信用担保:刀尖上的舞蹈

一、我国信用担保的现状现阶段,社会最迫切需要解决的担保需求是贷款信用担保,但是由于信用信息失真、信用资源的供给和需求严重失衡,信用行为混乱等现象时有发生,造成贷款担保业务面临巨大风险。因此也有人说,担保是个高风险行业,一旦所担保的贷款企业无法还贷,担保公司就要履行代偿贷款本息的责任,从这个角度来看,信用担保防范风险远比获取利润重要。国有企业的呆滞贷款是信用担保风险的根源之一。我国银行体系的贷款具有行政分配的性质,而不是与绩效相联系。以前我国国有企业的亏损主要是由政府预算赤字来弥补的,近年来,这些负担已越来越…     

论让与担保制度的历史发展与制度功能

让与担保制度是一种须移转标的物上权利归属的非典型的物的担保制度。虽然德国、瑞士和日本等国及我国台湾地区的立法并无让与担保物权的直接规定，但其学说及实践却广泛采用了这种担保形式。近年来，让与担保在我国实践中大量涌现．对于这种能促进社会流转与交易安全、合理、可行的担保物权类型．法律应尽快加以确认和规范，以便完善我国的市场经济法制。本文就让与担保制度的历史发展与制度功能进行评述。     

对鞍山市开展担保工作的几点思考

在社会经济发展的客观要求下,在市场和政府政策的共同作用下,产生了现代担保业,这是社会对信用需求不断增加的结果。鞍山市中小企业信用担保中心就是在这种情况下孕育而生的,它是我省第一家以信用担保为主的专业担保机构,运行三年来,为促进鞍山市的经济发展和稳定社会发挥了积极的作用,取得了一定的成绩。自担保业务开展以来改善了财政支出结构,放大了财政资金功能,降低了财政经济性支出的比重,使社会服务性支出比重逐渐上升;扶持了一批中小企业的发展,为其解决了融资难的问题,加速了企业市场化的进程,在一定程度上有效地化解了金融风险,增强了政府对宏观经济的调控能力;扶持了鞍山市部分再就业企业,拓宽了下岗职工再就业的渠道;争取了一定的国债配套资金,为鞍山市“招商引资,保护环境”作出了积极贡献。发挥了担保机构的政策性和产业性的双重功能。     

让与担保的法律构成问题研究

让与担保，是一种以所有权让渡为形式特征的担保形式。担保权与所有权的重合以及设定人对担保物的使用收益构成让与担保的两个鲜明的特征。以平衡当事人各方利益，实现社会正义为目的，合乎法理地对这两个特征进行阐释便成为众多让与担保法律构成理论的追求。在设计让与担保的法律构成及以此为支点构建让与担保的法律制度时，应顺应让与担保担保物权化的发展趋势，将其规定为一种独立的担保物权，并根据让与担保的自身特征，兼顾形式与目的，以维系各方权益为杠杆，制定出一套简明、适用、灵活、公平的法律规则。     

中国担保业监管框架的制度选择

中国担保业从中小企业贷款担保起步，经过十几年发展，已初步形成一个特定行业。但由于历史条件和制度等方面的制约，担保业相关法律制度和监管机构尚未明确建立，多头监管、监管空白等多种监管问题在不少领域内存在。本文结合国际担保业监管经验，立足于当前中国的担保业环境，提出当前担保业监管框架设计要以分类监管为主要原则，明确区分政策性担保与商业性担保，充分考虑到担保业的多样性和风险收益特征，进而建立与之相适应的担保业分类监管框架和相应的监管制度环境。     

谈政府对建立中小企业信用担保运作体系的作用

融资难问题是中小企业发展的瓶颈，中小企业难于享受银行提供的金融服务，究其原因乃在于作为整体的中小企业的信用缺失。因此，建立良好的以中小企业为服务对象的社会化信用体系是政府责无旁贷的责任，较好方法是建立有效的中小企业信用担保体系。目前中小企业信用担保机构在具体运作过程中存在着内部与外部的许多不足之处，结合这些实际问题，从可操作性与搭建服务平台角度采取规范政府行为、重塑银企关系、强化信用观念、确保担保业务规范运作等措施，健全与完善中小企业信用担保体系，合理引导中小企业健康发展。     

深圳市中小企业融资担保的实践与思考

随着中小企业的发展壮大，以及他们对国家经济发展的贡献，国家和各级政府对中小企业发展总的来说是越来越重视。在国家重视中小企业这个大前提下。各地政府都出台了一系列的政策来扶持和促进中小企业的发展，全国诞生了约７０个中小企业信用担保中心。 全国将以城市为依托建立中小企业服务体系，可能都会选择信用担保为突破口。目前，可用于中小企业进行信用担保的资金大约为１０亿元左右，这１０亿元是没有考虑到放大的。大家都了解中小企业信用担保的专项资金它具有”杠杆”的功能．叫做”四两拨千斤”，它可以放大５到们倍。初期以５倍…     

对建立中小企业互助担保基金的思考

政府主导的中小企业信用担保体系经过几年来的实践其存在的问题逐渐显露出来,本设想用“中小企业信用担保基金”解决中小企业融资难问题。     

有限责任公司担保效力问题研究

公司担保无论在学术界,还是司法实务当中,都是一个热点话题,有限责任公司担保的效力问题更是实践当中的常见疑难杂症。本文在对有限责任公司担保类型界定的基础上,从公司担保能力和主体资格的正本溯源着手,对有限责任公司担保的效力和民事责任的承担进行了有益的探索,以期对司法实务有所裨益。     

让与担保制度的发展及对我国的启示

让与担保是现代各国和地区在市场交易实践中逐步形成和发展起来的一种非典型担保，随着我国社会主义市场经济的快速发展，传统的担保形式巳无法满足市场不断高涨的融资需求，因此应借鉴国外及港台地区的经验，结合我国的实际情况，在我国创设让与担保制度，以满足市场日益高涨的融资需求。     

对我国担保体系的比较分析

本文分析了我国担保体系的构成及其特征。在此基础上 ,论述了人的担保、物的担保及现金担保的相互关系。     

融资担保亟待解决的几个问题

目前，民营中小企业通过发行股票和债券融资的可能性几乎不存在，从银行融资的渠道又很不畅，同时随着金融秩序的整顿，民营企业从民间借贷及方法也越来越少，据有关部门统计,有８０％甚至更多的民营中小型企业几乎无法获得稳定的追加投资，“资资难”成为阻碍民营企业发展的“瓶颈”，杭州市为改善中小企业的融资环境，积极鼓励各地成立各种形式的担机构，目前，已成立各类担保机构近２０家，其中工商联系统５家，分别是“杭州惠民担保有限公司”（以下简称“惠民”），“临安市振兴咨询担保公司”（以下简称“振兴”），“富阳市诚信担保有限公司”（以下简称“诚信”），“西湖区中小企业信用担保中心”（以下简称“西湖区担保中心”），“余杭市中小企业贷款担保信用促进会”（以下简称“余杭担保促进会”），５家机构的股本金总额２４３５万元，经过近一年的运作，截止２０００年底，累计担保总额１４５９２万元，且没有发生一笔代偿损失。     

信托型担保的基本原理及其效能分析

信托制度以其信托财产的独立性、受托人严格的信义义务,日益引起大陆学者的关注。信托型担保是以信托活动模式开展的担保活动,依循信托财产独立等信托原理,在维护债权人、债务人以及担保人利益方面,相较保证、抵押、质押等传统担保方式,兼具人保与物保的双重属性,有着更大的担保效能,应成为中国传统担保方式的重要补充。     

我国建立中小企业信用担保体系应注意的问题

搞好中小企业是有关国计民生的大事，要为中小企业解决融资难的问题，建立全国性的中小企业信用担保体系是一项重要的举措。     

担保公司开展科技担保遇到的困境研究——以江苏省为例

现阶段中小企业融资难的问题正随着外在环境的快速变化及内在条件有限的问题逐渐凸显,尤其是科技型中小企业面临的融资问题尤其明显。文章通过调查问卷的方式大量调查了江苏省科技型中小企业及小微企业的融资情况及信用担保对其的促进作用,同时走访了镇江市知名担保机构,了解担保机构在开展担保业务时遇到的困境,针对问题提出合理的解决方案,对促进科技型中小企业融资及信用担保行业开展科技担保业务都具有指导意义。     

所有权保留的法律性质论析

所有权保留以保留所有权的形式来实现担保债权实现的目的，在形式与目的之间具有一定的分离性，由此形成了考查所有权保留的法律性质的两种不同径路。从单一角度描述所有权保留的法律性质易失于偏颇，从而牵强附会。对所有权保留的法律性质的论析应同时兼顾其所有权的形式与担保目的性。