昭通地区可持续发展战略研究

可持续发展战略是世界各国对工业化经济发展模式反思中形成的一种共识，是人类社会进入21世纪的发展理念。在后发展的贫困地区，脱贫及快速提高生活水平则是是首要目标。因此，如何协调贫困地区的现实问题与先进的可持续发展战略，实现贫困地区的跨越式发展，就显得很迫切。本文以昭通地区为例，试图对贫困地区可持续发展战略的一般内容与实施方式进行探讨。     

浅议贫困地区农产品市场化

农产品市场化是农业贫困地区反贫困占略的必然选择。对这一问题的研究，必须了解贫困地区农产品市场化障碍，分析农业组织合作化与农产品市场化的关系。     

移民开发:资源贫乏地区扶贫攻坚的一种选择——甘肃省陇南地区移民开发调查

<正> 陇南地区位于甘肃省东南部,山高、谷深、石多、坡陡是这里的自然特征.全区共辖9个县245.1万人,其中有6个县分别被国家和甘肃省列为重点扶持的贫困县,目前尚有贫困人口102万,占甘肃全省贫因人口总数的1/4,贫困面分别高于全国29个百分点、高于甘肃全省17个百分点.因其自然条件恶劣、贫困人口众多且集中连片分布,陇南已成为甘肃扶贫攻坚的主战场.1994年11月上中旬,笔者探入陇南贫困地区实地调查,本文旨在对这次调查进行总结并对我国资源贫乏地区移民开发问题作一探     

关于贫困地区发展旅游业的若干思考

贫困地区产业结构层次低，经济基础薄弱，但其旅游资源往往很丰富。因此，贫困地区产业结构调整应以发展旅游业为主线。本文从分析我国贫困地区旅游开发脱贫的发展历程入手，研究了旅游业的发展特点与贪困地区的适应性，总结了旅游开发脱贫的基本经验和存在的问题，提出了发展旅游业的基本对策。     

农村贫困地区脱贫致富的路径分析

全面建设小康社会关键是解决中西部地区广大农村的贫困问题。通过分析中西部地区农村的贫困现状、制约因素及贫困地区如何选择脱贫致富的路径问题，希望能有助于农村贫困地区早日实现小康。     

资讯链接

世界银行批准两项援华贷款世界银行执行董事会9月9日批准中国的两个贷款项目,共计2.1159亿美元,用于支持贫困地区发展。这两个项目是西部地区基础教育项目和甘肃、新疆畜牧业发展项目。世界银行为前一个项目贷款l亿美元,在5年内帮助中国贫困地区的贫困儿童接受和完成高质量的基础教育。英国国际发展部(DFID)为此项目提供相当于3440万美元的赠款。世界银行为后一项目贷款     

促进贫困地区全面建设小康社会的财政思考

全面实现小康社会的关键是加快贫困地区的发展，而促进贫困地区全面建设小康社会的基本财政对策是：进一步加大政府财政对贫困地区农业的投入，提高对贫困地区农业的综合支持力度；通过必要的财政政策措施，使贫困地区得到更多的金融支持；加快城镇化建设和各项制度改革，为农村剩余劳动力的转移创造条件，借以提高贫困地区农村居民的收入水平和生活水平；大力发展贫困地区教育事业和医疗卫生事业，不断提高贫困地区居民的素质。     

贫困地区改进农村金融服务的实践与思考：定西模式

以甘肃定西改进农村金融服务为例,分析以农村信用体系创建、信贷产品创新、担保体系完善、支付环境改善、组织网络建设和保险体系深化“六大支柱”为载体的农村金融服务“定西模式”,并就贫困地区改进农村金融服务提出了建议.     

甘肃旅游业发展研究

文章分析了甘肃旅游业目前存在的问题，提出了应当通过大力宣传、积极挖掘民俗文化以及弘扬甘肃独特的自然资源的美学价值等措施来促进甘肃旅游业的发展。     

甘肃乡镇企业发展的现状、问题分析与对策选择

文章在分析甘肃乡镇企业发展过程和现状的基础上，重点剖析了甘肃乡镇企业发展中存在的经营规模过小、资金短缺、技术层次低、从业人员素质低以及体制制度等方面存在的缺陷和问题，并提出了促进甘肃乡镇企业发展的对策。     

构建以地方政府为主体的农村公共产品供给体制

长期以来，我国在农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制。农村公共产品供给体制的发展并没有摆脱制度外供给的困境，造成农村公共产品供给不足，需要建立起以地方政府为主体，由中央、省、地方、农民四位一体的农村公共产品供给体制，采取以中央、省两级政府为主导，地方财政适当配套的方式，完善农村公共产品供给体制，促进农村经济的发展。     

我国农民转移就业的空间区位选择

我国富余农业劳动力转移的途径,主要表现为就地转移和异地转移。鉴于过去30年我国八成以上的农民转移到城市不仅没有带来城乡居民收入差别的缩小。反而导致城乡差别明显扩大。孕育了难以转型的农民工特殊社会群体,今后应当把转移农民就业渠道的重点放在发展乡镇企业,壮大县域经济上,即实行农民的就地转移。     

城镇化进程中乡村文化保护与开发的困境与出路

乡村文化是以农民为主体的文化,是乡村居民在长期的生产和生活中创造出来的文化。城镇化进程中,有的地方割裂当地文化甚至以牺牲当地生态环境与乡村文化为代价来力图实现所谓的乡村现代化,这是违背科学发展观的一种错误做法,必须引起重视并切实加以解决。     

秦国及秦朝地方农官制度研究

在重农思想的指导下,秦政府设置了地方农官机构,县、乡、里都设置了相应的农官,形成了严密的、卓有成效的农官体系。这为秦国及秦朝农业发展提供了重要的制度与组织保障。文章考证了秦国及秦朝地方农官的建置,介绍了地方农官的职责,分析了地方农官的特点,阐述了地方农官对秦国及秦朝农业、军事的影响。     

论基层政府权威缺失与农村群体性事件——基于巴纳德“权威接受论”的原因分析及对乡村治理的启示

当前,因基层政府行为失范、农村中的“大宗族,小政府”现象以及“能人”权威的替代等造成的基层政府权威缺失,是农村群体性事件中基层政府对社会管理的失控的主要原因之一。根据巴纳德的“权威接受论”,权威是否存在,不是来源于上级,而是来源于下级的认可;在乡村治理中,治理的权威不是来自于上级政府对基层政府的授予,而是来源于基层民众的认可。因此,基层政府在乡村治理中权威地位的树立,应基于民众的认可,必须实实在在为民众办实事。     

我国生态城市建设的困境和实现路径

我国在生态城市建设中面临着生态城市建设风格千篇一律、生态城市规划执行不力、城乡建设不协调、建设行为短期性、群众参与度不高等方面的困境。针对这些问题,我们认为应因地制宜形成城市风格,树立生态城市规划的权威性;把城市中心的建设作为生态城市建设的突破口;把农村地区的建设作为生态城市建设的着力点;增强公众的环保意识;发挥政府的主导作用。     

论新农村公共产品供给的公共政策体系架构

建设社会主义新农村,缺位,我国农村公共产品供给体系残缺不全,公共服务水平很低.根据国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的目标和要求,各级政府应大力发展农村公共事业,完善农村公共产品供给体系,尽快建立和完善其公共政策体系.     

城乡一体化与农村金融发展模式、路径的探讨

努力维护“乡村”这个人类生存系统的自我生存、自我运行能力,实现这个系统自身的一体化并保持与城市的良性、协调性对接,是现阶段城乡一体化的主要内容。农村金融发展应以最大限度地满足维持性金融需求为基础,以不断推动农业金融的持续发展为主导。     

西部农村大开发与小城镇建设

西部农村大开发的关键在于发展特色经济,增加农民收入,降低农业成本,转移农村剩余劳动力.通过引农入镇,以商活镇,科学规划发展西部小城镇,既能引导农民发展特色经济又能发展二、三产业,转移剩余劳动力,增加农民收入,使西部农村大开发与小城镇建设相得益彰.     

贵州新农村建设中农民增收与生态建设问题探讨

贵州经济落后但生态良好,新农村建设给贵州的脱贫致富带来新的发展机遇,生态文明建设为贵州指明了发展方向.贵州需要从观念、基础设施、特色农业多方面入手,全方位推进,用完善的长效机制作保障,开创一条贫困地区新农村建设与生态建设共同发展之路.