浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

住房问题是重要的民生问题。加强城市住房保障体系建设，特别是着力解决城市低收入家庭住房困难问题，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义，是各级政府必须履行好的基本公共服务职能。近些年来，我省各级政府认真贯彻落实中央关于住宅与房地产业发展的各项方针政策，加强住房保障体系建设，城市居民居住条件得到较大改善。但也必须看到，当前城市住房保障体制机制还不够健全，     

如何科学地划分廉租住房保障范围

目前，各级政府贯彻以“以人为本”的科学发展观，高度重视廉租住房保障体系的建立，但在廉租住房保障体系建设过程，往往对廉租住房保障的范围究竟如何划分才是科学合理的存在困惑，为此，笔者谈一点粗浅的认识。     

如何科学划分廉租住房保障范围

廉租住房保障制度是社会住房保障体系中非常重要的一个内容，它所面对的保障对象，往往是社会最底层的家庭，并且是住房和经济双困的家庭。要维护社会公平，合理调节社会第二次分配，保障好这些最“弱势”家庭的基本住房需求，应由政府为主，社会各方共同协助建立一个科学、合理的廉租住房保障体系。目前，各地在廉租住房保障体系建设过程中，往往会对廉租住房保障的范围界定感到困惑，保障的范围究竞如何划分才能科学合理一直是困扰各地的一个问题。     

临安市“五位一体”建立城镇住房保障体系

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一。是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。随着社会主义市场经济的发展和城镇住房制度改革的不断深化，临安市的政府住房保障职能不断加强，城镇住房保障体系建设取得了初步成效。     

坚持以人为本 发挥保障职能 积极构建和完善城镇住房供应保障体系

住房供应保障体系建设是政府发挥保障职能、健全解决住房难工作长效机制的一项重要工作。住房供应保障体系的建立有利于住房制度改革的深化、有利于房地产市场的健康发展、有利于构建和谐社会。近年来，宁波市遵循“以人为本、执政为民”的指导思想，充分发挥政府的保障和调控职能，大力构建和完善城镇住房供应保障体系。     

健全上海住房保障体系政策建议

一．上海推进住房保障体系建设的前期实践 上海是国内最早启动住房保障工程的城市之一。自2002年以来，迄今为止，政府已经开发建设了数百万平方米的保障性住宅，加之区县政府实施货币补贴形式的住房保障政策，本市居民中低收入和特困家庭的住房状况已有较明显的改善。     

长沙棚改：改出一片新天地

近年来，长沙市委、市政府始终把低收入家庭住房困难摆在突出位置来抓，逐步形成了以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房分配货币化制度、棚户区旧城区改造解困建设为主体的住房保障体系。今年以来，该市又加快了住房保障体系建设的进程．在棚户区旧城改造建设方面成绩卓越。为此我们走访了长沙市棚户区改造协调领导小组办公室（以下简称棚改办）。     

住有所居民有所依——高邮市住房保障体系建设现状

住房条件和居住质量始终是政府广泛关注的民生大计。本文以高邮市住房保障体系为例，结合政府大力倡导的执政为民、民生为本的思想，具体阐述了住房保障体系的内容，增进人民对政府民生工程的了解，支持住房改造工作。     

对完善张家界市住房保障体系的若干思考

构建和谐社会必须让群众安居乐业，而建立和完善住房保障体系就是为了保障“居者有其屋”。前不久，国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，省里也下发了《关于加快城镇廉租住房建设的通知》，住房保障体系建设提上重要议事日程。从张家界市目前的情况看，自2004年实施住房保障以来，虽然取得了初步成效，但与“人人享有适当的住房”这个目标还有一定的差距。如何进一步完善我市住房保障体系，本文谈一些粗浅的看法。     

常德市住房保障体系建设管理工作会议召开

5月23日，常德市召开“全市住房保障体系建设管理工作会议”。常德市委常委、副市长欧运崇，市人大副主任张启祥，常德市政府副秘书长、市城市办主任张国政。市政府调研员张家安，市城市办副主任文定红等领导出席会议。参加会议的还有各区、县（市）、管理区分管领导，常德市住房保障体系建设管理领导小组成员单位负责人，区政府办、城区各街道办事处负责人以及各区、县（市）、管理区房管局局长，市住保办工作人员等。[第一段]     

改革开放30年：房管机构改革推动住房保障体系建设

从1978年至今,上海房屋管理机构历经5次改革,促进了住房制度改革,有力推动了住房保障体系建设。改革开放30年来,上海住宅建设稳步发展,住房制度改革成就巨大,住房保障体系全面建立,住房公积金制度、廉租房建设、配套商品房开发等为全国住房制度改革、建立住房保障体系积累了经验。本文就改革开放30年来上海房管机构改革推进住房保障体系建设作些初步的回顾探索．     

推行经济适用住房货币补贴政策的设想

近年来，宁波市大力推进经济适用住房建设，在解决中低收入家庭住房问题和完善住房保障体系方面取得明显成效。但是．实物供应的经济适用住房运作模式存在诸多弊端．给购房者、政府和社会形成诸多压力，使政府不得不重新审视这一运作模式，探索更加符合实际需要的经济适用住房实现方式。经调研，我们对调整实物供应模式、推行经济适用住房货币补贴政策提出如下设想。     

“搭桥”配套房：上海探索廉租房新模式

解决低收入家庭的住房困难问题,进一步健全住房保障制度,无可否认地成为政府公共服务的一项重要职责。而作为住房保障体系的一大重点,推进廉租房建设的力度在上海正进一步加大。     

健全和完善上海住房保障体系的政策取向

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的公布（国发[2007]24号文）表明：政府希望建立一套有效的住房保障体系或采取”双轨制”的方式来解决低收入家庭居住问题，由此我国的房地产调控进入了一个由“主调市场“转向“主调保障”的新阶段。住房保障体系建设是国家加强对房地产市场宏观调控的重要手段和目标之一，住有所居是目前阶段加快社会事业发展，     

创新住房公积金使用制度充分发挥住房保障作用

我国住房公积金制度诞生十多年来，其功能经历了初始阶段以筹集资金支持住房建设到其后发放购房贷款支持住房消费的转变。随着住房市场化和商品化的快速发展，住房公秋金的政策性住房金融作用亟需调整和加强，根据现阶段和未来住房保障体系建设和住房金融发展的要求，住房公积金制度应积极向支持住房保障的功能拓展，培育、发展成为以住房公积金制度为支撑的、具有中国特色的住房保障体系。     

长春市棚户区百万平方米回迁房开工

长春市棚户区百万平方米回迁房和2万平方米廉租住房建设4月23日正式开工，长春市建立多层次住房保障体系进入实施阶段。[第一段]     

落实惠民政策 构建和谐人居

湖北省宜都市近年来认真贯彻执行国家廉租住房政策，率先在全省启动廉租住房建设，实施城镇特困家庭住房租金补贴，在构建住房保障体系中进行了积极的努力。     

国际大都市的住房保障体系

由于人口密度高、土地资源稀缺等原因，国际大都市的住房矛盾普遍较为突出，因而需要通过住房保障方式缓解部分群体的住房困难。探讨国际大都市的住房保障体系建设，不仅有助于了解并把握国际大都市的特点和发展规律，而且有助于推动社会主义现代化国际大都市建设取得阶段性进展。     

全面开展住房保障工作

重庆市在建立住房保障体系、解决城市低收入家庭住房困难方面取得一定成绩。通过抓规划、资金等基础管理工作，推行了廉租住房制度；通过把好价格调控关、供应对象审核关和监督检查关，规范了经济适用住房制度；通过加强政府引导、落实用工单位责任、调动社会力量，改善了农民工居住条件。     

浙江省人民政府关于进一步加强城镇住房保障体系建设的若干意见

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一，是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要措施，近些年来，随着城镇住房制度改革不断深化，政府住房保障职能不断加强，以廉租住房、经济适用住房和住房公积金为主要内容的城镇住房保障工作取得了积极的成效。