刍议熟悉法律法规之方法

依法行政是行政执法的核心。要真正做到这一点,行政执法人员必须熟悉自身所从事的行政管理工作的法律法规,了解行政相对人的行为是否符合法律法规的规定。但行政管理法律法规涉及面广,仅工商行政管理法律、法规就有282部,其中法律60部、行政法规82部、部门规章86部、地方性法规23部、政府规章31部。     

审计处罚的内涵和主体

审计处罚权是审计机关重要的行政执法权。现行审计法律法规对审计处罚做了原则性规定。但有些方面的规定尚不明确,实践中存在着模糊认识。目前审计机关和审计理论界对审计处罚关注不多,审计处罚的一些理论、实务问题亟待探讨明确。该文立足审计实践需要.力求澄清、界定审计处罚实践中的模糊和不明确之处。以服务审计实践。     

谈地方动拆迂工程存在的问题及对策

一、目前地方动拆迁工程存在的主要问题 首先，在动拆迁法规方面，存在着城市房屋拆迁法规的部分条款不适应拆迁工作的需求和农村拆迁缺乏明确的法律法规等问题。     

劳动合同的内容及适用中应注意的问题

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。在劳动合同中,劳动者和用人单位是平等的合同主体,双方订立劳动合同应当平等、自愿、协商一致,并且劳动合同的内容不得违反法律和行政法规的规定。《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和《山东省劳动合同条例》(以下简称《条例》)对劳动合同的内容进行了非常明确的规定,但由于一些用人单位和劳动者对此理解不深、不透,在实践中出现了一些适用法律法规不够准确的问题。笔者拟在对涉及劳动合同内容的法律法规条文进行释解的基础上,提出几点法律法规在适用中应注意的问题。     

质量技术监督行政执法过错责任追究规定

第一条 为了加强对质量技术监督行政执法工作的监督管理,保证行政执法人员及有关人员依法行使职权,根据有关法律法规,制定本规定。 第二条 行政执法过错责任是指质量技术监督行政执法人员及有关人员在办理行政案件过程中,由于主观故意或者过失使自身行为违反了法律、法规和规章的规定,导致认定事实错误、适用法律不当或者违反法定程序,从而使行政处罚错误或者显失公正,并造成了严重后果时应当承担的责任。     

质量技术监督行政执法过错责任追究规定

第一条 为了加强对质量技术监督行政执法工作的监督管理,保证行政执法人员及有关人员依法行使职权,根据有关法律法规,制定本规定。 第二条 行政执法过错责任是指质量技术监督行政执法人员及有关人员在办理行政案件过程中,由于主观故意或者过失使自身行为违反了法律、法规和规章的规定,导致认定事实锗误、适用法律不当或者违反法定程序,从而使行政处罚错误或者显失公正,并造成了严重后果时应当承担的责任。 第三条 行政执法过错责任的追究应     

不断强化审计行政法制观念服务县域经济工作大局--我县开展审计行政执法的回顾与展望

“行政执法”，是指行政机关行使行政权力。管理公共事务必须有法律授权并依据法规规定。审计行政执法，就是审计机关依照有关财政、财务收支的法律、法规以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定，在法律法规的约束下行使审计行政职能。这就要求审计机关和审计人员必须认真贯彻落实审计法律、法规，采取各种行之有效的措施，加强审计行政执法工作，保证审计监督的合法性。     

其器利不等于其事善——对采用新行政执法软件提高工作效能的思考

陕西省西安市质监局针对行政执法中存在的不作为、慢作为、乱作为和投诉举报受理不认真、现场查核不仔细、法规应用不准确、执法力度不到位、办案信息不共享、文书档案不规范、案件程序不闭合和执法监督不阳光等问题,在广泛调研分析的基础上,投资80多万元,研发出集执法程序、投诉举报受理、现场检查、法律法规、处罚标准、案件审理、后续监管和效能监察为一体的行政执法软件,并购置便携式快速检测仪、笔记本电脑、打印机和录音笔等设备统一配发给有执法任务的基层单位.经过半年多的筹备和试运行,成效明显,目前已在本系统全面推开.     

企盼法律之剑更锐利

我国目前打假可依据的全国性的法律法规主要有6部:《刑法》、《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》,《投机倒把行政处罚暂行条例》。法不可谓不多,但行政执法部门和企业普遍反映,现行法规存在许多不完备的地方。 法律赋予行政执法部门的手段有限 某地执法部门查获一起假冒“长城”牌机油案,采取先行登记保存措施后,依照法律规定,由当事人保存,结果案发当夜当事人就将假冒机油换成了正牌机油,使案件查处陷于被动局面。类似这样的案件,由于《行政处罚法》仅仅规定了对查获的假冒商     

质量技术监督行政执法过错责任追究规定

第一条为了加强对质量技术监督行政执法工作的监督管理 ,保证行政执法人员及有关人员依法行使职权 ,根据有关法律法规 ,制定本规定。第二条行政执法过错责任是指质量技术监督行政执法人员及有关人员在办理行政案件过程中 ,由于主观故意或者过失使自身行为违反了法律、法规和规章的规定 ,导致认定事实错误、适用法律不当或者违反法定程序 ,从而使行政处罚错误或者显失公正 ,并造成了严重后果时应当承担的责任。第三条行政执法过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩诫与教育相结合的原则。第四条质量技术监督行政执法人员及有…     

质量技术监督行政执法过错责任追究规定

第一条为了加强对质量技术监督行政执法工作的监督管理,保证行政执法人员及有关人员依法行使职权,根据有关法律法规,制定本规定。 第二条行政执法过错责任是指质量技术监督行政执法人员及有关人员在办理行政案件过程中,由于主观故意或者过失使自身行为违反了法律、法规和规章的规定,导致认定事实错误、适用法律不当或者违反法定程序,从而使行政处罚错误或者显失公正,并造成了严重后果时应当承担的责任。 第三条行政执法过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩诚与教育相结合的原则。 第四条质量技术监督行政执法人员…     

浅析涉嫌犯罪案件移送制度的缺陷与对策

为杜绝以罚代刑现象,依法惩罚犯罪行为,2001年7月国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(以下称《规定》),明确规定了行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准,以及有关部门的责任,建立了涉嫌犯罪案件移送制度。各级工商行政管理机关严格按照法律法规的规定,移送涉嫌犯罪的案件,但由于相关制度不完善,有关部门配合不力,对犯罪标准认识有分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作存在许多迫切需要协调解决的问题。一、涉嫌犯罪案件移送程序手续不规范《规定》对行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的程序和需履…     

企盼法律之剑更锐利

我国目前打假可依据的全国性的法律法规主要有6部:《刑法》、《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法),《投机倒把行政处罚暂行条例》。法不可谓不多,但行政执法部门和企业普遍反映,现行法规存在许多不完备的地方。 法律赋予行政执法部门的手段有限 某地执法部门查获一起假冒“长城”牌     

新疆维吾尔自治区质量技术监督行政执法过错责任追究暂行办法

第一条 为了全面推进依法行政,提高自治区质量技术监督行政执法水平,明确过错责任,降低行政案件错案发生率,确保公民、法人和其它组织的合法权益,根据有关法律、法规、规章的规定,结合自治区实际制定本办法。 第二条 本办法所称行政执法过错责任系指质量技术监督行政部门和受其委托的执法机构以及法律、法规授权的组织及其工作人员在办理相关行政案件过程中,因故意或过失、违反法律、法规、规章等有关规定,造成不良后果应承担的责任。 第三条 追究过错者的原则     

甘肃省质量技术监督局关于进一步规范质量技术监督行政执法取证抽样工作有关问题的通知

各市(州、地)、县(市、区)质量技术监督局:为了加强对全省质量技术监督系统行政执法工作的管理,进一步规范行政执法工作中的取证抽样行为,维护行政相对人的合法权益,严格依法行政,现将行政执法中取证抽样的有关事项通知如下:1、根据《行政处罚法》、《产品质量法》、《甘肃省查处生产销售假冒伪劣商品行为条例》等有关法律、法规的规定,质量技术监督部门可以对涉嫌存在质量问题的产品进行抽样取证,需要作技术确认的,须送有检验资质的法定质量检验机构检验(鉴定)。行政相对人对符合法律、法规规定要件的行政执法包括抽样取证不得拒绝。2、自…     

浅谈加强技术监督行政执法队伍建设

《中华人民共和国行政处罚法》已正式颁布实施,国家技术监督局先后修正和发布了《技术监督行政案件办理程序的规定》、《技术监督行政案件现场处罚规定》等系列配套法规,标志着我国行政执法工作已步入了科学化、法制化、规范化轨道。结合工作实际,笔者对如何加强技术监督部门行政执法队伍建设,有以下几点看法。 笔者认为,当前技术监督部门行政执法队伍的现状与其担负的任务还存在着四个方面的不适应:一是行政执法思想不适应,其中最突出的是以情代罚、以罚代法问题。由于执法不严,失之过宽,致使对各种违法活动打击不力,假冒伪劣商品屡     

地方政府构建民营经济发展软环境对策研究——以吉林省吉林市为例

一、地方政府对民营企业的行政执法中存在的主要问题 在对民营经济发展的行政执法中存在的主要问题.一是缺乏依法行政观念和服务意识,"官本位"思想严重.有的行政执法部门及其工作人员在对民营经济的执法过程中,服务意识淡薄,服务态度很差,搞形式主义.二是关于保护和促进发展民营经济的政策和法规不健全.     

当前行政处罚存在的问题与对策初探

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）颁布实施已有５年时间了。该法不仅规范了各级行政机关的执法行为，也维护了广大行政相对人的合法权益。但是，在法律适用过程中，由于具有行政处罚权力的机关很多，且执法人员素质参差不齐，执法水平高低不一，所以导致当前行政处罚过程中还存在许多问题需要注意。七个方面的问题不容忽视１、职权不明确。行政职权是法律法规授予的，我国大量的法律、法规都涉及到两个或两个以上的行政执法部门，但其各自的职权划分是明确的。行政机关处律和《到件由没程法实草既不能不行使自己的权…     

法律原则在行政执法中的适用

在行政执法工作中,"执法人员必须坚持依法行政"已成为我们的共识.行政执法活动中,我们都是根据相关法律的某些法条的具体规定来处理.但随着我国市场经济的不断发展,经济活动中产生的法律关系也越来越复杂,这就给我们依法行政工作带来了新的挑战. 在一些案件中,由于法律关系的多样性,应当承担相应行政法律责任的行政相对人往往难以确定.因为,法律法规虽然具有具体明确、针对性及操作性强的优点,但由于法律法规具有颁布滞后于社会管理的特性,一些新情况依照现有的法律法规并不一定能够得到公平合理的处理,法律的实质公平难以得到体现.这就需要我们执法人员深刻地领会相关法律的立法意图,必要的时候可以适用法律原则来指导我们的执法工作.     

对集体土地上房产设定抵押权的分析与思考

一、对集体土地上的房产能否设定抵押权的分析 集体土地上的房产能否设定抵押权历来是一个存在很大争议的问题。传统观点认为，对不动产设定抵押权，必须以现行的法律法规为依据，否则将导致适用法律法规错误、抵押登记被撤销的法律后果；而另一种观点认为，虽然有关的法律法规只是对国有土地上的房产做出了可以抵押的规定，但对集体土地上的房产能否适用抵押并没有明确的禁止性规定。