国有资产股权化配置、运营初探

<正> 一、传统体制下国有资产的配置运营中国经济在迈进社会主义发展阶段以后,国有资产的配置运营的初始实践中,国有制是作为资本主义私有制的对立物而出现的.并且国有制的建立作为社会主义制度的基本特征加以关注.在急风骤雨式的社会主义改造任务完成以后,生产资料所有制关系的配置与集中计划的经济运行体制相呼应,以国家管理方式出现的全民所有制范围不断扩大,主要表现在社会再生产的规模扩大都直接由国家承担.走合作化道路而组织起来的城市手工业经济和广大农村集体经济,其运行管理方式基本上亦参照了全民所有制经济的办法,成为所谓“二全民”,其合作经济的特点发生了蜕变.在传统体制下,国有资产以行政性手段、实物型配置管理,作为经营性国有资产配置的具体组织形式——企业,总是由国家出面兴办,即采取国家独资独占的形式,政府包揽了社会再生产的诸多事务,而企业的再生产活动则由政府直接经营(即国营),企业在行政化轨道上运行,偏离了作为经济组织的本来属     

国有资产保值增值探讨

一、确保国有资产保值增值的途径以国有企业股份制改造为例探讨确保国有资产保值增值的途径。1.在改制过程中所进行的资产评估工作 ,是确保国有资产保值增值的首要环节。(1)搞好产权界定。对企业的各项资产认真清理、盘点。固定资产不得以帐面原值折价入股 ,应采用现行市价法重新进行评估。在现行市价法下 ,固定资产的评估价值会高于原值 ,累计折旧也会增多。在进行财务处理时 ,借 :固定资产 ,贷 :累计折旧、资本公积(固定资产净增加值 )。对于报废的机器设备也要评估残值。职工宿舍、幼儿园等非经营性资产 ,经国有资产管理部门的批准 ,委托…     

必须构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展 ,而不是其它。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态 ,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式。应当组建和利用国有资产经营公司 ,对国有资产进行集中运营。     

探讨成因堵塞漏洞防止国有资产流失

国有资产是我国经济发展的基础,是国民经济增长的主力.探索新的思路,堵塞各种漏洞,防范国有资产流失势在必行.     

加强国有资产管理 维护国有资产安全

<正>深圳市宝安水资源开发总公司是一家以供水为主,多种经营并举的国有企业。公司管辖范围内的水源、水利工程设施及配套的其他设施等都是巨额的关系国计民生的国有资产,它们与特区的经济建设、特区人民的生产生活息息相关。因此,公司自组建开始就一贯重视对国有资产的管理,将之作为公司的首要工作、头等大事来抓,并在实践过程中不断完善,现已初步形成了一套加强国有资产管理、维护国有资产安全的体制和措施。 一、水资源的管理 深圳是全国七大缺水城市之一,水已日渐成为制约深圳特区经济发展的“瓶颈”之一。为了更好地对水这一资源性国有资产进行合理开发、利用、保护和管理,我公司依据《中华人民共和国水法》以及《深圳市水资源管理暂行规定》,从完善水资源管理体系入手,重点抓了以下几方面的工作: 二、水资源的规划。 水作为一种特殊的资源,具有时空分布不均匀的特性。不同的年份、月度甚至每一天,它的数量都是有差异的,而每天的供水量、需水量也是变化的,为了对公司所辖范围内的水资源情况有一个清晰、连续、完整的了解,统筹兼顾地处理好除害与兴利、目前与长远的关系,尽可能地满足防洪、治涝、生活生产用水、农业灌溉等方面的不同要求,公司聘进了一批专     

企业国有资产流失的表现、原因及对策

国有资产流失是指国有资产的经营、占用和管理出于主观故意或由于过失、违反法律、法规及国家有关规定，造成国有资产流失的行为，笔就国有资产流失表现、原因及对策作一些初浅的分析。     

樊纲的国有资产进退观

经过漫长的实践,大家对国有企业问题的根源已经有了比过去清醒得多的认识,但在"如何改"的问题上,还有许多困惑:知道国企改革一定要进行产权重组,一部分国有资产或某些国有企业应该出售,但就是"卖不出去",或者是"没人要",或者是卖出去了有人会说"国有资产流失",结果是"不敢卖"。最近,著名经济学家樊纲先生在"2002’中国(青岛)经济体制改革论坛"上就此发表了演讲,阐明了自己的观点,这对我们明确改革的目标,搞清问题的性质,澄清一些错误认识会有一定的帮助。现将主要内容整理出来供参考。     

加强国有资产管理 防止国有资产流失——深圳市市属国有企业国有资产流失浅析

<正> 深圳经济特区成立以来,乘改革开放的东风,艰苦创业,积累了巨额的国有资产.截止1994年底,全市(包括区属)国有资产总额(净值)为619.78亿元.其中经营性国有资产净值242.41亿元,占总额的39%;非经营性国有资产净值57.37亿元,占总额的9.0%;资源性国有资产净值320亿元,占总额的52%.又据1994年底报表统计,经营性国有资产中市属国有企业总资产已达1018亿元,是特区建设初期1980年1.6亿元的636倍;净资产200.6亿元,是1980年0.61亿元的328.8倍;实现利润50.5亿元,是1980年0.15亿元的336.7倍.但是,特区和全国一样,也出现了较严重的国有资产流失现象.分析国有企业资产流失现象及流失原因,研究加强国有资产管理的对策,堵住资产流失的漏洞,保证国有资产的安全和增值,已成当务之急.     

高校国有资产监督与管理

高校国有资产是国有资产的重要组成部分，高校国有资产管理就是代表国家，以资产所有者的身份，对国有资产的占有、使用、收益和处置所进行的计划、组织、经营、协调、监督、控制等一系列活动，其目的是要优化国有资产配置，促进国有资产在高等教育中发挥最大的社会效益，充分发挥社会主义制度的优越性。据有关资料统计，近年来，高校国有资产每年都以20％左右的速度增长，增长速度高出经营性国有资产约两倍。可以说，高校国有资产在国民经济中的地位将越来越重要。     

完善特区三个层次国有资产经营的三种模式

<正> 深圳市于1987年率先成立了全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,并经几年探索,于1993年初步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)—市级国有资产经营公司—企业”三个层次的国有资产经营管理体制框架。这种体制在上层实现了政府的社会管理职能与资产所有者职能的分开;在中层实现了国有资产管理职能与国有资产经营职能的分开;在下层实现了国家终极所有权与企业法人财产权的分离,明确了企业法人财产权,理顺了政府与企业的关系,实现了政企分开。解决了国有资产的“责任缺位”问题,真正体现了社会主义市场经济条件下政府管好所有权、放开经营权、行使宏观调控权的改革要求,为建立现代企业制度创造了必要条件。