做好新时期的重点税源监控工作

面对市场经济的快速发展，税源监控工作对完成税收中心任务的影响越来越大，而税源监控的主体就是对重点税源户的监控与管理。现就如何做好新时期的重点税源监控工作谈些粗浅认识。     

完善现代税源监控体系的新思考

税源监控是现代税收管理职能的重要体现，是掌握税源并促使将税收从潜在税源依法转化为现实税收收入的过程。税源监控体系主要由税源预测、税源管理、纳税能力估算和税收审计四个部分构成。税务机关税源监控能力的强弱在很大程度上决定了税收征管质量的高低，税源监控手段是否先进、科学、可行，又直接影响了税收征管的效率，因此，税源监控是税收征管工作的重中之重。本就如何改善薄弱环节、完善现代税源体系试作探讨。[第一段]     

关税税源管理探究

关税来源于税源,关税税源管理是关税征管工作的起点。关税税源管理既是关税预测、编制关税计划和制定征管办法的依据,也是衡量关税工作绩效的重要指标。长期以来海关比较注重"关税征收管理","关税税源管理"却一直是关税工作的一个薄弱环节;笔者期待通过本文呼吁加强对关税税源的管理,将"关税税源管理"融入海关大监管体系,进一步提高海关综合治税效能。     

浅析国际经验对完善我国税源管理的对策建议

税源管理是我国税收风险防控内容的重要组成部分,我国在此方面也做了很多积极的努力,取得了显著成效,对于税款的征收也起到了保障作用。但同时也应看到,现阶段我国的税源管理工作在指导思想确定的前提下,还存在着诸多需要完善的部分。而对于发达国家在此方面的经验学习和借鉴就成为了我国税源管理工作的重要突破口,哪些方面应有效的加以借鉴,发挥其最大功效,就成为当今亟需攻克的问题,这一过程对于我国正在推进的税源管理改革具有积极的作用。     

重点税源企业管理存在的问题及对策

加强重点税源企业管理工作，一直是税收征管的重头戏。近年来，各地按照国家税务总局的要求，对加强重点税源企业管理尽管做了一些努力，并且取得了一定成效，但目前看在重点税源管理上仍存在一些不可忽视的问题。因此，强化税收管理员制度落实，注重信息采集，搞好分析预测，认真开展纳税评估分析等工作，是对重点税源实施深度管理的制度保证和有效途径。     

加强地方税税源管理若干问题研究

目前在理论界和实践工作中有将税源管理问题等同于一般的税收征收管理内容进行研究的现象,这是不正确的。实际上,要加强税源的管理,关键是要对税源准确分类,准确把握税源管理的内容及采取符合各类税源的特点的管理措施。     

论我国现代税源管理的风险来源、效应及其化解

在当前的国内外经济社会环境下,我国税源管理的风险不仅‘来源于经济活动本身,也来源于税务管理当局及整个社会。放任这些风险．必然导致国家税收收入流失、纳税人税负失衡、税收遵从度下降、税制改革进程放缓、税收管理效率难以有效提高等一系列负效应。而强化税收管理的理论研究、加速税收管理支持制度的建设、切实推进涉税信息共享进程、强化税收国际协作,并从根本上保障纳税人的合法权益与合理诉求,应该成为化解我国现代税源管理风险的基本攀措。     

从税制角度看税源失控

随着我国社会主义市场经济和现代科学技术的发展,纳税人的数量飞速增长,生产经营中的开业、歇业、停业、重组、兼并、破产等各个阶段的复杂情况不断发生,税源所依存的经济基础和社会环境不断更新,税源的普遍性和流动性不断增加,隐蔽性和复杂性也不断增加,税源监控难度不断增加,税源失控问题在所难免.在这一背景下,如何完善税源监控方式,减少税源失控机会,避免国家税收流失,成为征管工作面临的现实和重要问题.     

深化纳税评估强化税源管理

纳税评估是目前国际上一种较为通行的税收管理方式,开展纳税评估工作也是我国新时期强化税源监控管理的重要内容和手段.针对目前我国纳税评估工作中存在的问题,必须从法律上、方法上采取有效措施以深化纳税评估,强化税源管理.     

税源专业化管理若干问题的思考

税源专业化管理是对传统税源管理的重大变革。大力推进税源专业化管理是税收工作精细化的前提,是税收工作科学化的基础。构建专业化的税源管理体系,对优化纳税服务、强化税源管理、提高征管质效等意义重大。文章针对全国税源专业化管理试点情况,对税源专业化管理的税源分类、机构设置、税源管理信息化等问题进行了探讨。     

运用风险管理理论加强税源管理

随着社会经济的发展,风险管理理论在各个领域得到了迅速的发展,相关的理论和实践研究逐渐趋于成熟。我国的税务系统也在逐步引入风险管理的理念,进行一系列的实践活动,从而加强税源的管理,提高税收征管的质量和水平。本文以税收风险管理的基本理论为出发点,分析了风险管理理论在我国税源管理过程中存在的问题,并提出了一系列有针对性的措施,以期进一步完善我国税源风险管理系统,提高税源管理的水平,保证国家的税收收入。     

税收制度对税源管理的影响作用浅析

不同的税收制度决定着纳税人对税制遵从度的差异，而纳税人的遵从度则是影响税源管理工作难度的主要因素。其基本作用机制是：税负水平及其分布的公平性影响纳税人提供税源信息的主观选择，税制结构的复杂性客观上为纳税人隐瞒税源信息提供便利。     

完善个人所得税制加大立法和征管力度

我国目前个人所得税制在分类课税模式、费用扣除标准、税率结构、税收征管等方面存在很多问题,及时完善个人所得税制,提高征管水平,使其更加规范并符合国际惯例,这是我国市场经济发展的必然趋。     

完善我国环境税收制度的思考

我国环境税制建设应从完善现行各税种中涉及的环境保护和生态发展的各项税收政策入手,并在此基础上开征专门的环境税种。当前应尽快开征水资源环保税、垃圾处理税和资源开采税,不宜开征排污税,燃油税也不宜纳入环境税范围;在完善我国环境税制方面,应把重点放在对消费税、资源税、耕地占用税、车船使用税以及有关的税收优惠政策调整上。     

新《企业所得税法》变化引发的税收征管问题

分析了新企业所得税法变化引发的税收管辖权、税源管理、税基管理、反避税监管等税收征管问题,提出了合理划分税收管辖权、优化机构设置、明晰职责分工;加强税源管理,核实税基、完善汇算清缴制;建立纳税评估与税务稽查互动机制;加快企业所碍税信息化建设;强化管理队伍建设等改进建议.     

税收筹划动力源泉分析

在税收筹划特定的形成机理下,构建边际税率差模型,发现企业存在内在驱动因素使其选择税收筹划来增大企业的税后收益,实现企业价值最大化的动机。这一内在驱动因素就是边际税率差最小化。     

对税收特征的再认识--兼谈加强税收征管的新思路

税收的无偿性、强制性、固定性的形式特征具有相对性,其与税收实质上的有偿性、自愿性和灵活性相统一。基于对税收特征的这种基本认识,并借鉴西方税收价格观的合理成分,有利于加强税收征管,开创税收征管的新局面。     

试论我国现行企业所得税制的完善

我国现行的企业所得税制在具体实施中存在许多问题,如计税依据的确定与现行会计制度的规定存在差距．公益、救济性捐赠的扣除方法过于复杂,广告费的扣除标准不一有违公平原则,资产的税务处理在计算方法上、摊销年限上规定过于严格等,从而不利于企业生产经营的正常发展,应对这些问题在税收政策上进行适当调整。     

西部大开发战略与税制改革

1994年税制改革形成的现行税制基本格局,存在税收与税源不一致的重大缺陷,造成西部地区和地方税收分配比例过低,而东部地区和中央税收分配比例过高。深化西部大开发战略,必须深化税制改革,逐步贯彻税收与税源一致性原则,优化税收分配格局,大幅提高西部地区地方财力。此外,从税收体现的经济联系看,目前“西三角”作为经济实体还难以形成。     

基于边际税率差模型的税收筹划动力源泉分析

在税收法律制度框架内,现代企业拥有税收筹划与非税收筹划两种节税手段,企业选择非税收筹划必然遭到税收法律的严厉制裁,增加企业的节税成本.通过构建边际税率差模型,我们发现企业存在内在驱动因素使其选择税收筹划来增大企业的税后收益,从而实现企业价值最大化目标,这一内在驱动因素就是边际税率差最小化.