信息化助推养老保险全国统筹

全国统筹呼之欲出 2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议通过了《社会保险法》,该法明确规定养老保险基金管理的目标为全国统筹。与此同时,人社部副部长胡晓义也正式向媒体宣布＂十二五＂期间要实现基本养老金全国统筹的目标,这就将养老保险基金管理全国统筹的工作推上了快速轨道。     

关于基本养老保险全国统筹的思考

《中华人民共和国社会保险法》规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。”《中华人民其和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》则规定：“……全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹,切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。”在这一背景下,     

关于基本养老保险全国统筹的思考

实现基本养老保险全国统筹是党和政府的既定目标,在社会保险法以及社会保障“十二五”规划纲要中都有明确规定。目前,实现基本养老保险全国统筹的条件已经具备,抓紧研究推进基本养老保险全国统筹是一件刻不容缓、又有一定难度的大事,必须周密研究方案,审慎决策,扎实推进。     

对《社会保险法》中养老保险制度的理解与思考

2010年10月28日,第十一届全国人大十七次会议四审通过了《中华人民共和国社会保险法》（以下简称“《社会保险法》”）,并于2011年7月1日起施行。《社会保险法》的颁布在社会上引起了巨大的反响,人们普遍认为该法对于规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,保障公民共享社会发展成果,促进社会和谐稳定,都具有十分重要的意义。     

统筹层次和财政级次

《社会保险法》已经对社会保险的统筹层次作出明确的规定,即养老保险逐步实行全国统筹;医疗、工伤、失业、生育保险逐步实行省级统筹。这是有道理的。统筹层次越高,统筹面越宽,抵御风险的能力就越强。     

浅析全国养老保险的统筹管理

多年以来,各级人民政府都比较重视社会保险体制的深入改革,对于基本养老保险的统筹也在努力提高,国家法律法规《社会保险法》已明确规定,基本养老保险要在3年之内实现全国统筹。目的就是要建立基本要养老保险基金实现全国统一管理制度。本文针对我国基本养老保险制度的现状进行分析,并指出解决目前养老保险制度现状的有效实施办法。     

浅析全国养老保险的统筹管理

多年以来,各级人民政府都比较重视社会保险体制的深入改革,对于基本养老保险的统筹也在努力提高,国家法律法规《社会保险法》已明确规定,基本养老保险要在3年之内实现全国统筹.目的就是要建立基本要养老保险基金实现全国统一管理制度.本文针对我国基本养老保险制度的现状进行分析,并指出解决目前养老保险制度现状的有效实施办法     

政府应承担养老保险制度转轨成本——学习《社会保险法》札记之一

社保法中的政府责任《社会保险法》明确了政府在社会保险筹资中的责任。从《社会保险法》的表述中梳理一下,笔者认为该法中以六种形式明确了政府应该承担的责任。     

《社会保险法》实施前瞻

2011年7月1日,对于中国社会而言,是个值得纪念的日子。因为在这一天,中国历史上第一部《社会保险法》即将实施。此时此刻,回顾世界社会保障体系的历史进程,应该是颇有意义的：1873年,世界历史上第一部社会保险法规——德国的《疾病社会保险法》问世。经过138年的不断改进和完善,     

养老保险全国统筹需要适配的体制机制

基本养老保险全国统筹箭在弦上,现行养老保险管理体制和运行机制如何与之适应,日前,由中国社会保险学会举办的"《全国统筹条件下社保经办管理体制研究》中期论证会"在北京举行。人社部养老司、农保司、社保基金监管局、社保中心,以及北京、天津、山西、辽宁、吉林、湖北、陕西、贵州等地方人社部门、社保经办机构的负责人发表了论证意见。     

“全国统筹”预期之下,如何下好“省级统筹”这盘棋?

党的十九大报告提出要“尽快实现养老保险全国统筹”,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对“完善覆盖全民的社会保障体系”也作出了专门部署,进一步明确要“加快建立基本养老保险全国统筹制度”。此前,人社部部长张纪南在接受《人民日报》专访时指出,加快建立基本养老保险全国统筹制度,是遵循社会保险“大数法则”的具体体现,统筹层次越高,统筹的面越广,统筹的效率就越高,制度的互助共济功能就越强。     

养老保险全国统筹与政府责任分担

在基本养老保险省级统筹实践过程中,市、县级政府道德风险严重、过度依赖省级政府,致使省级政府压力巨大而市县政府责任弱化,这些教训在推进基本养老保险实现全国统筹过程中应当记取。由于我国中央政府和地方政府的责任不明确,造成基本养老保险向全国统筹迈进的步履十分艰难。     

城乡统筹视角下的中国农村社会养老保险问题研究

加强对我国农村社会的养老保险制度的改善是重新构建中国现在的农村社会福利制度的迫切需要。从城乡统筹的视角出发,我国现行的农村社会养老保险还存在诸多问题和缺点。例如,不同的保险制度之间的间衔接存在障碍、死板的养老保险金发放方式、不完备的养老保险立法、低效率的养老保险基金运营模式以及不合理的集体补助规定等一系列问题都普遍存在。我国政府为了使农村养老保险制度不断完善并实现农村社会养老保险制度的城乡统筹,就必须从制度、立法和运营等相关层面着重加强。     

《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在京召开

6月29日,由人社部社保研究所主办的《社会保险法》实施两周年纪念座谈会在北京召开,中国社会保险学会会长王建伦出席会议并讲话。     

城乡统筹视角下的中国农村社会养老保险问题研究

加强对我国农村社会的养老保险制度的改善是重新构建中国现在的农村社会福利制度的迫切需要。从城乡统筹的视角出发,我国现行的农村社会养老保险还存在诸多问题和缺点。例如,不同的保险制度之间的间衔接存在障碍、死板的养老保险金发放方式、不完备的养老保险立法、低效率的养老保险基金运营模式以及不合理的集体补助规定等一系列问题都普遍存在。我国政府为了使农村养老保险制度不断完善并实现农村社会养老保险制度的城乡统筹,就必须从制度、立法和运营等相关层面着重加强。     

浅议商业保险与《社会保险法》实施的有效对接

《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）将于今年7月1日开始施行。它既是贯彻落实《中华人民共和国宪法》中有关＂国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度＂的重要步骤,又是一部符合国情、公民从中受益的法律。《社会保险法     

养老保险全国统筹、渐进式延迟退休与基金可持续

基于精算模型分析养老金全国统筹与渐进式延迟退休年龄政策对养老保险基金可持续性的影响,结果显示：全国统筹政策在短期使财政负担下降100%,长期内不能有效降低财政负担。在此基础上实施“女先男后”和“男女同步”渐进式延迟退休年龄政策能分别使养老保险累计财政负担降低6.68%和34.36%。为有效减轻养老保险基金支付压力和财政负担,应完善全国统筹政策,并尽快出台渐进式延迟退休年龄方案。     

基本养老保险全国统筹方案比较与选择

近年,众多专家学者从不同视角研究我国基本养老保险全国统筹层次问题,并取得丰硕成果。在提高养老保险全国统筹层次方面达成共识,探讨了基本养老保险全国统筹的政治条件、经济基础和制度环境,但对基本养老保险全国统筹方案研究上略显不足,有待于进一步深入。养老保险省级统筹为全国统筹提供了宝贵经验,本文依据2008年我国社会经济运行数据,从养老保险精算视角,对基本养老保险全国统筹方案进行系统性研究。