关于完善我国“绿箱”政策的思考

根据WTO《农业协议》的规定,各成员国对本国农业的保护只能采取关税、国内支持和出口补贴三种手段,在国内支持方面,根据《农业协议》的规定可划分为“黄箱”政策和“绿箱”政策,“黄箱”政策需要根据承诺进行削减,而“绿箱”     

加强政府对农业的支持与保护 推进社会主义新农村建设

一、WTO《农业协议》有关农业国内支持政策和中国农业支持与保护水平 WTO《农业协议》把农业国内支持政策划分为两类：一类是对贸易产生扭曲的政策,称“黄箱”政策,要求予以减让,包括价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴,种子、肥料、灌溉等投入补贴;另一类是不引起贸易扭曲的政策,称为“绿箱”政策,免予减让承诺,包括：由政府财政开支所提供的一般性服务补贴,以保障粮食安全而提供的储存补贴、粮食援助补贴、作物保险与收入安全补贴、自然灾害救济补贴、结构调整补贴、地区援助与发展补贴、为保护环境所提供的补贴、农业生产者退休或转业补贴等。     

WTO名词解释：绿箱政策

在WTO农业协议条款中，广义农业补贴被界定为绿箱政策。绿箱政策体现一国政府财政对农业部门的所有投资或支持，由于这种补贴不会对农产品的产出结构和农产品贸易产生直接显的扭曲作用，所以，在该政策范围内的财政对农业的补贴规模，不受WTO农业协议条款限制。     

积极推进农村税费改革支持农业应对加入WTO的挑战

中国成为世贸正式成员后，农业生产将受到重大影响，尤其是大宗田间作物的生产明显处于劣势。粮食等农产品直接关系到食品安全和粮食主产区的农民收入，关系到农村的全面发展和整个国家现代化的实现。国内支持与市场准入、出口补贴，构成世界贸易组织农业协议中的三大核心内容。我们在市场准入方面的承诺，具有很大程度上的外生性，难以调整和改变；外在的出口补贴会受到越来越严格的限制。而在国内支持方面则有较大的选择空间，除了充分运用“绿箱”、“黄箱”、“蓝箱”措施外，积极稳妥地调整、完善农业税费制度，适度降低粮食等农产品的…     

农业补贴政策对农民收入的影响与对策——以湖南为例

分析2007年和2009年湖南省统计年鉴中主要农业产品产量,以及农业收入在GDP中的比重,得出制约湖南省农业增长率的主要原因是农业补贴政策重点不突出,力度不够,没有形成农民增加收入的长效机制。于是提出了引入黄箱和绿箱多项农业补贴政策,调整和优化农业结构,加快农村劳动力转移,加快农村小城镇化建设等政策措施。     

中美关于农业问题谈判维护了我国农业利益

对于入世多边谈判中的焦点———中美关于农业问题的谈判，龙永图说，农业作为中国最重要的产业之一，在入世谈判中，我们做了特殊的处理，如在承诺放开贸易经营权，特别是进口经营权时，我们紧紧把握了一条：对于事关国计民生的粮食、棉花、植物油、糖等重要产品的进口采取国营贸易的做法，确保农业贸易不至于影响中国农业发展的大局和人民生活。他说，入世谈判的结果并不影响我国继续对农业生产实行“绿箱补贴”，而这类补贴占到我国对农业补贴的2/3以上。在“黄箱补贴”方面，通过争取，我国与世贸组织成员达成一个共识：中国今后对自己…     

法国农业保护政策的正效应

从经济学角度讲，政府对一个产业的行政干预总会有两面的效果，如对农业、农民的高保护、高补贴的政策措施，难免会带来生产效率的损失、干扰由供求形成价格的市场机制、扭曲农产品贸易等负面问题；但另一方面，保护本国农业、农民的政策，对于保障人们生存与健康的食品供给、维护农业资源和生态环境、促进本国乡村建设与发展、保证城乡居民收入水平的基本均衡（农民在任何国家都属于弱势群体）等方面，也有难以替代的积极作用。     

专家就入世后外企待遇发表看法:“超国民待遇”将逐步消失

日前,北京大学中国经济研究中心马晓野博士就“入世后对外开放先要对内开放,外企都享受国民待遇了,国内企业也会享受同外企一样的政策”这一问题回答了记者的提问。他说,1994年WTO成立时达成的“与贸易有关的投资措施协议”将国民待遇原则扩大到了投资方面。但是其重点是针对“限制贸易和对贸易有扭曲影响的投资规定”。“与贸易有关的投资措施协议”是WTO义务中不可分割的一部分。中国必须按国民待遇原则调整有关法规,纠正对贸易有限制和扭曲的投资规定。这其中就涉及我国一部分外资政策法规。要求“对外开放要先对内开放”,享受…     

新疆农业如何舞好入世“双刃剑”

背景 中国加入世界贸易组织后,WTO的有关规则对国内农业来说可以说是一把“双刃剑”,产生的影响有积极有利的一面,也有消极不利的一面。有利的一面在于:加入WTO.有利于改善农产品出口的外部经贸环境,减少其它国家对我国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇;有利于扩大农业对外开放,有利于促进农业生产结构的调整和农村市场经济体系及运行机制的健全和完善。但是,加入WTO,又给我国农业带来了种种冲击,因为国内主要农产品价格要高出国际价格20％-60％左右,因此,入世后我国农产品的市场竞争压力将会增大;而且农产品生产与贸易支持政策将受限     

论我国农业贸易法律制度的问题与完善

农业贸易政策的失误和农业贸易法律制度的缺陷,会造成一国农业生产和竞争力的弱化。只有完善合理的法律制度来保障和支持本国的农业产业长期持续的走好,才能保障农业安全,管理好农业贸易,取得在国际市场的竞争力与话语权。我国农业贸易法律制度的完善,需要重新明确农业贸易政策,健全农业补贴制度与农产品质量监管制度,管理好农产品进出口以及农业服务贸易市场的开放。     

美国政府的农业政策及对我们的借鉴意义

在现代的美国经济中，农业始终占有极其重要的地位。美国政府的农业政策对农业现代化的发展起到了推动作用。这些成功经验对于我国实现由传统农业向现代农业的转变有着积极的借鉴作用。一、美国政府的农业政策（一）保护性价格支持政策价格支持政策是美国政府为稳定农业生产而采取的一项重要政策，即对农业生产者在出售农产品时从价格上给予支持，它包括粮食抵押贷款、干预性收购和直接补贴三种形式。具体的做法是：根据美国政府通过的法令，由美国政府授权农业部，每年规定小麦、玉米、高粱、大麦、稻谷、燕麦、黑麦等主要农作物的支持价格…     

我国入世有关农产品贸易承诺主要有哪些

１．扩大市场准入。我国承诺入世后对所有农产品的关税均实行上限约束。对于粮、油、棉、糖等敏感商品，取消对外贸的计划管理，改为实施关税配额制度，并且逐步扩大分配给非国有贸易企业的配额比例。２．削减出口补贴。我国承诺在入世后不再对任何农产品进行出口补贴。３．削减国内扶持。我国承诺，今后的综合支持量（AMS）将确定为零，并且放弃根据农业协定给权利。此外，我国在一些与农产品贸易相关的领域也作出了某些重要承诺：１．改善动植物卫生措施和技术标准。２．放弃采取特殊保障措施的权利。３．允许WTO成员防范从中国进口产…     

粮食主产区建立农民参保补贴制度的思考

党的十六届五中全会明确提出,要“继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平, 逐步建立符合国情的农业支持保护制度”,确保国家粮食安全。党的方针政策为我们今后做好农村社会保险工作指明了方向,但是采取何种政策措施,完善现有农业补贴政策, 建立起符合我国国情的农业支持保护制度的长效机制,使农民能够真正共享我国社会改革发展的成果, 从而更充分地调动广大农民增产创收的积极性,农村社会保险工作不能不在这方面有所作为。     

国外农产品目标价格制度的分析与借鉴

引入农产品目标价格制度是我国未来农业支持保护制度改革创新的一个重要方向和必然选择。从国际经验来看,农产品目标价格制度是在解决农产品市场问题的过程中产生的具有特殊针对性的一种农业补贴制度,不是一个孤立或单独实行的制度安排,而是与农作物生产保险、土地保护计划、直接补贴、农业政策性贷款等其他农业支持保护政策组合使用的;在实践中,农产品目标价格制度应有全面完整的内容设计,农产品目标价格制度的引入完善了农业支持保护制度,在发挥市场机制配置资源的决定性作用的同时能更好地发挥政府的作用,但农产品目标价格制度的有效实施需要一系列的支撑条件,目前发达国家农产品目标价格制度的内容设计也还存在一定的隐含缺陷,我国在借鉴国外经验同时也应注意有效规避制度缺陷。     

《农业协议》对各国农产品贸易及政策的影响

农业是一国经济发展的基础。农业在许多国家的经济中占有相当重要的地位。既使是工业很发达的资本主义国家出于对未来可能发生的战争中国家安全方面的考虑，也积极扶持本国的农业生产，随之出现了各种各样的农业保护政策。在八十年代之前，发达国家对农业的保护主要体现在生产和贸易两方面。为刺激农民生产，提高农民收入，国家制定了较高的农产品保护价格，对农业投入实行补贴。如欧共体在八十年代对农产品的补贴占其预算的2／3。为防止国外廉价农产品冲击国内市场，国家则对进口农产品建立关税及非关税壁垒。对农产品实行人为的高价及对农…     

美国财政支持农业的做法及启示

美国是农产品生产、消费和贸易大国,其现代农业的发展水平和国际竞争能力一直名列前茅,长期对全球农业发挥着重要影响。美国农业之所以长期稳定发展,强有力的以补贴为核心的国内财政支持是主要原因。认真研究借鉴美国财政支持农业的做法及经验,     

法国的住宅政策和住房管理

法国的住宅政策和住房管理杨燕敏一、法国社会住宅补贴政策二、关于企业支持职工解决住房问题的政策措施三、关于社会福利住宅的建设与管理机构四、“ＯＰＩＥＶＯＹ”跨区低租金住房管理局概况１９９４年，北京市住房与社会保障体制改革世界银行贷款项目办，派出一个小组...     

宜昌市夷陵区:“归雁经济”蓬勃兴起

近年来,湖北省宜昌市夷陵区“五举措”持续唱响“我兴楚乡·创在宜昌”返乡创业品牌,让返乡创业有方向、有保障、有底气,兴起了人员回归、资金回流、项目回迁的“归雁经济”热潮。政策引导,让返乡创业有方向2018—2022年,夷陵区相继出台了《关于进一步做好返乡创业工作的通知》等政策文件,对各类返乡创业优惠政策进行解读,从发放补贴、提供贷款、税费减免等方面,对返乡创业者给予全方位的服务和支持,吸引在外人员返乡创业。     

中国入世的权利与义务

一、市场开放市场开放主要包括农产品、工业品、服务贸易三方面。(一)农产品加入世贸组织后首先要降低并固定关税，关税的调整要按世贸组织规定的程序、规则来进行。我国同意固定部分农产品的关税，如果今后国务院需要调整进口关税，要首先和世贸组织的主要成员磋商并达成协议，不能依靠行政命令来进行。我国承诺农产品总体关税水平在2004年以前从现在的21%降到17%。另外，政府对农业生产实行出口补贴。WTO规则将国家对农业的资金支持分为禁止补贴、允许补贴等几种。WTO成员国可以用其本国农产品年收入的一定比例给农业生产以补贴，发展…     

“入世”后我国应采取的对策

如果不出大的意外，我国可望在年内正式加入世界贸易组织（ＷＴＯ）。“入世”既是机遇，又是挑战。为了迎接机遇，应对挑战，我认为有必要采取以下对策。 改革支援和保护农业的方式农业是国民经济的基础。为了巩固这个基础，我们任何时候都要始终坚持支援和保护农业的政策。多年以来，欧盟、日本，甚至美国都给农业大量补贴。近年美国与欧盟之间的“激素牛肉战”、“香蕉战”、“农产品补贴战”以及英国与法国之间的“牛肉战”，都说明了农产品国际贸易中还存在着严重的保护主义。因此，我们不能片面地强调自由贸易，而要科学合理地支援与…