关于做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、发展改革委、财政厅（局）、工业和信息化主管部门、国资委（局）、能源局、工会,新疆生产建设兵团劳动保障局、发展改革委、财政局、工业和信息化局、国资委、能源局、工会：为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）和（《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发[2010]27号）精神,现就做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作提出如下意见：     

工信部：“十二五”重点推进八大行业兼并重组

工业和信息化部副部长苏波日前在全国企业兼并重组工作经验交流会上表示．“十二五”期间．我国将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大行业为重点．推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,提高产业集中度。苏波指出,各地要结合本地实际,不搞“拉郎配”．选择特色行业和重点行业．推动本地区重点行业企业兼并重组。     

国务院多措施支持企业兼并重组

日前印发的《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》提出,加快推进审批制度改革,取消下放部分审批事项,简化审批程序,优化相关审批流程,推行并联式审批。上市公司发行股份实施兼并事项,小设发行数量下限,兼并非关联企业不强制要求作出业绩承诺。改革上市公司兼并重组股份定价机制,增加定价弹性。放宽民营资本市场准入,深入推进国有企业产权多元化改革。     

中国建材“雕琢”世界一流水泥公司

我国水泥工业发展迄今已经有100多年历史,先后经历了初期创建、早期发展、快速发展,目前行业已步入结构调整和绿色发展阶段。水泥行业也从供不应求、供需平衡进入供大于求阶段。产能过剩是水泥行业面临的主要矛盾。2016年以来,行业深入推进供给侧结构性改革,破除无效低效供给,促进结构调整、转型升级,兼并与收购成为行业内部整合的重点方向。水泥板块是中国建材集团利润贡献占比最大的板块,是中国建材当之无愧的压舱石业务。如今,这个板块也将从分制走向统一、从小船锻成巨轮。     

也谈企业兼并重组中的文化整合

我国加入世贸的后过渡期结束后,钢铁业面临的市场竞争形势进一步严峻。受到国家钢铁产业发展政策和世界钢铁业并购浪潮的     

银行信贷、投资扩张与产能过剩的相关性研究——以供给侧改革为背景

在供给侧改革去产能、去库存、去杠杆的背景下,从理论上分析了银行信贷、投资扩张以及产能过剩三者之间的关系,并以2009—2014年制造业上市公司为样本,从微观企业层面对投资扩张在银行信贷与产能过剩之间的中介作用进行实证研究。研究结果表明,银行信贷总体上会加剧产能过剩,而企业的投资扩张行为在这两者之间起到了一定的中介作用。基于此,在供给侧改革的过程中,高杠杆与高产能的问题是相互联系的,应该协调好二者的关系。文章的研究结论为政府治理产能过剩提供了实证参考。     

供给侧结构性改革与区域发展——第四届中原智库论坛综述

在第四届中原智库论坛中,与会专家学者围绕"供给侧结构性改革与创新发展"这一主题,从供给侧结构性改革的理论内涵,需要把握的重要关系,河南推进供给侧结构性改革的对策建议等方面展开了深入系统的探讨。专家们提出了用创新范式来应对中国的经济发展遇到的新问题;用改革的办法推进结构调整;减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给;增强供给结构对需求结构的适应性和灵活性;提高全要素生产率;供给侧结构性改革要与需求侧相辅相成等主要观点,这些观点集中反映了中国供给侧结构性改革研究的新进展。最后针对河南省供给侧结构性改革的着力点,从优化供给结构、坚持创新引领、降低企业成本、深化制度改革等四个大方面进行了深入探讨。     

供给侧结构性改革与区域管理创新

供给侧结构性改革是新常态下改革的焦点,因而备受学术界关注,但迄今为止尚未有人从区域管理的角度讨论这一问题。所谓供给侧结构性改革,是指针对需求结构的动态变化来改革影响供给体系的制度,以实现提高发展的质量和效率、保持经济持续增长以及提升国家的整体竞争力的目的。供给侧结构性改革的目的主要有三个方面,即提高发展的质量和效率、保持经济持续增长与提升国家的整体竞争力,而区域管理创新则是供给侧结构性改革的关键内容或必由之路,所以,重视供给侧结构性改革,就必须重视国家区域管理制度创新,彻底铲除区域冲突滋生的制度土壤,将区域管理创新作为供给侧结构性改革的着力点。     

浅谈山西煤炭资源兼并重组整合地方煤矿的意义

煤炭是在国家经济中发挥重要作用的一种能源,从长期来看,煤炭仍将是我国主要的一种能源,因此,我们必须对煤炭资源的开发利用进行合理配置,以保证煤炭资源的可持续发展。随着国外煤炭企业的大型集团化经营和国内石油产业、电力行业体制改革的进行,煤炭产业组织结构调整被摆上日程。山西煤炭企业各自具有一定的优势,把这些优势结合起来,实施山西省煤炭企业资源整合有着非常现实的意义。     

促进金融租赁行业健康发展的思考

在当前供给侧结构性改革中要充分认识金融租赁行业的重要性,积极推进国民经济转型升级。加大培育力度,做大做强金融租赁主体,发挥产融协作优势,提升金融租赁服务水平,营造良好的发展环境。加强基础设施建设,夯实行业发展基础,完善配套政策体系,加强监管制度建设,增强金融租赁行业风险管理能力,拓宽金融租赁行业融资渠道,推进金融租赁服务创新。     

推进农业供给侧结构性改革研讨会综述

在深入推进农业供给侧结构性改革研讨会暨第十三届全国社科农经协作网络大会上,与会专家围绕深入推进农业供给侧结构性改革的主题,从为什么、是什么、改什么、怎么改等方面展开深入探讨和交流,取得了丰硕成果。与会专家一致认为,供需脱节、结构失衡,成本上升、价格倒挂,资源错配、环境超载,政策偏差、动能衰减是推进农业供给侧结构性改革的现实背景和原因。农业供给侧结构性改革不同于农业供给侧改革和农业结构调整,不能减粮食、去产能,也不是无所不包。与会专家还围绕调整优化农业结构、发展农村新产业新业态、培育新型经营主体、深化农村改革、促进农民就业增收等方面进行了热烈讨论,并提出了农业供给侧结构性改革的推进策略。最后,本次会议就提升社科农经协作网络平台的智库功能、加强社科院系统各单位间有效合作、继续深入开展农业供给侧结构性改革研究达成了"郑州共识"。     

区域节能减排成熟度与经济发展研究——以内蒙古为例

减少温室气体排放是对全人类的贡献,影响的是人类社会的未来。而对于我国各级地方政府来说,更现实的问题则来自于在经济社会发展中,如何更好地解决三废排放问题,如何更好地保护当地的生态环境。作为典型的资源型省份,内蒙古地域辽阔,各地区资源禀赋、产业结构以及发展水平有很大差别。只有在明确各地区的差异之后,因地制宜,才能更好地将各区域节能减排目标与经济发展相协调,从而加快促进区域经济转型升级。     

加快农业产业化龙头企业兼并重组的政策建议

推动农业产业化龙头企业兼并重组,是加快农业发展方式转变的基本要求之一。目前我国大多数农业龙头企业的组织结构不尽合理,产业集中度不高,企业小而分散,社会化、专业化水平较低,缺乏能引领行业发展的大企业。为了推动农业产业化龙头企业通过兼并重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团,培育壮大区域主导产业,增强区域经济发展实力,结合课题的研究,提出下列推动农业产业化龙头企业兼并重组的政策建议。     

“十二五”时期将着力推动八大行业兼并重组

工业和信息化部副部长苏波在全国企业兼并重组工作经验交流会上透露,“十二五”时期我国将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大行业为重点,推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,提高产业集中度。苏波说,各地要结合本地实际,选择特色行业和重点行业,推动本地区重点行业企业兼并重组,     

论去产能时期煤炭企业财务管理作用的发挥

财务管理是企业管理的核心内容,包括资产的投资、购置,资本的筹集、融通以及利润的分配等都属于企业财务管理的范畴,现代企业要想获得长远发展,则必须要突出财务管理在企业管理中的核心地位。当前,煤矿企业普遍面临着去产能的重要任务,对于煤矿企业来说,既有来自于产能下降、收入减少、人员安置等方面的压力,但同时也是煤矿企业淘汰落后产能、深化结构改革、提升企业竞争力的重要机遇。在去产能背景下,煤矿企业如何充分发挥出企业财务管理的作用,则成为企业在去产能新形势下能够稳定经营,获得长远发展的关键。本文主要对去产能时期煤矿企业如何发挥财务管理的作用进行了探讨。     

提振内需 扩大开放 坚持推进供给侧结构性改革--2019年宏观经济形势分析及2020年经济形势展望

2019年,我国经济下行压力仍然较大,但经济社会发展的主要预期目标圆满完成,总体形势稳中趋缓,长期稳中向好。预计2020年经济发展压力仍然较大,继续维持稳中趋缓的形势,主要是由于新冠肺炎疫情导致需求短期提振难度较大和外部环境仍存在不确定性。为确保2020年全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官,建议实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提振需求,继续推进供给侧结构性改革和产业结构升级,切实缩小收入差距,毫不动摇地扩大对外开放,以开放促改革,进一步激发经济活力。