强化统筹 推进共享 提升乳制品抽检效能

今年以来，我们宁波市工商局坚持“资源、效能、服务”三优化的原则，把握重点，强化统筹，巧借外力，创新性地提出了“系统统筹、检测招标、信息共享”的乳制品抽检和监管模式，在扩大监管面、降低监管成本、提升监管效能等方面进行了有益尝试和探索，基本实现了品种检测“一统筹”、检测单位“一体化”、信息共享“一平台”、系统监管“一盘棋”的监管目标，取得了明显成效。     

会计监管的质疑与进一步诠释

传统规制经济学认为会计监管是对会计领域市场失灵的补救。反对监管的“捕获论”、“法律的最优阻吓论”、“自愿披露理论”及“监管成本论”对会计监管必要性提出了质疑 ,而现实经济中的不完全市场、不完全契约和不完备法律却为引入会计监管作出了进一步诠释。文章最后指出 ,在构建会计监管体系时既要持积极态度 ,又要充分认识到 ,监管政策的制定及实施的首要约束条件就是成本效益原则。     

深入学习实践科学发展观 进一步提升消费维权工作水平

工商行政管理机关开展学习实践科学发展观活动必须立足本职,更新监管理念,创新监管机制,积极推进“四化建设”,努力做到“四个统一”,全面实现“四高目标”,提高服务科学发展的能力和水平。保护消费者的合法权益,是工商机关的一项重要职责。     

探索“四位一体”流通环节食品安全长效监管机制

宁波是食品流通和消费大市，现有各类食品经营主体7万多家，1000多万食品消费主体。近年来，我们宁波工商部门着眼于长效，以社会化监管的理念，科学监管的方法，积极打造工商监管、经营者自律、消费者自觉、社会力量监督“四位一体”良性互动、合力推进的工作格局，监管中首创的一票通行、统筹抽检、公开评价、信用监管等工作法在全省，乃至全国得到推广，其中一票通行法得到国务院副总理王岐山的肯定和批示。     

对我国当前金融理财产品监管的思考

近年来,金融理财产品发行火爆,不仅仅是拥有了巨大的资金规模,也拥有众多的机构参与且各机构之间的合作越加频繁。而我国当前对金融理财产品的监管是实行的“机构监管”的方式,这不利于对具有混业经营趋向的金融理财产品的监管,应该引进“功能监管”,加强各监管部门之间的沟通,促进他们之间的协作,完善监管机制。本文将对我国的金融理财产品的监管存在的一些问题进行阐述,分析“机构监管”在金融理财产品中的不适应性,提出构建“功能监管”制度的建议。     

关于农村金融监管体系构建策略研究

为了满足农村经济的发展需要,我国农村金融机构的数量也在不断地增加,而我国对农村金融机构的监管秉承“宽进入,严监管”的原则,这给监管工作带来了极大的挑战.而建立完善的法律法规、有效的监控体制和科学高效的信息收集与风险预警体系对农村金融监管体系的构建具有重要意义.     

我国政府“三公”消费监管的激励相容机制探讨

“三公”消费监管问题是我国改善财政支出规模、结构效率的一大阻碍,提高“三公”消费监管效率的关键在于建立激励相容机制。目前我国“三公”消费监管还处于激励不相容的状态,且对于支出的监管仅仅停留在合法性,而忽视了其合理性,为解决这一问题就必须完善相关法律体系和信息披露机制,加快实现监管职能的转变。     

论我国金融监管法律制度的变革与完善

我国金融监管模式目前仍为机构型监管模式，金融监管法制不健全且缺乏国际合作监管。随着金融业的发展，我们应相应变革和完善金融监管法制：确立功能性监管理念，以功能监管替代机构监管；制定中国特色的《金融服务与市场法》，最大限度实现监管目标；加强金融机构“内部监管”立法，实现“他律遵法”向“自律守法”的转化；加强金融监管国际合作立法，避免内国监管法律域外适用的冲突。     

构筑“三大体系” 维护校园食品安全

我们淮安工商局始终将维护校园食品安全作为执法监管的重大任务，加快构建“三大体系”，推动形成工商监管、经营者自律、学校监督“三位一体”综合监管大格局，取得良好成效。“校园食品安全工程”被评为江苏省“百件为民实事工程”，被淮安市委、市政府列为“社会管理创新工程”。     

推行“问题分类监管模式” 提升市场监管效能

自2009年4月以来，为提升市场监管的质量和效率，我们沧州市工商局在监管实践中全面推行了“问题分类监管”模式。所谓“问题分类监管”，是以解决问题为导向，以发现问题、分析问题、处理问题为线索和切人点的管理理论和管理方法。一、“问题分类监管模式”的提出,     

创新监管模式提升监管效能实现多方共赢

近年来,我们厦门市工商局紧紧围绕“紧抓超市、倒逼批发、规范零售”的工作思路,创新研发了“厦门市流通环节食品安全监管系统”,打响了流通环节食品监管网络“保胃”战。     

推行“三挂钩”责任管理 强化食品安全监管

今年以来，我们南充市工商局积极推行“三挂钩”责任监管模式，努力实现基层食品安全监管责任进一步落实、日常监管进一步规范、监管风险进一步降低的工作目标，真正做到让党委政府放心，让人民群众满意，让干部职工免责。     

价格在宏观经济调控中的对策研究

市场价格机制条件下,价格形成机制、运行机制、监管机制、调控机制科学、合理与否,事关经济的发展与价格的稳定,事关社会的安定与和谐。结合落实中央提出“两防”的首要任务目标要求,分析价格运行中的种种问题,文章提出了加强价格监管、调控的“五大”着力点,以保证价格总水平调控目标任务的顺利实施。     

编“三网”把“三关”建“三制” 创新农资市场监管长效机制

近年来,我们江西省抚州市工商局以编制“三网”、把住“三关”、建立“三制”为主线,积极创新农资监管长效机制,取得了较为明显成效,科学的农资市场监管体系正在逐步建立。     

实行标准化监管体系 努力提升食品监管效能——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

近年来,山东省聊城市工商局在深入推进食品监管“四项制度”、食品经营自律“三条线”标准和进销货“一票通”的基础上,结合网格精细化监管和GPS移动监管系统等方式,创造性地实行食品安全标准化监管体系,构建起了食品安全监管的长效机制,食品安全监管质量和效能大大提升。近日,本刊记者专访了山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰。     

试述中国金融监管的难题和改革走向

金融是现代经济运行的核心,金融监管直接关系国民经济的健康、稳定运行.中国金融监管体制历经统一监管到分业监管后,在混合经营的趋势下必须加强和完善现有金融监管体制,健全和强化分类监管体制下的监管协调机制,选择分业监管和混业监管相结合的监管模式,从而打造一个高效、稳健、科学、规范和流程顺畅、监管有力的现代化金融体系.     

事业单位会计委派间接监管方式探讨

事业单位现行的会计委派制存在着适用范围上的缺陷、会计资源配置上的失衡、会计监督与服务功能冲突等问题。间接监管作为一种全新的会计委派监管方式成为新的生长点，其优越性体现在：有利于规范财政收支管理；有利于提高政府监管效率；有利于降低政府监管成本；有利于事业单位自身发展。其可行性路径：监管主体应由“会计委派管理中心”设立专门的监管小组。监管小组针对实际情况建立一套科学的、合理的监督制度与运作程序。监管客体应配合建立健全内部会计控制制度，并构建间接监管平台，完善信息反馈制度，实现间接监管效益最大化。     

政府在社会保障基金监管中的角色定位问题

社会保障基金监管是一项异常复杂且涉及几代人利益的系统工程,受多方因素的制约。为了确保基金监管的有效性,具有高度宏观调控能力的政府应在基金监管中明确其职责,立足现实国情,在“越位”处退位、“错位”出让位、“缺位”处补位,做到“有所为,有所不为”,逐步完善社会保障基金监管体系,保障基金安全稳定运行。     

积极构建“十制一化”监管模式

一、“十制一化”模式的主要内容“十制一化”即食品市场主体准入制度、食品上市准入制度、食品市场巡查监管制度、食品抽样检验制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急处置制度、不符合安全标准食品退市制度、食品安全监管执法责任制度、食品安全社会监督制度、食品安全监管执法协调协作制度和食品安全监管信息化。它紧紧抓住了流通环节食品市场准入、交易行为和市场退出三个关键环节的规范和监管,形成了比较系统的流通环节食品安全监管制度体系,是我们积极推进流通环节食品安全监管“四化建设”,更好地依法履行食品安全监管职责,强化流通环节食品安全监管长效机制建设的重要举措和具体抓手。     

扎实推进不断提升个体工商户信用分类监管工作水平

按照总局的工作要求,我局在企业信用分类监管的工作基础上,根据“分组划块、综合管理、落实责任、长效监管”的要求,坚持“网格管理、综合管理、动态管理、信用管理”的原则,充分运用工商所综合监管信息化平台,切实落实各项工作制度,不断提升个体工商户信用分类监管的工作水平。