环保治理：小企业信贷面临行业性风险

当国家宏观调控重推环保治理之际，一些小型金融机构面临考验。 陕西省蒲城县农信社即是一例。 2007年7月3日，国家环保总局对陕西省渭南市采取“流域限制”政策，境内蒲城县23家小水泥企业被政策性关停，农信社涉及的8819万元贷款濒临损失。     

助学贷款——“尴尬”背后现隐忧

最近两年来，国家高度关注家庭经济困难学生群体，进一步完善和落实国家助学贷款政策，各地也纷纷推出新举措，开展国家生源地信用助学贷款业务。然而与此同时，媒体不断披露出的助学贷款违约率高等等信息却表明：我国助学贷款已出现“叫好不叫座”的尴尬局面。     

不捕不吃不养国家保护的动植物

“不捕不吃不养国家保护的动植物，选择无磷洗衣粉，减少化学物质污染。”这是第八届“地球奖”获得者、杭州市老环保人士周兆木先生，在浙江省、杭州市联合召开的第35个世界环境日纪念会上，向650万杭州人发出的环保得议。     

创森林城市 享品质之城

创建国家森林城市对杭州来说意义深远。首先，“国家森林城市”是杭州的又一张“金名片”。近年来，杭州先后获得了“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”、“国家环保模范城市”、“联合国人居环境奖”、“国际花园城市”、“中国最佳旅游城市”、“中华环境奖”和“中国最具幸福感城市”等一系列荣誉和桂冠。其次，“国家森林城市”是生态文明的代名词。     

环境规制背景下环保税对重污染企业环保投资的影响研究

本研究以2012—2020年A股重污染上市公司作为研究主体，分析环保税与重污染企业环保投资间的关系以及影响效果，并进一步探究环保税对不同所有权性质企业的影响效果。实证结果表明：（1）环保税政策对重污染企业环保投资起到推动作用，两者呈正相关；（2）在环保投资增加的同时，“费改税”制度的变动会使得排污未达标的重污染企业负担加重；（3）进一步分析得出国有企业对环保税政策表现更为敏感，其环保投资的被促进效果更明显。本研究对环保投资的影响因素进行了拓展，同时也为环保税作用机制研究提供了新的研究视角。     

期盼农村金融政策扶持体系得到完善

农村金融体系的建设,离不开国家政策的扶持。一是完善农村金融的财税支持政策,包括对涉农金融机构实行“普惠”的营业税税收优惠政策、对涉农贷款提供利息补贴、对农户及农业企业提供政策性担保,对金融机构的空白乡镇网点提供土地、     

绿色诸暨 生态家园——诸暨市创建省级森林城市纪实

诸暨，越国古都、西施故里，市域总面积2311平方公里，人口106万，境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区——浣江·五泄风景区。2007年，全市实现生产总值440．21亿元，财政收入达到43．55亿元，是“中国优秀旅游城市”、“全国环境综合整治优秀城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”。被评为“长三角最具投资价值县市”，荣膺“中国香榧之都”、“中国珍珠之都”。     

企业转制悬避银行债务剖析及对策

在企业转换经营机制过程中，有些企业发生悬避银行债务的现象。据调查，某县工商银行有14个开户企业，共欠各项贷款3789万元中悬空贷款就达1526．3万元，占贷款总额的4O．3％。农业系统的企业也有此种问题。这一问题如任其发展，势必加大国家信贷资金风险，影响企业改革进程。本文对企业悬避银行债务的种种现象作些剖析，并据以提出几点对策。一、悬避债务的种种现象企业逃债是由诸多因素相互转化形成的，主要表现在：一是“明修栈道”，暗渡“资金”。有些企业通过改制，利用有关信贷扶持政策，向上争取部分资金，采取不正当手段逃避银行…     

银企联手引导莱州小麦走向广阔市场

莱州市属于季风性气候，非常适合小麦生长，是国家小麦种植基地。全市56万亩小麦，年产20770万公斤。从2002年4月1日起，国家对几个沿海城市取消保护价收购贷款．一律实行“以销定贷、以效定贷”的政策，改保护价贷款为非保护价贷款，莱州市首当其冲。粮食企业在没有找到市场以前不敢盲目收购。     

森工企业实施产业结构调整的主要措施

一、抓住机遇，用好、用足国家在资金上的支持政策抓住国家高度重视林业，实施“天保”工程的机遇，争取国家在营林和基本建设项目上的政策和资金扶持，积极争取银行支持，启动转产项目。积极向国家反映，争取将森工列入重点支持的技术改造范围，争取国家、省政府在技术改造贴息方面的支持。千方百计地与国外、省外开展经济技术合作，大力发展“三资”企业，积极争取国外政府贷款、世行及亚行贷款等；加大股份制改造力度，吸引社会资金；充分挖掘企业内部潜力，盘活存量，用好用活自有资金；多渠道筹措转产项目的配套建设资金，确保调整目标…     

让企业“守得起法”

最近，《工人日报》刊登消息：“守法成本高、执法成本高、违法成本低。”“环保罚款的钱远远不如停业整顿的损失和环保设备的购置维护多”，从而导致一些企业”宁可受罚也不愿治污”。我国环保事业面临“守法吃亏”的困局。     

粮食购销市场化 农发行怎么办

江苏省即将实行粮食购销市场化。粮食购销市场化,究其实质就是要取消国家对粮食的垄断收购,充分运用市场机制来配置资源,按市场需求组织粮食生产,由市场来调节粮食余缺。这一改革,将对原有粮食收购资金封闭管理理论基础和贷款管理带来较大的影响。具体体现在：市场机制替代了“三项政策”;市场风险替代了政策风险;收购渠道的多元化必然导致粮食企业的市场份额和盈利水平发生变化;农发行贷款利息的收回不能再完全依靠于国家贴补,而要依赖于企业的经营效益。这些变化,必将导致贷款决策的主要依据将是市场效益,而不再完全是国家政策…     

微贷商业化路考--微贷商业化可持续的探索之路

“十二五”开局之年，更多信贷资金投向“三农”和实体经济的政策要求，一方面为银行业金融机构开拓农村金融市场创造了良好的政策环境，另一方面，由于许多机构没有给微小企业和“三农”放贷的经验，对他们也提出了一个新的挑战。为此，我们推出微小企业贷款商业化探索的专题报道，以为读者借鉴。     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

一股劲拧紧育人两股绳

国家新的助学政策体系的建立,并不能说明农信社多年来形成的助学贷款业务已经终结,相反,作为支农的金融纽带农村的助学贷款业务同样和农户小额信用贷款等业务相媲美,只能说新的国家助学贷款政策恰恰弥补了农信社多年来发放的生源地助学贷款的缺陷,和政策的合理结合,许让农信社生源地助学贷款工作做的更好、走的更远。     

动态扫描

“贷动力1＋2”贷款 黑龙江省黑河市兴边农村信用合作社（以下简称农信社）针对中小企业流动资金短缺情况普遍的实际，新推出“贷动力1＋2”贷款，即：只要有1家担保公司提供担保，2名国家公务员提供保证，兴边农信社即可根据实际情况为企业提供30万元以内的信贷支持。2009年，兴边农信社向中小企业发放贷款逾1亿元。     

河南省安阳市分行新棉贷款本息"双结零"

面对棉花价格大起大落,销售比较困难的情况,农发行河南省安阳市分行采取政策、组织、管理、服务“四到位”措施,坚持“留棉不留贷”原则,加强棉花购销管理,2005棉花年度发放的棉花收购贷款10810万元至2006年6月底已全部收回,同时收回利息160多万元,在全省连续五年率先实现棉花收购贷款本息“双结零”。控制新棉贷款风险是业务发展的重要保障。该行对开户的棉花企业严格实行贷款资格认定和信用等级评定,择优选定7家棉花企业进行重点支持。按照“双限”政策,每担皮棉收购贷款不超过550元,每吨皮棉最终收购价以不超过当日棉花A指数为基准发放…     

项目贷款管理的难点与对策

项目贷款是为了更好地贯彻实施国家的区域和产业信贷政策而设立的。通过近几年的实施,在项目贷款管理中暴露的许多弊端和难点,应当加以改进和完善,本文据此初探。 一、难点 随着国家产业政策的不断调整,行、社在贯彻国家的区域政策中,先后兴办了“林业项目”、“星火项目”、“丰收计划项目”、“黄淮海农业开发项目”等名目众多的专项贷款。这些专项贷款的设立对促进农村经济的发展是很有益的。但项目贷款的过多设立和贷款管理中的诸多弊端,已成为当前信贷管理中的一大难题。     

做好林业贴息贷款工作的实践与思考

一、林业专项贷款“九五”执行情况“九五”期间，国家对林业加大了扶持政策力度，在国家林业局、财政部和中国农业银行的支持下，我省林业治沙贷款工作取得了一定成绩。“九五”期间，我省林业各项事业的建设和发展的总投资为８３１８７万元。其中利用三项贷款以及通过三项贷款吸引其它投资３１７８１万元，占我省林业总投资的３８．２％；其中落实的三项贷款为２２９６６万元，占我省林业总投资的２７．６％。通过三项贷款共争取落实了国家财政和省级财政给予的贴息资金为１６１０万元，占我省林业总投资的１．９４％（中央财政共贴息９２…     

种子“发芽”了 资本不再“沉睡”——宁波市市区联社贷款创新探秘

过去，把农民的住房和他们承包的土地称为“沉睡的资本”．恐怕没有人会有异议，可如今．这一巨量“沉睡的资本”已经开始醒来了！浙江宁波江北区的农信社与政府合作推出了“两权一房”抵质押贷款．农村生产和消费的大市场由此被撬动．唤醒。在国家政策支持的大背景下．这一创新个案带有十分强烈的地方色彩——当地已拥有一定条件．具备了一定的基础．同时．当地政府强力推出的配套新规使这一信贷创新突破了政策束缚，从而得以顺利推行。可以说．“种子发芽”是占尽天时．地利．人和三大优势后的必然。