政策性信用担保机构内部控制体系建设探析

政策性信用担保机构在履行其政策职能的同时,还必须按市场化运作原则提高风险防控能力。因此,政策性担保机构应重视内部控制建设,以风险为导向,明确控制目标,强调内部控制环境建设,加强风险评估和风险监控,完善信息系统,切实发挥政策性信用担保机构在构建中小企业信用担保体系中的作用。     

关于创建西部中小企业融资担保体系的构想

目前，由于由国家出资的政策性担保机构不能很好地解决担保机构的风险控制、商业化运作及其自身的成长性问题，我国应结合国外运作经验，创建以政府、中小企业、银行共同出资的互助担保基金为主，以政策性担保机构为辅，以政府、中小企业、银行三方合作组建的非盈利性信用中介机构为支持的担保体系，并给予其适当的税收政策，在立法上明确政策性担保机构和商业性担保机构的关系，适当调整对中小企业的贷款利率，改善银行贷款期限结构，以促进中小企业担保机构的健康发展。     

民间资本大量进入融资性担保行业的调查与思考

担保需求的增加以及政府对担保行业扶持力度的加大,吸引了众多民间资本涌入担保机构。民营担保机构的发展在促进中小企业融资和分担银行信贷风险的同时,因担保市场监管相对宽松、行业准入门槛较低,导致其在资金来源、经营范围、业务运作、人员结构、风险内控等方面存在诸多问题,需要采取加强担保行业立法、完善监管手段、建立风险补偿和分担机制及完善对担保机构的信用风险评估机制等措施来规范融资性担保行业的发展。     

中小企业政策性担保机构市场化运作的必然性

本文阐述了我国中小企业的发展现状,以及当前制约中小企业发展的融资难题。描述了中小企业政策性担保机构的特征与重要作用,以及政策性担保机构对中小企业发展的现实促进作用。分析了目前中小企业政策性担保体系存在的缺陷,通过引证部分市场化运作的中小企业政策性担保机构的成功转型,展望了市场化运作是中小企业政策性担保机构的发展之路。     

中小企业信用担保机构制度的设计原理及理论再研究

目前理论界认为中小企业提供信用担保是解决中小企业融资瓶颈问题的有效方法之一.信用担保利用第三方的信用可达到放大担保基金倍率、被担保企业借助担保基金激活已有资产存量的双重杠杆作用.我国中小企业信用担保既受到外部因素又受到内部因素的制约.中小企业信用担保机构使用自身信用资源,通过对中小企业收取担保费,承担了部分风险义务,加速了银企合作.在信用担保机构设计中面临着两方面的道德风险：一方面因被担保企业弱化有效激励和约束机制,将无法偿还债务的风险全盘转移到信用担保机构;另一方面银行降低了其对贷款企业的审查和监督.面对这种风险信用担保机构在实施操作中应加强自身的经营管理,尽量减少风险.     

县域信用担保体系建设的路径选择

当前,县域两类担保机构中政策性信用担保机构的两难境遇与商业化信用担保机构的内生困境,影响了担保机构解决中小企业融资难、担保难作用的发挥,探索建立完善的县域信用担保体系已成为改革的必然.互助化应成为当前担保机构持续发展的现实选择.     

融资担保机构信用担保问题的数理分析——基于利益相关者的视角

在信息不对称前提下,由于融资担保机构的介入,部分地解决了中小企业融资难的问题.但在信用担保过程中,银行和中小企业都存在着逆向选择和道德风险的问题.本文在回顾相关担保理论的基础上,以融资担保机构的直接利益相关者(银行和中小企业)为研究视角,通过建模分析了融资担保机构与银行之间的比例担保,中小企业提供的的反担保以及融资担保机构对中小企业调查监控力度的强弱对其担保风险的影响,期望对融资担保机构化解风险提供可靠依据.     

借鉴发达国家经验 完善我国中小企业信用担保机制

当前,我国信用担保体系存在诸多问题。发达国家通过健全信用担保机构相关的法律制度,将中小企业信用担保归属于政策性金融范畴,建立风险分散和补偿机制,制定担保计划带动民间担保机构,成功地构建了本国的信用担保体系。借鉴发达国家先进经验,我国应加强信用担保机构的监督与管理,促进信用担保互助协会健康发展,建立中小企业信用担保风险财政补偿机制,提高担保机构整体素质和内部管理水平,积极培育社会信用体系,推动中小企业信用担保机制建设。     

天津市融资担保行业发展情况研究

近年来，在天津市政府及其有关部门的支持下，天津市融资担保行业得到长足发展，在帮助解决中小企业融资难问题、防范和化解银行信贷风险等方面发挥了积极作用。通过介绍天津市融资担保行业现状，比较分析政策性与商业性融资担保机构，针对发展过程中存在的问题提出有关政策建议。     

我国信用担保机构的发展历程与风险研究

近年来,主要以中小企业为服务对象的信用担保机构快速发展,担保资金不断增加,业务水平和运行质量稳步提高,服务领域进一步拓展,为解决中小企业融资难和担保难等问题发挥了重要作用。由于被担保企业、担保机构自身以及外部社会环境等因素的相互作用与影响使得信用担保机构在运作过程中面临着多种风险。对于信用担保机构风险的控制,担保机构一方面应注重担保机构内部风险的控制,完善内控机制;另一方面应根据外部环境风险情况综合运用风险控制方法,政府加强宏观的指导和监督,同时加强各项配套体系的建设。     

中小企业融资担保问题的法律探讨

中小企业融资困难是阻碍中小企业发展的最大障碍。建议建立中小企业融资担保机构,制定《中小企业融资担保条例》,重点规定中小企业融资担保机构体系构成,融资担保运作原则和融资担保过程中的风险防范,有效解决中小企业融资困难问题。     

知识产权担保融资方式的运作新模式浅析

对我国知识产权担保融资试点中存在运作程序不规范、双方责任不明确、较少采取风险防范措施三方面问题及原因分析,提出了基于专业担保机构与管理咨询公司合作的知识产权担保融资的运作模式,对其中涉及到的各机构的具体关系和可能存在的风险进行了分析,并给出了一些具体的防范措施.     

完善我国中小企业社会担保体系的对策思考

完善我国中小企业社会担保体系，是一项非常艰巨的系统工程。按照“先企业、后个人，先局部、后整体，先担保、后保险”的思路，当前完善我国中小企业社会担保体系的主要对策包括有：加快推进我国中小企业信用体系建设，充分发挥政府的支持与导向作用，尽快建立科学的风险防范、控制与化解机制，积极发展各种形式的担保机构等。     

关于我国信用担保机构与银行合作的思考

作为信用担保体系中的关键的一环,银行与担保体系合作的好坏决定了我国担保体系能否得到健康的发展。本文以信用担保机构和协作银行这两个信用担保体系最直接的实践者为切入点,分析了现阶段合作中存在的问题。并从风险分担机制、资金补充机制以及建立信用评估体系扣再担保体系等几方面提出了思考及建立。     

乡村振兴视域下我国政策性农业担保的现实审思与完善策略

政策性农业担保是新时期深化农村金融制度改革，完善乡村振兴战略金融支持体系中的重点任务。当前，我国政策性农业担保在提升金融包容性、扶持农业产业发展、帮助农村居民增收致富上已经取得显著成效，但也暴露出反担保实质功能不强、考核监管体系不完善、风险分担和补偿机制设计不合理、人才培养及团队建设滞后、保障措施不健全等一系列问题。因此，下一步应从以下五大方面完善政策性农业担保的制度设计：一是加快完善相关法律制度设计，科技赋能推动农业担保技术革新；二是健全内部管理机制，强化风险识别和防控，规范“业务离农”现象；三是健全政府、银行、担保公司间相互协调配合的工作机制；四是优化担保制度构建，加强人才培养和团队建设，全面提升农业担保机构服务质量；五是科学制定发展规划，完善配套保障措施，优化组织协调机制。     

民营融资性担保业的困境和发展对策探析

以福建省莆田市为典型案例,分析民营融资性担保业生存现状,探讨其发展困境,在此基础上提出民营融资担保业发展或转型路径的相关建议：兼并重组联合、培育核心竞争力、创新服务方式、推进多元化发展、改善民营担保机构生存环境等.     

我国信用担保体系对中小企业融资影响分析

我国信用担保体系快速发展,为缓解我国中小企业融资难创造了有利条件.但同时存在信用担保业监管体系亟须完善、信用担保机构杠杆作用发挥有限、信用担保业地区间发展水平不均衡和信用担保机构风险防控机制建设有待加强等问题.因此,应加强相关政策法规的制定与细化,加强银行机构与担保机构的合作力度,建立政府、银行和信用担保机构相结合的中小企业信用担保体系,促进我国担保业更好发展.     

融资担保机构服务效率地区差异与有效服务区间——基于不同模式担保机构的调查

以15个城市204家融资担保机构的问卷调查数据为基础,对政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构为中小企业融资担保服务的效率进行实证考察,结果显示三种模式担保机构的服务效率具有明显的地区性差异。地区经济发展状况、产业集聚程度、企业信用体系发育程度、政府的支持程度、中小企业资金需求程度、商业银行的发达程度与地理位置等,是造成不同模式担保机构融资服务效率出现地区差异的主要因素,影响程度因地区而异。这些结论为界定三种模式担保机构在中小企业融资服务中的有效区间提供了依据。     

中小企业信用担保体系风险分散问题研究

中小企业信用担保体系运行特点决定其风险分散机制异常重要。但是，当前银行分担风险不足、再担保处于探索阶段、担保机构风险承担能力有限、政策扶助软约束和过度依靠反担保，使整个信用担保体系事后风险分担不合理。因此，需要通过行业整合、健全再担保体系、政策扶助法制化和合理划分银行与担保机构之间风险承担比例等措施来完善。     

治理中小企业信用担保体系缺陷的现实选择——以河北省拓展互助性担保为视角

河北省信用担保体系忽略了对互助性担保的建设,致使担保结构布局出现较大失衡,担保机构经营效能严重缺失。众多省市的成功实践充分表明,互助性担保有着政策性担保和商业性担保无可比拟的融资优越性和多元适应性。因此,河北省应敢于借鉴,大胆改革,对信用担保体系进行重构,拓展互助性担保,以进一步推动中小企业融资。