土地利用规划体系研究

中国土地利用规划体系的主要问题是区域规划、土地利用规划和城市规划各成体系,以各级行政区为单位编制的土地利用总体规划没有很好的整合区域社会经济发展对土地的需求,僵化的控制指标与区域社会经济的发展不相适应;同时由于土地利用总体规划与城市规划相脱节,难以有效地控制城市用地规模.因此,土地利用规划管理的发展方向应是整合土地利用规划体系,将区域规划、土地利用规划和城市规划融为一体;重视城市土地利用规划和乡村土地利用规划等控制性土地利用详细规划的编制和实施.     

以规划指导生产建设

大庆市是我国最大的石油、石化基地,也是黑龙江省重要的商品粮、畜产品、水产品生产基地。近年来,我市在土地利用总体规划的修编和实施工作中,以服务石油石化生产、服务城市建设和农村经济为立足点,突出土地利用总体规划在各业用地中的龙头作用,综合协调土地利用总体规划与油田产能建设规划、城市建设规划、各业经济发展规划的关系,以规划指导生产建设,努力提高土地利用工作水平。编制土地利用总体规划是统筹安排各业用地、协调各部门用地矛盾的过程。大庆市是全国最大的石油、化工城市和国家重点商品粮基地,同时,作为干旱区城市和资源型城…     

国外国土规划的源流与特点

在土地利用总体规划和城市总体规划的编制、实施中，总会出现这样或那样的矛盾，矛盾的解决，是更高层次的规划———国土规划的任务。在国外，国土规划总是得到政府部门的高度重视，被看作是调控一个国家或地区经济、社会、环境协调发展的重要手段，也是协调土地利用总体规划和城市总体规划矛盾的重要手段。国外国土规划的源流人们一般将现代意义上的国土规划的源头追溯到１８９８年，这一年，英国学者霍华德在其名著《明日的花园城市》中，提出了带有乌托邦空想社会主义色彩的“城市应与乡村相结合”的思想，一般认为，这是国土规划思想的…     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

城市总体规划与土地利用总体规划的侧重点不同 ,但二者都是以土地作为主要规划对象 ,其核心内容都是为实现土地资源的合理开发、利用和保护 ,其根本目标是实现土地资源可持续利用和城市的可持续发展。由于主管部门、目的内容、用地分类标准、规划期限等方面的不一致 ,两大规划之间存在着脱节甚至冲突等矛盾现象 ,为协调两大规划 ,应做好协调规划编制、统一规划审批、完善规划内容、提高规划权威、统一技术规范、完善规划体系和相关法律体系等方面的工作     

浅议协调城镇规划与土地利用总体规划的策略

在城市化发展速度不断加快和人口数量快速增长的影响下,我国土地利用问题越发突出。协调城镇规划与土地利用总体规划成为解决土地利用问题的关键。分析了城镇规划与土地利用总体规划之间的内在联系与矛盾,提出针对性的建议。     

城市规划"大小观"

我们常说,规划是龙头。但是,不科学的规划不仅发挥不了它在土地管理中的龙头作用,有时甚至会误导地方经济,造成盲目发展。全国新一轮土地利用总体规划修编在即,一些新的问题和倾向已显露端倪,值得警觉。一是一些地方城市规划修编仍然先于土地利用规划(如北京市修编后的城市总体规划已经通过,而土地利用总体规划的修编还没开始),土地利用总体规划对城市建设用地供应和需求的指导和引导作用就难以充分发挥了;二是在陆续展开的城市总体规划修编中,不少地方存在着脱离实际把城市做大、借机掀起新一轮圈地热的不良倾向;部分省市目前已展开的土地…     

城市发展概念规划对中国土地利用战略研究的启示和借鉴

研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法.研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法.研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土地利用战略研究功能;引导土地利用空间分区,促使土地利用总体规划指标由刚性变为弹性;提高了规划编制的透明度和公众参与度.研究结论:城市发展概念规划理念与方法在土地利用战略研究中的应用,进一步完善了规划的编制程序和方法,为探索土地利用总体规划的编制模式提供了新思路.     

规划的灵魂是科学--成都市新一轮规划修编透视

在保住耕地总量、保证基本农田不减少的前提下,成都市新一轮规划修编围绕“科学发展”和“城乡一体”这两条主线,变分散为集中,合理规划和调整了全市土地利用的空间布局。新的规划说明———背景资料一:四川省成都市是国土资源部确定的全国地(市)级土地利用总体规划编制的试点城市,也是全国第一家完成规划修编大纲并通过评审的城市。2002年底,成都就开始筹备全市土地利用总体规划修编工作;2003年7月,全市正式启动、各有关部门全面展开了这项工作;2004年8月,《成都市土地利用总体规划大纲(2004年～2020年)》正式通过国土资源部评审。背景资料…     

景观设计的“反规划”理念对土地 利用总体规划的借鉴初探

探讨了城市景观设计中的"反规划"理念对于土地利用总体规划的借鉴意义,提出在土地利用总体规划中适当揉入"反规划"理念的基本应用思路,并从规划概念、规划原则以及与传统规划的区别的角度进行了分析,阐述了以城乡区域生态安全格局、粮食安全格局、建设用地合理布局的构建为核心的土地利用总体规划内容。     

市场经济体制下土地利用总体规划思路的探讨

我国在计划经济体制下，土地利用总体规划形成了一套比较完整的体系、方法和模式，但在向社会主义市场经济体制转轨的情况下，出现了许多矛盾和不适应。笔者在着重分析了土地利用总体规划面临的挑战的同时，就我国土地利用总体规划在规划模式选择．规划方案以及实施措施提出新的思路。规划要对土地利用进行宏观控制，同时要给市场条件留出余地，规划方案要有足够的弹性；实施措施应从单纯的行政手段，转向以法律、经济手段为主，辅以行政措施。