西部大开发重在制度创新

实施西部大开发，对于扩大内需、推动国民经济持续增长，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。而要正确地实施西部大开发战略，就必须要充分认识到西部地区经济落后的深刻根源，也只有认识到西部地区经济落后的根源，才有可能对症下药，保证西部大开发战略的顺利实施。     

西部大开发呼唤制度创新

吴敬琏先生认为,制度创新应该优于技术创新。这一论断已成为学术界和决策层的共识。但不幸的是,西部人恰恰忽视了制度的创新。     

西部大开发战略的制度创新思考

为加快西部地区的发展,中央决定实施西部大开发战略.本文拟通过东西部发展轨迹的对比,分析西部经济发展的主要制约因素,对西部大开发从制度创新方面做些探讨.     

“有效政府”:西部大开发制度创新中的政府角色定位

在历次西部开发中 ,政府都是主要组织者和参与者。 2 0多年的改革实践证明 ,在地区经济发展中 ,政府所能提供的有效服务是制度环境。在西部大开发中 ,中央政府与地方政府的角色和职能是有区别的 ,中央政府的作用主要体现在解决地方政府进行制度创新的激励和基础设施建设上 ,地方政府的主要作用体现在制度创新切入点的选择和具体的制度安排上。只有明确各自的职能和作用 ,才能克服大开发中的各种制度障碍。     

西部开发的制度亟待创新

西部大开发成败的关键是否能转变政府职能和能否实现体制和制度的创新。当前形势下，西部地区在中央宏观倾斜政策和西部各省（市、区）政府相关政策的引导下，才能使经济发展步入持续、快速、健康的良性循环轨道。     

大开发呼唤制度创新

20年的改革开放,使中国逐步从计划经济体制转向市场经济体制,然而中国东西部地区的制度落差,在改革开放20年中逐渐拉大。中国的东部因其自身的区位优势和优先发展的政策倾斜而崛起,致使中国东部经济在改革开放20年中迅速发展,进而使西部的技术、资金和人才等生产要素,呈现出“春水向东流,     

继续推进西部大开发战略的制度创新

本文探讨了继续推进西部大开发战略急需创新的制度安排。从绿色发展、主体功能区建设、地方政府职能回归的角度出发,分析了继续推进西部大开发需要完善并创新的资源环境税费制度、排污权交易制度、土地制度、户籍制度、财政转移支付制度以及政府绩效考核制度等六个关键制度。     

基于西部大开发的西藏法律制度创新问题研究

文章论述了西藏在西部大开发过程中实现政策法制化的必要性和必然性,并对在大开发过程中如何营造良好的政策环境和法制环境提出有关政策.     

试论西部大开发中的商业制度创新

西部大开发离不开商业的参与，商业要想在西部大开发中的发挥更大作用，就必须进行商业制度创新。本利用新制度经济学的有关理论首先对商业制度创新理论进行概括，接着总结了改革以来东部经济发展中的商业制度创新，最后指出如何在西部大开发中进行商业制度创新。     

西部大开发重在人才开发

党中央、国务院着眼于我国新世纪发展的大局,审时度势、不失时机地作出了发展我国西部地区的战略决策.朱镕基总理在听取国家人事部工作汇报时强调,现在我们开发西部最根本的是人才,不解决西部地区的人才资源问题,开发西部地区是有很大障碍的.人才资源开发是地区经济开发的基础,没有充足的人才,就不会有发达的经济,我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇,加快新疆的发展,更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键,加大人才开发力度,为民族地区经济发展扫除障碍.     

西部大开发中的政府定位

自九届人大三次会议提出西部大开发战略以来,“西土取金”、“西部开发”成为二十世纪末中国的又一时尚名词。大部分人认为,只要增加足够的投资、大力开发人力资源、走资源开发与环境保护相结合的道路,西部经济就能实现腾飞。但是,事实表明,     

创新是西部大开发的动力所在

“创新是一个民族进步的灵魂” ,也是西部大开发的动力所在。西部开发创新的着眼点应当在以下几方面 :一是体制的创新。二是机制的创新。三是思维的创新。     

西部大开发要突破隐性障碍

实施西部大开发，首要和基本的前提应是解放思想；新开拓，新战略，更需要新的思想大解放。因为真正的思想大解放，不仅是一个全局性认识的飞跃问题，更是一个实践问题。★制度环境，东西部地区发展差距的主因从西部发展的实际看，经过二十多年的改革开放，其发展速度不能说不快，但是同东部地区相比，差距仍很明显。西部地区在产业链条和资源、原料等方面还是服务于东部地区，在全国对外开放格局中还处于弱势地位。如１９９９年７月，东部工业生产总值增长１５．９％，而西部为４．６４％。尤应注意的是，东部地区产业现代化已达到了相当高…