村民委员会应当将哪些事项及时公布,接受村民监督

答:根据村民委员会组织法第三十条的规定,村民委员会应当及时公布的事项是:"本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;国家计划生育政策的落实方案;政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;村民委员会协助人民政府开展工作的情况;涉及本村村民利益、村民普遍...     

辽宁省实行村民代表会议制度

《辽宁省实施<中华人民共和国村民委员会组织法(试行)>办法》第八条规定了设立村民代表会议制度。村民代表会议的组成《实施办法》对村民代表会议的组成、人数以及村民代表的任期等,提出明确的要求。1、村民代表会议的组成。《实施办法》第八条规定:“村民代表会议由村民推选的代表组成。”所谓村民代表会议,即把一个村以几户或十几户村民划分为一个“基本单位”,推选出一名代表,由这些代表组成的会议。村民代表受村民的委托,代表他们的意志和利益参加村民代表会议,讨论和决定村内的大事,村民代表会     

选务咨询

村民委员会成员为什必须由村民直接选举产生?所谓直接选举,是指选民本人直接投票选举被选举人,即由选民本人直接选举本村的村民委员会成员,充会表达选民自己的意志。《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”根据这一规定,村民委员会成员应当由本村村民直接选举产生。无论是采用户代表选举,还是采用由村民代表会议选举,实际上都是用间接选举代替直接选举,都是违背法律规定的,应予以纠正。什么差额选举？差额选举是相对等额选举而言的,是指正式候选人人数多于应选人人数的选举方…     

村民会议如何向村民代表会议授权

有读者来信咨询：村民代表会议经村民会议授权开展工作．但村民会议如何向村民代表会议授权呢？ 答：《村民委员会组织法》第二十五条规定：“人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。”村民代表会议的权力来源于村民会议，村民会议授了什么权、授了多长时间的权，村民代表会议才能行使多少权、才能行使多长时间的权。村民会议向村民代表会议授权的方式主要有以下几种：     

说说村民会议“授权”的问题

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"这一规定既明确了     

村民会议向村民代表会议的授权方式

1998年11月颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。”在村民自治实践中,各地对于村民会议向村民代表会议授权方式,大多处于探索阶段。总结目前各地对授权方式的探索,可以发现村民会议向村民代表会议授权绝大多数是一次授予,即一次性授予村民代表会议各项权力;而不是专项授予,即不会针对每项村务专门向村民代表会议进行授权。在实际操作中,具体的授权方式主要有以下几种:一是在选举大会上进行授权。其基本做法…     

章丘县埠西村村民自治章程

第一章总则第一条为贯彻实施《村民委员会组织法》,加强民主政治建设,保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。第二条本章程依据《村民委员会组织法》及其他国家有关法律法规,联系本村实际,经全体村民反复讨论修改,民主制定。第三条本村实行村民自治,是在党的现行政策和国家法律规定的范围内,在党总支的领导下,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。     

村委会换届,乡镇该有啥作为?

九届人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定：“选举村民委员会,由本村有选举权的村民（以下简称选民）直接提名候选人。”第四条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对“两个直接”的选举办法,政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设？《村委会组织法》颁布施行后,江苏省射阳县依照新法,在新坍乡…     

十年自治重大成果九亿农民的非凡创造

村民代表会议是九亿农民在无辙可鉴、无法可依的背景下,经过艰辛实践的非凡创造。1988年6月1日《村民委员会组织法（试行）》的实施,正式开启了中国农村村民自治事业的进程。这部法律对作为村内最高权力机构的村民会议,作如下规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由十八周岁以上的村民参加,也可以由每户派代表参加。必要的时候,可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表参加会议。村民会议的决定,由十八周岁以上的村民的过半数通过,或者由户的代表的过半数通过。”“村民委员会向村民会议负责并报告工作…     

设置村民(代表)会议主席如何

村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委员会组织法》规定,“村民会议由村民委员会召集”,“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明,由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为,可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制,设置村民(代表)会议主席职位,由其负责召集和主持村民(代表)会议,根据工作需要,还可增设副主席、秘书长等职位。在具体操作层面上的建议要点是:1.村民(代表)会议主席(含副主席、秘书长,下同)任期与村民委员会成员、村民代表一样,每届三年,可以连选连任;2.村民(代表)会议…     

选务咨询

广西凤山县长州乡党委周思革问：村民代表会议是否可以进行村民委员会成员的选举？《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。这一规定决定了村委会选举的最基本特征──直接选举,即我们平时所说的“直选”。所谓直接选举,就是说由选民本人直接投票选举被选举人,而不需要先选出代表,再由代表投票选举村委会成员。村民代表会议是由村民推选出的若干村民代表组成的,其职责是讨论决定村民会议授权的事项。因此,如果由村民…     

村规民约不得与法律相抵触

近日，我们看到某镇政府为所属的村民委员会制订的村规民约，违背了村委会组织法等有关法律法规，主要表现在： 一、主体不合法。根据村委会组织法第２０条、第２１条的规定，村民会议或村民代表会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。但这个镇的村规民约却是由镇政府统一制订的，只是在落款上写了某某村民委员会，既未通过村民会议，也未通过村民代表会议。 二、法律依据不全。村规民约的制订首先应该根据村委会组织法的有关规定进行，且不得与国家其他法律、法规相抵触。但该镇制订的村规民约仅仅根据四川省综合治理条例之规定，遵照…     

村务监督委员会的成员是怎么产生的,有什么任职条件

答:村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构.建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用.村民委员会组织法第三十二条明确,村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中...     

这样的合同是否有效

辽宁省凤城市大兴镇政府郑玉成问：我镇仁山村原村委会在未召开村民会议或村民代表会议讨论通过的情况下，将本村的一大片人工幼林以低价卖给一村民。村委会让该村民先交订金５０００元，待手续办好后，将余款补齐。这期间，村委会进行了换届选举。新当选的村委会班子认为：未经村民代表会议和村民会议审议通过的村务活动违反了村委会组织法，于是召开村民代表会议讨论此事，后达成决议，要取消原合同，返还订金。买林的村民不同意这项决定，将新村委会告上法庭。在答辩过程中，被告称原村委会班子违反村委会组织法，所签的合同为无效合同。…     

乡里管不如引导村民自己管

近年来，一些地方的农村推行了“村账乡管”的财务管理制度，多少也能收到一些效果，但总体看来弊大于利。笔者以为，与其越俎代庖由乡里管，不如引导村民自己管。“村账乡管”的弊端，首先是违背《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定。村委会组织法第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业……”。第五条规定：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”。第二十二条规定：“村民委员会实行村务公开制度……涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。”也就是说村财务管理…     

村民代表会议──中国式的民主

村民代表会议──中国式的民主李淑珊（美国）１９８７年颁布的《村民委员会组织法》自动了中国农村的政治改革。河北省赵县北王村及赵县其他村庄发生变革的推动力量，来自１９９０年开始与村民委员会并存的村民代表会议。赵县在河北省率先试行了村民代表会议制度。到１９...     

“户代表会议”不够公正

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有村三分之二以上的户的代表参加,所作的决定应当经过到会人员的过半数通过。……”以上的法律明确了户代表会议的合法性。户代表会议在村民自治活动中确实发挥了应有的作用,同时也存在一定不足之处。目前,由于许多村民委员会或因人口多、或因居住分散、或因村两委担心村民意见难统一等方面的顾忌,除了换届选举、制定村规民约和自治章程等重大事项召开村民会议外,大多采用召开户代表会议…     

枣庄市发布村民代表会议暂行办法

枣庄市发布村民代表会议暂行办法最近，枣庄市人民政府，发布施行《枣庄市村民代表会议暂行办法》。对村民代表会议的性质、职责、遵循的原则、程序和村民代表的产生、任期、条件等做了详细规定。该办法是枣庄市深入贯彻实施《村委会组织法》，深化村民自治示范活动的又一...     

赞成取消“可以另选其他选民”之规定

看了《乡镇论坛》2004.1-1李桂林同志的 《 《‘可以另选本村的其他选民之规定不妥》一文后,非常有同 ’感。《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十八条也规定:“选民对村民委员会正式候选人可以投赞成票, 可以投反对票,     

如何罢免村民委员会成员

浙江省宁波市一乡镇干部来信咨询：如何罢免村民委员会成员？ 答：村民委员会组织法第十六条规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，