PPP模式在普通公路融资中的应用研究

燃油税费改革后,我国普通公路遭遇建设资金供给不足的困境。因此需要寻找财政资金以外能为普通公路提供资金支持的资金来源。阐述PPP模式融资特点后,根据国内外PPP模式应用实践,将PPP模式作为我国普通公路资金筹集方式具有一定现实意义。同时,提出PPP模式在普通公路融资中的应用建议及相关问题。全文分析了PPP模式在普通公路融资中为什么能用、如何用以及应用中需注意的问题,以求PPP模式在普通公路建设中发挥重要的资金保障作用。     

安徽普通国省干线公路PPP模式的探索与思考

安徽省作为交通运输部确定的交通基础设施投融资政府与社会资本合作(PPP)模式试点省,在有序推进高速公路PPP模式的同时,在普通国省干线公路推行PPP模式方面也做了一些探索和实践。本文介绍了安徽省普通国省干线公路PPP模式推进情况,并就普通国省干线公路推行PPP模式进行了初步的探讨和思考。     

普通公路应用PPP融资模式可行性研究

20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是“借贷修路、收费还贷”的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献.以江苏省为例,1987-2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路4 000公里.但是,随着燃油税改革和政府还贷型二级公路收费站逐步撤销,国家对地方政府融资平台清理,PPP融资模式成为当前基础设施建设的“救命稻草”,近两年各地政府争相推出一系列的PPP融资模式建设项目.而普通公路作为重要的公益性基础设施项目,研究在普通公路应用PPP融资模式具有重要的现实意义.     

政府付费PPP模式实施政策及核心要点解析

正近来,社会各界对今后政府付费PPP模式发展趋势提出了一些判断,认为政府付费PPP模式发展放缓收紧已成为必然结果,甚至已终结。然而,作为现代PPP模式发展的起源地英国,大量PPP项目为政府付费模式。我国政府付费PPP项目数量和投资规模分别占PPP市场的五成和三成;交通运输PPP市场中政府付费项目投资规模约占两成。并且,政府付费PPP模式已经成为实现交通运输一般公共财政资金保障的重要手段。这种模式的规范稳步发展对普通公路、公共航道等无现金流交通基础设施     

PPP模式的比较及其对普通公路建设的启示

通过对相关研究系统整理,明晰了PPP模式的定义和特点,基于连续统和演化经济学的相关理论比较了三类PPP模式在参与方责任、产权和风险配置三方面的差别,结合普通公路建设的特殊性就PPP模式的选择及相关核心条款的安排提出了指导性建议。为普通公路建设采用PPP模式进行了相应的探讨。     

抢抓机遇推创新投融资机制 广泛运用PPP模式

<正>在交通运输部的指导支持下,河南省交通运输厅抢抓资本市场变化、国家政策支持带来的机遇,努力创新包括PPP模式在内的投融资机制,着力破解交通建设融资难、融资贵问题,在高速公路、普通公路、内河水运、场站枢纽等交通基础设施建设领域,广泛推广运用PPP模式,基本形成了可借鉴、可复制、可推广的PPP模式实践经验。一\推广运用PPP模式情况(一)对收费类交通项目,采用"使用者付费+可行性缺口补助"方式。     

强监管下的公路PPP

正吸引民间资本参与公路PPP项目,一直是PPP模式发展的关键环节。在强监管的政策环境下,一方面为民间资本腾出了更大的PPP投资空间,减轻财政压力,另一方面要求民间资本的使用更加规范,合法合理。同时,公路PPP项目的动态监控机制和考核体系仍需持续完善,为公路PPP项目可持续发展创造条件。公路PPP项目资金来源分析公路PPP鲜少利用民间资本根据财政部最新公布的第四批PPP示范项目显示,396个示范项目已落地247个,其中民间资本参与数量143个,占全部已落地项目数量的58%;投资额为2428.97亿元,占全部     

基于PPP融资方式普通公路养护管理模式研究

对当前社会热议的PPP融资模式优点进行总结,分析现状普通公路全寿命周期养护理念实践遇到的瓶颈和障碍,提出了PPP融资模式下普通公路养护管理总体框架设计,对公路、财政等政府部门以及企业各自职责和权利进行了界定,并针对关键问题提出了相应的建议措施。     

PPP公路项目风险分担研究

正PPP模式,能吸收私营部门的经济能力、技术水平和管理能力,并且有效地应用于项目实施过程中,进而提高公路项目建设效率、节约项目成本。然而,任何交通工程项目在实施过程中都具有风险,PPP公路项目尤甚。PPP公路项目具有资金量大、投资周期长、建设规模大、涉及面广等特点,不确定风险因素较一般工程项目更多,同时各种风险因素相互影响、相互制约,增加了风险的不可控     

农村公路建养中的PPP模式应用研究

在成品油价格和税费改革以及政府职能的转变过程中,政府间公路管养事权和支出责任的划分与收入安排、转移支付等方面存在矛盾,县级政府作为农村公路建设的责任主体,面临着主体责任难以落实以及由此带来的系列问题。PPP模式具备项目融资、共担风险、共享利益、共同参与的特征,适应运用于公路发展项目,同样也有利解决建设"四好农村公路"所面临的各种问题。因而,PPP模式应用于农村公路,不能固守PPP项目识别条件,应选择适宜的PPP模式类型和项目运作方式,提高农村公路建养项目的市场化程度,根据农村公路独具的经济特性,综合地域经济发展规划,选择政府付费和缺口补助类型PPP模式。     

更规范 更理性 PPP模式发展的新阶段

2017年年末以来,关于严格规范和监管PPP项目的规定接二连三的出台,市场各方甚至怀疑政府是否在有意"封杀"PPP。在国家规范和清理退库PPP项目的强监管背景下,有必要研究公路PPP项目路径选择,为化解公路交通债务风险,提供有益参考。民营资本作为今后一段时间,公路PPP项目的重要资金来源,或将成为公路PPP项目规范发展的又一条路径。     

湖北省香溪长江公路大桥项目运用PPP模式的探索实践

<正>为在全省交通基础设施建设领域探索运用PPP模式,湖北省交通运输厅选择宜昌市秭归县香溪长江公路大桥(简称香溪大桥)项目,以秭归县政府为实施主体,积极开展运用PPP模式试点工作。在各级党委政府和部门支持下,试点工作取得了初步成效,为我省更多PPP项目"落地"提供了可借鉴、可推广的实施范例。现将有关情况报告如下:     

西部地区高速公路投资建设的PPP模式实践研究

在国家大力推广PPP模式的背景下,西部地区高速公路PPP模式推广尚存在诸多困难,本研究从PPP模式基本框架分析出发,指出西部地区高速公路PPP项目交易结构设计要素,并以云南、重庆为例,总结实践应用的经验,最后给出发展建议。     

新常态下高速公路建设项目PPP融资模式分析

本文从现阶段PPP融资模式推广的相关背景出发,分析了现阶段我国高速公路建设项目发展PPP模式存在的瓶颈,并针对高速公路项目应用PPP模式存在的瓶颈,探索性地提出了PPP融资模式发展的新方向。     

湖北交通PPP项目推进工作情况介绍

<正>一、PPP模式推进情况(一)交通运输部确定的两个PPP试点项目进展情况2015年5月,交通运输部下发相关文件,确定湖北省武汉至深圳高速公路嘉鱼北段、赤壁长江公路大桥两项目(以下简称武深高速嘉鱼北、赤壁大桥项目),纳入部开展交通基础设施PPP试点项目(第一批)。武深高速嘉鱼北项目位于咸宁市嘉鱼县,是G46武汉至深圳国家高速公路的重要组成路段,项目起止点分别与已建成的武深高速武     

PPP模式的障碍与关键

<正>PPP模式理论上既可应用于营利性、准营利性、甚至非经营性基础设施项目。为了促进PPP模式在我国的进一步发展和应用,中央和地方政府出台了一系列促进和规范PPP模式及民间资本参与公用事业的法律法规,为PPP的应用提供了法律保障和指导性意见,而交通建设作为推动PPP模式应用的主要领域,国家政策也给予大力支持,2014年全国交通运输工作会议就提出,"研究建立交通基础     

公路企业投融资之道

<正>公路企业作为我国公路投融资体制探索实践的阶段性产物,在推进我国公路基础设施建设及公路行业发展方面发挥了重要作用。但是面对近年来债务规模持续扩大,以及促进债务化解与投融资模式改革的PPP项目难落地等现实困境,公路企业转型升级迫在眉睫。根据行业综合分析,投融资模式的创新与发展已成     

预告

正为响应交通运输部印发的《关于实施绿色公路建设的指导意见》中提出的绿色公路建设的五大任务,鼓励应用建筑信息模型(BIM)新技术,并开展"积极应用建筑信息模型(BIM)新技术"等五个专项行动,中国公路学会将于9月12日至13日,在浙江省杭州市举办"BIM在交通领域推广与应用技术交流会"。联系电话:010—64957736当前,PPP项目市场已进入大规模签约及运行的实操阶段,为了进一步提高公路交通行业PPP项目实际操作水     

新形势下PPP项目融资模式分析

进入新时代,经济社会发展对政府部门的行政管理要求越来越高,PPP项目融资模式在城市基础设施及公共服务的建设中发挥了显著的作用,PPP项目融资模式得到政府部门的支持。本文基于现实状况和前人学术研究基础之上,概述了PPP项目融资模式的概念及类型,深入分析PPP项目融资模式的作用及存在的问题,并提出改进的思路,以求为PPP项目融资模式更好的发展提供参考。     

G206的PPP实践

正国道206线半程至神山段改建工程是山东省临沂市重点建设项目,该项目采用政府和社会资本合作(PPP模式)运作。PPP模式项目的实施主要包括项目发起、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交等过程。由于PPP模式实践时间相对较短,还没有成熟的经验可借鉴,且PPP项目周期较长、步骤相对繁琐,实施过程中还存在一些共性的问题。笔者结合国道206线临沂市半程至神山段改建工程PPP项目实施的经验总结,对PPP项目执行中存在问题及应