能分工的惯性影响,以及国有自然资源资产属性的差异性等方面。解决问题的路径:通过对再代理的设定完善国有自然资源资产所有权代理制度;合理选择对价机制,优化国有自然资源资产收益制度;通过推动“权证分开”对国有自然资源所有者权能与自然资源监管者职能进行区分。     

国有林权制度改革的政府职能与政策保障研究

根据新制度经济学的原理,从维持市场秩序、提高经济效率、发展基础事业3方面分析在林权制度改革过程中政府职能的调整与定位。同时,提出并论证了林权制度改革中政府应该及时调整国有林地经营方式、林木限额采伐、林区管理模式、林地承包经营权、市场运作方式、森林保险机制等几个方面的林业政策,进而构建了清晰的、排他的和可交易的林业产权,促进国有林业的经济价值、生态价值和社会价值的共同发展。     

政企分开政策驱动下国有森工企业转型路径研究

回顾了国家的林业政策,梳理了黑龙江国有森工企业的转型要素,分析了国有森工企业转型发展路径的影响因素。基于政企分开的政策因素与企业的发展需要,结合国有森工企业转型存在的现实问题,分别从企业转型能力、企业转型意愿和企业转型方向3个方面阐述政企分开政策对国有森工企业转型的驱动作用。在此基础上,提出在政企分开政策驱动下国有森工企业转型发展的实现路径,并从重新定位政府与市场关系、注重培育国有森工企业内部组织平台化转型路径和构建品牌转型路径3个方面进行国有森工企业转型发展的路径研究。