普惠金融与精准扶贫的研究

建立和完善农村普惠金融体系,是统筹城乡发展、缩小贫富差距、促进社会和谐发展的必然要求和有效途径.实施金融扶贫是我国农村精准扶贫开发的重要举措之一.本文阐述了普惠制金融及金融精准扶贫的内涵,并结合邮储银行河南省分行金融扶贫的实践,针对面临的问题,给出了解决对策.     

习近平扶贫开发战略思想的多维透视——马克思主义发展的当代中国形态研究

扶贫开发、贫困治理是全面建成小康社会的重点和难点。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区对我国扶贫开发工作进行全方位多角度考察调研,发表了一系列重要讲话,形成了扶贫开发战略思想。习近平总书记扶贫开发战略思想提升了社会主义共同富裕思想,阐明了新形势下扶贫工作的重大理论和现实问题,是马克思主义中国化又一最新理论成果。从理论维度、目标维度、价值维度、实践维度和现实维度透视习近平总书记扶贫开发战略思想,对打赢扶贫攻坚战、如期全面建成小康社会有重要的意义。     

秦巴连片特困区金融精准扶贫效益评价研究

精准的扶贫是当前我国扶贫开发的指导思想,是建立扶贫战略大局的重要手段.秦巴连片特困区经过长期的扶贫后,很多地区依然没有脱贫,出现了一些新的问题以及新情况.作为扶贫开发的重要手段,加强金融精准扶贫已成为解决秦巴连片特困区当前贫困形势的最佳措施.本文针对秦巴连片特困区贫困现状,采用层次分析法对该地区的扶贫效益构建了评价体系,并提出了一些建议.     

供给侧改革背景下我国农村精准扶贫的困境与对策研究——以湖南省衡阳市为例

在供给侧结构性改革的背景下,中共中央提出提高扶贫开发效果的新思路——精准扶贫,习近平总书记也指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求.”为推动农村精准扶贫政策的有效实施,尽快地实现实实在在脱贫,促进农村经济稳步发展,基于对湖南省衡阳市的实地调研,分析其在实施精准扶贫政策过程中面临的困境,并提出完善衡阳市农村精准扶贫的对策建议.     

经济新常态下精准扶贫模式创新研究——以云南省为例

在经济新常态的背景下,面对我国贫困人口多,扶贫开发周期长、任务艰巨的现实,以云南省为例,对当前精准扶贫现状进行分析,找出存在问题,发现可取之处.并提出在“互联网+”扶贫、金融扶贫、PPP扶贫以及绿色旅游扶贫模式等方面进行新的探索,发展出新的扶贫模式,以便早日打赢脱贫攻坚之战,实现经济的可持续发展.     

基于甘肃“双联惠农贷款”的政策性担保理论

农业银行与甘肃省委省政府合作开办的"双联惠农贷款"业务,探索出一条普惠金融支持扶贫攻坚的有效路径,对全国开展金融扶贫开发工作具有重要启示意义。文章在总结双联惠农贷款模式特点的基础上,构建了由借款人、贷款人、财政性担保公司三方参与的政策性担保信贷理论模型,从理论上证明了政策性担保可以作为金融扶贫开发工具,缓解借款人与贷款人之间的信息不对称问题,提高农户的银行信贷可得性。     

关于江苏扶贫工作的金融思考

这几年来，我省认真实施省第九次党代会确定的区域共同发展战略和（江苏扶贫攻坚计划），采取切实措施，加大扶贫开发力度，成效显著。扶贫，既是党和政府义不容辞的历史责任，也离不开社会各界特别是金融部门的热情关注和广泛参与。本文不把重点放在贫困县经济状况的过多罗列和描述上，而是就金融这个在扶持贫困县经济活动中最活跃、最敏感、最引人注目的变量，分析其现状，提出持续推进金融扶贫的基本思路。一、对金融扶贫的再认识贫困地区自身造血功能脆弱．经济发展对金融的依存度较高。脱贫致富，离不开银行资金的启动和持续推动。这种…     

我国扶贫开发专项资金分配研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。深入推进扶贫开发,加快贫困地区发展,是建设中国特色社会主义的重要任务。如何科学合理的安排使用国家扶贫专项资金,是扶贫工作的重要组成部分。扶贫资金分配问题无论是在1980年代的大规模区域性扶贫开发,还是1990年代的以重点贫困县为主的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要实施中的整村推进,一直都是各方面关注的焦点。近年来,随着地方财力的增强,各省财政中也安排了较大规模的扶贫资金。本文着重讨论财政专项扶贫资金的分配,通过研究我国扶贫开发专项资金的分配方法,提出有操作性应对措施。     

扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

财政扶贫资金漏出的治理策略研究

在过去20多年的农村扶贫开发中,我国政府不断加大财政扶贫投入力度,政府扶贫投入对改善贫困地区落后状况,推动贫困地区农村经济和国民经济增长起到了积极而显著的作用。但是,随着中国扶贫开发工作的推进,扶贫资金运行成本递增,资金在分配、传递、使用过程中的目标置换,致使财政扶贫资金"漏出量"增加,有限的资源无法最大限度地用到真正的贫困人口身上,这一问题已经严重影响了我国扶贫开发的整体进程。     

浅议"带资入股"小额扶贫中的风险防范三道关

为深入贯彻党中央、国务院关于实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署,全国各地近年来都在积极探索各种有效扶贫方式,取得了良好的成效.这其中尤以采取贫困户"带资入股、收益分红",以小额贴息贷款撬动金融资本注入扶贫开发的扶贫新模式效果最为显著、广泛.本文试从准入门槛、操作流程以及风险分担机制三方面阐述对带资入股小额扶贫贷款中的风险防范措施.     

产业扶贫:国外经验及其政策启示

产业扶贫一直是我国扶贫开发的一种重要形式。从国外反贫困行动的实践来看,无论是发达国家还是发展中国家,都非常重视产业扶贫,特别是重视农业产业和旅游业在提高贫困农户收入水平、改善贫困农户生存状态中的作用。经过多年的实践,国外在农业产业和旅游业扶贫中已经形成了一些实践经验,主要体现在产业扶贫形式和产业扶贫保障体系两个方面。学习和借鉴这些实践经验,对我国调整新时代产业扶贫政策具有极其重要的启迪意义。这就要求我们在产业扶贫中要注重因地制宜,发展特色产业;发展农业专业合作组织,实现规模经营;开发金融和保险产品,健全保障机制;加强网络信息建设,推广"互联网+"扶贫;加强教育培训,提高农民技术水平。     

旅游扶贫开发中存在的问题及对策

旅游扶贫中存在有将旅游扶贫简单地等同于旅游开发、旅游扶贫开发的城市化发展模式、把陋习当作特色来开发和只关注眼前的效益等问题。科学的旅游扶贫开发应使旅游扶贫真正发挥其应有的扶贫功能，是在政府扶持和引导下，以地方特色为生命，农民唱主角，实现旅游企业和当地居民双赢。     

新常态下农村精准扶贫存在的问题及政策建议

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远.如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在.     

海南省旅游扶贫机制与创新路径研究

旅游扶贫是新时期海南省扶贫开发战略的重大转型,体现的是精准扶贫理念.文章梳理了海南省贫困治理政策演变过程及趋向的基础上,总结了海南省当前扶贫开发所面临的问题和挑战,阐述了旅游扶贫的政策的必要性,论述了旅游扶贫开发的核心要义、内容体系及其对反贫困理论发展和创新之处,阐明了旅游扶贫的科学内涵.并从机制建设和路径创新两个方面给出具体的政策建议,为海南省扶贫开发提供理论参考.     

我国农村扶贫开发资金需求预测

一、研究任务和方法 我国政府扶贫资金的投入,长期以来主要是供给导向的,缺乏对扶贫资金需求的预测。由此导致资金的增加、资金的分配与实际需求之间存在一定的脱节现象。在新时期农村扶贫开发纲要中,虽然引入了村级参与式规划的新思路,但该方法主要适用于社区层面,缺乏科学、有效的方法将之转换成全国扶贫开发资金需求规划。 将扶贫开发资金的投入、分配和使用计划建立在科学论证的基础上,既有利于充分发挥扶贫     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

实践证明,减贫取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。本文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系构建等方面,探索农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供参考。     

今年中央财政综合扶贫投人预计逾2000亿元

2012年,中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长,其中,财政专项扶贫资金增幅将达20％以上,同时中央财政将进一步强化扶贫资金使用管理绩效理念,努力确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上,每一分扶贫资金都能产生应有效益。这是财政部部长助理胡静林在此间举行的国新办《中国农村扶贫开发纲要（2011—2...     

发挥广州信息网络优势, 实施"互联网+扶贫"的思考与建议

针对新时期扶贫工作的新挑战与新要求,习近平总书记提出了精准扶贫的方针,强调扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准.一方面,当前从国家、省到广州市都面临十分艰巨的扶贫开发任务,如何提高扶贫的精准度,最大限度地消除政策和资源偏离成为重要课题;另一方面,随着信息技术的快速发展,"互联网+"上升为国家战略.广州应充分发挥自身的信息网络优势,将"互联网+扶贫"作为当前和今后推进扶贫开发工作的重要抓手,创新扶贫方式方法,提高新时期扶贫工作的精度、深度和广度,确保打赢新一轮扶贫开发攻坚战.     

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措--重庆市云阳县易地扶贫试点调研报告

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措,是从根本上解决生存条件极为恶劣的农村贫困人口脱贫致富问题的有效途径,可大大降低扶贫开发成本,有利于迁出地的生态恢复.两年的易地扶贫"德政工程"使得搬迁贫困户生存环境明显改善.本文同时分析了云阳县实施易地扶贫工作的主要作法,提出了易地扶贫工作中必须注意的几个问题.