公用事业民营化几种成功模式

1.BOT(建造-运营-移交)模式 目前国内规模最大的上海竹园第一污水处理厂项目,即由以民间资本为主的投资联合体以BOT形式投资建设并专营20年.     

我国城市公用事业的民营化浪潮及风险

我国的城市公用事业目前普遍面临着效率低下的问题．民营化成了许多地方想当然的选择．但也由此产生一系列问题。本文试图通过对民营化的背景及其兴起的原因．以及可能带来的负效应分析．阐述城市公用事业民营化需要一定的政策、法律及相关环境的配套的现实因素．让人们能在民营化的优劣争论与实践中更清楚地认清目前我国城市公用事业民营化的风险。     

我国公用事业民营化的现状及其发展趋势

城市公用事业包括城市供水、节水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处理和城市绿化等方面。城市公用事业是城市经济和社会发展的载体,它直接关系到社会公共利益,关系到人民群众生活质量,关系到城市经济与社会的可持续发展。当前,随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善,随着我国政治与行政体制改革的逐渐深入与推进,我国公用事业改革的浪潮已是势不可挡,并日渐成为全社会所普遍关注的一个热点问题。一、我国公用事业民营化的现状近年来,随着中央和地方各种相关的法律、法规、和政策的纷…     

公用事业民营化：环境及政策

公私合伙（PPP）方式在国际上已经获得了巨大的成功，而我国这种方式在公用事业建设领域的应用还处于初期发展阶段。改革是一种必然趋势，PPP模式的引入正不断得到政府和社会各界高度关注和日益重视。[编者按]     

我国公用事业民营化改革的必要性和可行性分析

本文首先分析了我国公用事业民营化的必要性,然后总结了公用事业民营化改革的六种实现模式,并指出其优越性所在。最后就如何推动我国公用事业民营化改革提出了三条政策建议:建立激励和制约机制、营造良好的投资环境和建立科学的监管体系。     

体制转型与公用事业民营化

公用事业不仅盈利稳定，而且市场广阔。随着体制转型，公用事业民营化蕴含着无限商机。     

网络型公用事业民营化中的政府承诺问题

我国网络型公用事业民营化改革尚处于初级阶段,目前绝大多数公用事业仍处于国有垄断经营.要成功地吸引民营投资者的投资,关键是政府要在合同期内履行合同承诺.而我国历来是一个政府主导型国家,地方政府权力较大,这使得政府承诺置信性易受到削弱,因而公用事业民营化改革,除形成对民营投资者准入、收费、质量等各方面的规制条款外,最关键要建立一套完整的法律监督体系.     

公用事业民营化中的公共性缺失及其治理

随着公用事业民营化进程的不断发展,很大程度上节约成本,提高效率,减少政府的财政压力以及给予公民更多选择服务的机会。但实践中公共性缺失的问题也越来越明显。本文就公用事业民营化相关概念内涵进行阐述,结合中国公用事业民营化的实践,分析公共性缺失的表现以及维护公共性的措施。     

关于美国城市政府公共服务私营化的思考

在直接的垄断性的政府服务中，缺乏非常主要的纽成要素——竞争与选择，新公共服务的提倡者认为，应该在公共服务的提供领域引入竞争机制，如何来实现这一目的，与公共服务私营化有关的关键性的问题是：公共服务的合同是否存在竞争的环境，城市政府是否有足够的公共管理能力为公共服务提供签订有效的合同等，美国在公共服务领域的私营化运动是值得关注与思考的。关于美国城市政府公共服务私营化的思考对于指导我国新时期的公共服务改革具有重要的理论和实践价值。     

青岛市公共服务型政府模式与策略

改革开放以来，以经济建设为中心的“经济建设型政府”模式已经不适应我国经济和社会发展的需要，从“经济建设型政府”模式到“公共服务型政府”模式的政府转型势在必行。构建服务型政府是我国政府转型的中心任务，服务型政府的建设必须充分利用现代技术和管理理念才能达到建设高效政府的目的。文章在分析青岛市公共服务型政府建设现状的基础上，针对青岛市在进行公共服务型政府建设过程中存在的问题，利用信息技术和计算机网络技术，提出了基于可视化管理技术的青岛公共服务型政府的建设模式和策略。     

北方沿海地区乡镇经济发展模式探讨——以山东省平度市南村镇为例

文章立足于南村镇经济建设的实际情况，通过分析、比较中国已经存在的多个典型的发展模式，对南村镇所采取的发展模式进行了探讨，并根据南村镇的经验就北方沿海地区乡镇今后所应采取的经济发展模式提出了启发性建议。     

水务市场民营化:国际经验及启示

从水务市场政府规制的需求、规制框架、规制机构、规制法律方面对美、英、法三国的水务市场民营化进行比较分析。在此基础之上,提出我国要稳步推进公用事业民营化、民营化需要发挥政府规制的保障作用、坚持依法规制、实行水务一体化管理体制和加强水质管理及污染控制的政策建议。     

完善国有企业财会运行机制探讨

在市场经济大潮中,国有企业财务会计制度建设越来越重要。当前只有建立完善的企业财务会计运行机制,才能提升国有企业的综合发展水平,为企业全面改革创造良好的条件,为实现国有企业的可持续发展营造良好的氛围。国有企业的财务会计运行体系建设要与市场经济紧密结合。     

农地制度私有化的国际借鉴及启示

农地制度私有化是原东欧社会主义国家经济体制转型的重要内容。由于农地制度的初始状态不同,东欧国家农地私有化采取了土地归还、证券赔偿、按人均分三种不同方式。东欧国家农地私有化的进展比预期缓慢,伴随农业生产的大幅度下降和波动。东欧国家农地私有化对我国农地制度改革具有重要启示:必须高度重视东欧国家农地私有化进展缓慢,私有化后农地市场发育缓慢、农业绩效不佳的情况,注重培育适宜改革的宏观经济环境。     

Bank Privatization in Sub-Saharan Africa: The Case of Uganda Commercial Bank

Because large state-owned banks are often the only financial service providers in remote areas of low-income countries, policymakers worry that even if privatization improves performance, it might reduce access. We study this issue through a case study: the privatization of Uganda Commercial Bank (UCB) to the South African bank Stanbic. Though market segmentation remains a concern since Stanbic faces little or no direct competition in many remote areas, some innovative aspects of the sales agreement have enabled the bank to improve its profitability while maintaining, or even improving, access to financial services for some hard-to-serve groups.     

The Political Economy of Chinese-Style Privatization: Motives and Constraints

The paper examines how the privatization of Chinese state-owned enterprises (SOEs) can be successfully triggered and completed. By identifying the motives of local government leaders and the constraints that face them during transition, we conclude that: first, whether local governments are motivated to privatize their SOEs, depends on if the ownership transfer is expected to stimulate sufficiently high growth of local tax revenues without sacrificing the bureaucrats private control benefits. Second, a specific privatization program can succeed only if it manages to satisfy the managerial cooperation constraint, the workers compensation constraint, and the bank-debt-servicing constraint. The motives-cum-constraints political economy approach offers an important explanation for the pace and scope of the ongoing Chinese-style privatization.