开发式扶贫模式完善进程筒析

《中国农村扶贫纲要2011—2021》明确表达了开发式扶贫的模式逐渐由单一化开发式向综合开发式转变,进一步调整扶贫对象,扶贫点逐渐以县级转向村级,扶贫工作方式不仅包含经济要素,还加入了社会要素的扶贫方式,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三项联动,为我国的扶贫模式探索指明了一个新的方向。笔者从探索开发式扶贫模式完善的角度出发,结合江苏省滨海县扶贫工作的实践成果,思考和探索今后开发式扶贫模式的完善和发展方向。     

营养扶贫:助力健康扶贫与推进精准扶贫的新模式——基于国内外研究的文献综述

营养扶贫是改善贫困人群营养状况、从根本上提高其健康素质,进而推进精准扶贫的有效措施,但对营养扶贫的深入认识与重视普遍缺乏。本文以营养扶贫为研究对象,通过对相关文献的综述,梳理了营养扶贫的概念、内容、实践经验与政策演变,从而发现了现阶段中国营养扶贫研究存在的问题,并据此提出了加强对营养健康知识的关注,量化营养扶贫效率,营养扶贫对多维贫困的影响,加强中国与其他国家关于营养扶贫的对比分析等未来可能的研究方向。通过对营养扶贫的首次系统阐述与分析,本文有助于对营养扶贫的深入理解,推动营养扶贫的实施与开展,从而助力健康扶贫、推进精准扶贫与乡村振兴。     

精准扶贫背景下实施思想扶贫的对策

实施精准扶贫,思想扶贫要先行。贫困地区存在思想观念较为落后、教育思想认识不足、经济思想观念欠缺、思想扶贫缺乏创新等情况。针对贫困地区思想扶贫面临的现实困境,扶贫主体要努力寻找破解思路,采取思想扶贫措施,以如期完成脱贫攻坚任务。     

从“双到”扶贫到精准扶贫:广东农村扶贫体制的变革与发展

将扶贫资源传递到贫困户及贫困人口等目标人群,是扶贫理论与实践上一个难题。政府主导的开发式扶贫所包含的若干元素,都影响了扶贫资源的传递及其效率。自2009年后,广东农村扶贫体制经历了"双到"扶贫到精准扶贫的变革。在这一变革中,扶贫的组织机构、贫困户识别、扶贫资金对贫困人口覆盖、扶贫资金管理及扶贫考核制等有明显改进,但仍存在识别成本高昂、扶贫依赖于驻村工作队与扶贫干部,扶贫政策的着力点与贫困人口需求不一致、产业扶贫政策与实践存在较大偏差等难以克服的问题,因此,脱贫攻坚之后,作为乡村振兴战略重点的精准扶贫,在扶贫体制上应进一步变革,逐步实现扶贫治理模式的转变和形成良性社区发展。     

农村电子商务扶贫模式对比分析

在乡村振兴的背景下,电商扶贫成为精准扶贫的重要载体。本文将电商扶贫模式依据扶贫主体不同划分为集体主导、社会主导和企业主导的三种不同的扶贫模式,通过对电商扶贫的各种典型模式的对比,探讨了三种不同电商扶贫模式的作用路径,优势以及制约因素,并针对各种电商扶贫模式的制约因素提出相应的对策建议。     

贫困地区扶贫模式：比较与选择

中国改革推动下的国民经济高速增长带动了大面积贫困消除。但由于历史、经济、社会、地理等各种因素的制约,贫困与反贫困一直是我国现阶段面临的重要问题,本文对我国近些年的各种扶贫模式进行比较和分析,认为政府支持背景下的农户参与式扶贫模式是贫困地区扶贫活动的理想选择。     

“双到”扶贫工作中扶贫对象的动态调整及其政策建议

准确地识别和确定扶贫对象对合理地配置有限的扶贫资源，提高扶贫工作的效率具有重要的意义。扶贫对象的识别是一项政策性和技术性很强的工作，但由于各种各样的原因，确定的贫困对象与实际情况会存在一定的偏差，并且由于经济状况的变化，原先的贫困户不再适合列入帮扶对象，所以有必要对扶贫对象进行动态调整。文章分析了扶贫对象动态调整的必要性以及扶贫对象动态调整的方法与程序，提出了扶贫对象动态调整的政策建议。     

四川民族地区扶贫开发的成效与经验

民族地区的扶贫开发一直受到党和政府的高度重视。四川省在扶贫开发中就采取了扶贫攻坚党政一把手责任制、自我脱贫与社会扶贫相结合、经济扶贫与科教扶贫相结合、救济式扶贫与开发式扶贫相结合、整体推进与重点突破相结合等有效措施，提出了小额信贷模式、企业扶贫模式、参与式扶贫模式、等具体扶贫模式，以此减少建卡贫困人口，提高民族地区的扶贫效率，推进四川省全面建设小康社会。     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

我国林业扶贫工作的主要问题及优化措施研究

林业扶贫是当前我国扶贫工作的重要内容。通过介绍开展林业扶贫工作的政策背景、理论背景以及经济背景,分析林业扶贫工作开展过程中存在的基础设施落后、针对性差等问题,提出了因地制宜,互联网+林业扶贫,鼓励社会资本进入扶贫工作、志智双扶等应对措施。     

打出创新组合拳精准扶贫结硕果

农发行海南省分行围绕自贸港建设大局,把打赢脱贫攻坚战作为支持自贸港建设的底线目标任务,创新构建产业扶贫金融扶贫组织化模式,倾情倾力做好定点扶贫工作,5年累计投放扶贫贷款280.25亿元,扶贫贷款投放额和余额连续五年居海南金融系统首位,推动扶贫项目118个,直接或间接服务带动贫困人口32万人次(占全部贫困人口65%),充分发挥了金融扶贫先锋主力模范作用,为海南省决战决胜脱贫攻坚、筑牢自贸港建设基础贡献了硬核力量。     

乡村旅游扶贫模式创新与策略深化

我国贫困乡村旅游资源丰富、人力充沛,全国一半以上贫困乡村都具备发展乡村旅游的条件,旅游扶贫是行之有效的科学路径。文章总结了旅游扶贫具有贫困人口参与面广、扶贫效果快、返贫率低、防止贫困现象代际传递的突出优势和特点,并根据党中央"三位一体"扶贫格局,在梳理各地扶贫经验和模式的基础上,阐述了旅游扶贫是贫困乡村产业化扶贫的最佳路径和中坚力量,提出了乡村旅游扶贫要强化战略引导,创新机制体制,充分发挥企业主体作用,大力发展乡村旅游产业,带动促进乡村一、二、三产业融合发展。该文还重点分析了重庆市乡村旅游扶贫的"旅游+片区开发、旅游+N(农业、文体、商贸等)"模式,认为重庆市实施政府主导、政策引领,因地制宜、多元发展,整合资源、立体扶贫,创新机制、多样带动的乡村旅游扶贫成功经验值得推广、学习和借鉴。     

休闲农业扶贫进路研究述评

休闲农业扶贫进路是扶贫领域研究的重点之一,目前学术界对政策、产业、金融、技术、产品创新等贫困个体外部的扶贫进路关注度相对较高,研究结果出现趋同现象。对于贫困个体自身的思想意识、心理特征和行为特征研究则缺乏重视。休闲农业扶贫进路研究应重点聚焦于扶贫对象的地域特色、个体感知和主动参与以及与此相关的理论和实证研究。论述了休闲农业扶贫进路的相关文献,总结了研究中的不足并展望了休闲农业扶贫进路的前景。     

现阶段我国扶贫机制中的政府行为评析

我国政府自1978年在全国范围内开展的有计划的大规模的扶贫行动,到现在已经到有目的、有选择的集中扶贫攻坚阶段。同时,我国扶贫机制也由一般性扶贫机制、稳定开发扶贫机制发展到现阶段的综合性开发扶贫机制。在市场经济的条件下,这种机制对扶贫工作中的政府行为选择提出了新的要求。本文试就此进行浅要的分析和评价。     

我国不发达地区反贫困的战略思考

一、扶贫工作中的经验与教训　　改革开放前我国贫困人口主要分布于广大农村中 ,由于城乡有别与计划经济制度 ,扶贫主要是通过政府提供的社会救济 ,自然灾害救济 ,优抚等方式 ,被称之为“输血式”扶贫 ,意味着这种扶贫方式难以提高贫困地区的自我发展能力 ,难以从根本上摆脱贫困。“八五”期间 ,我国政府反贫困战略发生了重大转变。即从原先的“输血式”扶贫转向“开发式”扶贫 ,扶贫的对象也从人口转向区域。即这期间政府反贫困战略目标是贫困地区整体经济实力的增长 ,目的在于通过区域经济的增长 ,带动区域内贫困人口脱贫和自我发展能力的…     

勇担使命有作为 脱贫攻坚展风采

自2015年中央扶贫开发工作会议召开以来,农发行内蒙古自治区分行坚持以服务脱贫攻坚统领支农工作,5年投放扶贫贷款1231.4亿元,对所有贫困旗县投放全覆盖,投放量和贷款余额连续五年居全区银行业首位。在全区银行业中率先投放扶贫过桥、旅游扶贫、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、土地增减挂钩和耕地占补平衡贷款,实现了专项信贷扶贫"八个第一",助力脱贫攻坚圆满收官。     

打造三套数据服务脱贫攻坚“利器”

总行信息科技部紧紧围绕构建全行全力全程扶贫工作格局,聚焦金融精准扶贫和扶贫贷款成效监测等领域,打造扶贫金融数据分析系统、扶贫识别信息查询平台和扶贫贷款成效监测统计系统等三套扶贫金融数据分析产品,为农发行服务脱贫攻坚和高质量发展提供了有力数据支撑,贡献了科技力量。建立扶贫金融数据分析系统。     

精准扶贫背景下公共图书馆文化扶贫路径探究

在精准扶贫实施中,文化扶贫是非常关键的一项工作内容,而公共图书馆在推进文化扶贫中具有重要功能和作用。基于精准扶贫观念分析,归纳和概括图书馆对文化精准扶贫的意义以及存在的问题,深入研究图书馆参与文化精准扶贫的具体路径和对策,以期为农村基层图书馆建设及参与文化扶贫提供参考。     

参与式村级扶贫规划系统的开发与运用

参与式村级扶贫规划作为一项重要技术手段,成为我国新世纪扶贫工作重点之一的整村推进工作的工作方式,在我国的扶贫系统产生了深远的影响,文章将详细介绍参与式扶贫规划系统的内容、程序和方法。     

我国乡村旅游精准扶贫路径及模式研究

伴随着旅游业的快速发展,旅游扶贫日益成为我国精准扶贫的重要载体和中坚力量。本文从我国精准扶贫的时代背景出发,提出了我国乡村旅游精准扶贫的三大路径:精准识别旅游扶贫帮扶对象、精准消除旅游扶贫参与障碍、精准依托旅游扶贫项目。继而,归纳了政府主导型、景区带动型、乡村旅游型、开发旅游商品型这四种乡村旅游精准扶贫帮扶模式,以期为我国乡村旅游精准扶贫的实施提供参考。