海关执法:在阳光下进行

海关,国家的大门,同时也是国家主权的象征.2000年9月28日,海关总署下发了<海关系统实行关务公开的指导意见>.11月下旬,记者采访了黄埔海关和上海海关,真切感受到:关务公开,如阳光透过国门,将那些容易发生问题的关键环节置于阳光下,最大程度地消除了社会对海关的种种误解和偏见,形成了执法工作的良性循环.正如钱冠林署长所言:关务公开是海关加强法制建设,进一步落实"依法行政,为国把关"、"从严治关"海关工作方针,提高行政和刑事执法权力运用及其运行的透明度,保证办事公正,方便群众,提高工作效率,改善执法环境,改进工作作风的重要举措.     

新形势下海关核查制度体系构建研究

党的十九届四中全会以来,推进海关治理体系和治理能力现代化已成为海关发展的一个重要课题。作为海关监管体系重要组成部分的海关核查,承担任务更重、监管范围更广、面对风险更大,传统的管理模式较难适应新时代海关建设的要求。本文通过总结前期海关"多查合一"改革的经验,分析未来核查工作面临的风险,明确职能定位,转变执法理念,统筹监管资源,创新执法手段,规范执法行为,为今后海关核查制度体系的构建提供理论基础和工作方向。另外,提出了海关核查制度体系构建的设想,依托"制度+科技"的管理方式,通过内外联动的治理模式,创新、优化和完善海关核查制度体系。     

进出口化妆品海关检测实验室联盟合作机制的设想

海关实验室作为海关执法把关的关键技术支撑力量,凭技术执法,发挥着不可替代的作用.海关系统围绕卫生健康、检验检疫、进出口食品安全等领域创新组建检测实验室联盟,协同开展共性重大科学问题和战略方向的研究,支撑海关执法监管,服务国家高质量发展.本文以化妆品检测实验室联盟为例,针对联盟合作机制目前存在的问题,提出切实可行的解决方...     

海关与拍卖应密切配合

首先,我给大家介绍一下海关拍卖的四个特点:第一,海关拍卖是执法活动的延续,这些标的物这些物品都是执法的结果;第二是国有资产的变现,海关查到这些财物一旦罚没,就全部变为国有资产。     

感触海关"神经末梢"

□在直属海关领导班子和干部队伍建设已经取得明显成效的情况下,海关基层建设已经成为海关队伍建设的一个重点. □在不久前召开的全国海关基层建设工作会议上,海关总署署长牟新生指出,海关基层建设的目标是:努力把海关基层单位建设成为"政治坚强、业务过硬、执法公正、服务高效、管理严格、保障有力、监督有效、为政清廉"的坚强集体.     

中国海关今年工作主旋律：加强队伍建设 深化改革

根据中央的部署和形势的要求,海关总署党组明确提出今年海关工作的总体思路:以邓小平理论为指导,按照"三个代表"的要求,全面贯彻党的十五大、十五届五中全会、中央经济工作会议和中央纪委五次全会的精神,深化改革,从体制上、机制上、制度上和思想政治上全面加强海关建设,认真落实中央批准的<中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、中共海关总署党组关于加强海关各级领导班子和干部队伍建设的意见>,切实开展反腐败抓源头工作,继续推进通关作业改革和"口岸电子执法系统"建设,运用行政和刑事两种执法手段,整顿和规范进出口秩序和行为,全面完成打私、税收等各项任务,基本实现队伍建设3年目标.     

代号“K-9”-缉毒狂飙

英语"CANINE"是国际上执法部门运用犬只协助执法的通用标志.此次"全国海关缉毒犬查缉毒品专项行动"就代号为"K-9".这是海关系统首次集中全国缉毒犬统一开展的查缉毒品行动,为此海关总署从全国海关调集了37条缉毒犬、动用了8个海关缉私局和3个缉毒犬基地的海关缉私警察,目的是为了打击"金三角"毒品流入我国、围歼边境地区毒品走私活动.     

新《海关法》：执法、监督两相随

问:为什么新<海关法>要规定"执法监督"一章? 答:执法监督是指特定的监督主体依法对行政机关及其行政执法人员的行政执法活动实施具有法律效力的监察、督促行为.新<海关法>中,国家在赋予海关一些新的执法权限的同时,也强调了海关义务的履行和对海关权力实行有效的监督和制约,这是一种对海关管理相对人权利的事先救济,目的是防止海关权力行使的偏差对海关管理相对人权利造成侵害,切实保护海关管理相对人的合法权益.     

快报

10月28-29日,全国海关贸易管制工作会议在厦门召开。海关总署副署长龚正出席会议并做了主题报告。奔正副署长针对海关工作所面临的新形势。分析了海关工作在宏观经济发展中的地位和作用,并对下一下在海关大监管体系下,进一步夯实贸易管制执法基础、统一执法标准、提高执法效能、加强执法协作等方面提出具体要求。海关总署有关业务司局主管领导。广东分署、各直属海关分管关长和法规处（室）负责人共100余人参加了会议。     

“法律指引”的细微末节

海关具体行政行为法律指引机制是防范和避免违法或不当具体行政行为的发生的一种模式.它根据有关规定,对海关执法人员实施具体行政行为的基本要求、执法程序、执行时限、权利义务及法律责任等内容进行总结与提炼,确定执法人员的行为要素、量化标准和控制要件,形成清晰明确的执法操作规则,指引和规范广大海关关员的行政执法行为.     

与美国海关合作及实现知识产权保护最大化

知识产权的海关执法基本由美国海关与边境保护局（CBP）和美国移民及海关执法局（ICE）的相关部门负责,前者属于民事管理,后者属于刑事执法范畴。海关知识产权保护对于抵制仿冒产品、     

化繁为简知己知彼--中欧海关知识产权保护比较

程序简便,责任明确 欧盟海关一旦发现侵权嫌疑货物,即可采取中止放行或者扣留措施,期限一般都规定在10个工作日内.在法定扣留期间内,扣留错误的,或者扣留后权利人放弃扣留申请的,海关免责.而我国<海关法>及<知识产权海关保护条例>中对于放行期限没有明确规定,一方面,使得海关执法随意性较大.     

合作保护品牌

美国海关实施品牌保护涉及到海关程序的多个方面,但海关的执法程序主要包括两个阶段：扣押与没收。在这两个阶段里,商标所有人可以亲自参与执法过程,告知海关如何识别他们的品牌,并且收集有关非法流入美国的伪造品信息。     

“自贸区网络”背景下跨境电商海关监管的风险规避

随着跨境电商的蓬勃发展,我国自贸区海关的监管和税收模式也受到了较大的挑战和冲击,与此同时,我国辐射"一带一路"、面向全球的"自贸区网络"已经开始成型。为更好地顺应全球贸易体系变革,适应跨境电商发展趋势,提高中国的国际竞争力,海关应针对跨境电商背景下海关监管出现的新问题,建立与自贸区海关监管相适应的模式来规避各种风险:完善相关法律法规,规避海关监管的执法风险;开发电商管理技术平台,规避海关监管手段风险;完善监管过程,规避海关监管方法风险;利用物联网技术规避跨境电商技术风险;培养复合型的专业人才,规避人才风险;加强自贸区海关安全准入风险防范体系建设;建立和完善国际海关通关合作互助机制,推动建立"一带一路"海关合作。     

成效斐然任重道远--访海关总署副署长刘文杰

<中国海关>:刘副署长,感谢您接受我们的采访.请问10年来海关在知识产权边境保护方面取得了哪些成就? 刘文杰:自1994年,特别是加入世界贸易组织以来,我国通过制定、修订相关法律法规,逐步建立了与国际公约要求相符的、较为完备的知识产权边境保护法律体系,以适应国内经济发展和经济全球化的需要,进一步加大打击进出口侵权货物的力度.如2000年修订的<海关法>、2003年修订的<知识产权海关保护条例>、2004年海关总署颁布的一系列配套实施办法,赋予了海关查处假冒和盗版案件更大的职权、简化了海关执法程序、为知识产权权利人寻求海关保护提供了更大的便利.     

海关维护国门安全路径研究——以进出口禁限管理为视角

“十四五”规划提出“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”。深入践行总体国家安全观是人民海关为人民的重要体现。全面坚持和贯彻总体国家安全观对海关筑牢国门安全屏障提出新要求,海关维护国门安全面临新挑战。本文以进出口禁限管理为视角,列表梳理海关贸易管制执法维护国门安全的作用,并围绕禁限管理执法中存在的问题,提出海关维护国门安全的优化路径。     

区域经济一体化对我国海关监管发展的影响与启示

世界区域经济一体化覆盖广泛深入,跨洲、跨区域经济合作兴起和发展,对我国经贸发展带来了积极影响与消极影响。我国海关的应对策略是:转变执法服务理念、完善贸易安全机制、推进口岸便捷通关、创新海关管理技术等。     

构筑海关综合治税大格局为中央财政收入作出应有贡献

海关税收是国家财政的重要来源，是海关执法整体状况的综合反映，是海关参与国家政治经济活动的重要途径和方式，也是党中央、国务院考核海关工作的一项最重要、最基本的量化指标。     

构筑海关综合治税大格局为中央财政收入作出应有贡献

海关税收是国家财政的重要来源,是海关执法整体状况的综合反映,是海关参与国家政治经济活动的重要途径和方式,也是党中央、国务院考核海关工作的一项最重要、最基本的量化指标。近年来,在党中央、     

单耗数据库：让钱进良仓——必须讲清的问题

记者就单耗数据库这个话题采访时,发现有些企业和海关对单耗及其数据库的一些基本问题、原则问题和关键问题存在模糊认识,记者认为,这种认识上的偏差,将不利于单耗数据库的推行,不利于企业自律、海关执法.为此,记者又走访了海关总署单耗办公室焦建群主任,请他作了解答.