坚持四个“到位” 促进整村推进

自2005年推行第一轮整村推进工作以来，保靖县115个省、州、县直单位共同参与全县57个整村推进重点村工作。两年来，我县按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抽调300余名机关干部进驻扶贫村，安排项目118个，落实扶贫资金2306万元，扎实实施第一轮整村推进工作，从而使全县减少贫困人口13000余人，农民人均纯收入由原来的1508元增长到1868元。[第一段]     

调查研究察实情 出台政策促发展

多年来,我会始终坚持不懈地深入革命基点村调查,了解老区群众生产生活等方面的实际状况,将他们合理的诉求呈报给县委、县政府及有关部门,供决策参考。2007年,我会和县老区扶贫办对全县137个革命基点村的通路、通自来水、通程控电话和移民搬迁等情况进行了详细的调查,向县委、县政府呈送了《上杭革命基点村基础设施建设情况汇报》,实事求是地反映了基点村的现状,请求县委、县政府加大扶持力度。县     

我的乡亲,我的村

本文通过一位退休干部回到老家九总村6年的耳闻目睹,真实地再现了苏北一个普通村庄的生产、生活场景,为我们呈现了一个典型的小农经济模式样本。九总村没有规模经营,唯一能和现代农业沾上一点边的,就是村里家家户户的蔬菜大棚。在当前的舆论环境中,这是一个需要"现代化"的村庄。我们却发现,九总村村民的生活充实、自在、祥和,他们"正在脱胎换骨,一步一个脚印地向更加幸福美满的生活走去。"九总村的村民之所以能够比较安逸地生活,一个先决条件就是村民有了基本的养老和医疗保障,村庄有了一定的基础设施,这是中国式小农经济能够维系的基础。当然,从文中我们也能看到九总村村民的烦恼,这些烦恼,根源于小农经济服务体系的缺失,比如村级集体经济的薄弱导致的公益服务体系的碎片化、生产条件相对落后。九总村村民的烦恼正是国家扶持小农的切入点。     

上海市农委积极开展扶持集体经济薄弱村试点工作

为了壮大本市村级集体经济实力，全面推进社会主义新郊区新农村建设，今年以来，上海市农委针对当前郊区部分行政村集体经济薄弱，生产生活设施落后，农民增收渠道有限等情况，专门组织力量开展了扶持经济薄弱村发展的专题调研。市农委有关领导带领经贸处、综合发展处、科技处、农机办等有关处室负责人，深入青浦、金山、南汇、奉贤、松江等区县乡镇，认真听取区县和镇村领导意见。在深入调研基础上，初步形成了《建设一定数量经营性用房扶持部分集体经济薄弱村试点方案》。     

新阶段扶贫应抓好“四个转变”

龙山县是位于湘、鄂、渝三省边区，是一个典型的“老、少、边、穷”县。 1995年，全县仍有 14个特困乡、 209个村的 15万余人生活在贫困线以下。 1996年以来，该县从县直机关和乡镇先后抽调 1000余名干部投入扶贫攻坚第一线，使该县的扶贫攻坚已取得了阶段性成果。一是加强基础设施建设，大力实施百村通路、百村通电、百村通水、百村兴校、百村办场“五百工程”。 3年时间里，共投入“五百工程”专项资金 2850余万元，组织民工 3500多万个，修通村级公司 733公里，行政村通路率达到了 85％以上；新架高低压线路 1950公里，为 138个村群众解决了生活照明用电问题；完成改水工程 1105处，解决了 2． 6万人和 3． 1万头大牲畜的饮水困难。新修、改造村级小学 131所；帮助 83个贫困村建立了股份制林场、养猪场、养鸡场、养羊场 115个，极大地改养了贫困村的生活条件。二是建立了烤烟、百合、柑桔三大支柱产业。目前，已有烤烟、百合、桔柑、板栗、反季蔬菜等各类高效型农产品专业村 43个，面积达 40万亩，总产值 1． 7亿元以上。该县已成为湘、鄂、渝边区最大的烤烟、百合生产基地。迄今为止，已有 8． 6万人跨...     

建德市工商联开展“百户送温暖”活动

建德市工商联为帮助解决贫困农村家庭生活困难，日前开展了“百户送温暖”活动。经自筹资金，购买了价值36000余元的棉被200床，于日前赴建德市两个贫困村一航头镇乌龙村、大同镇小溪源村，在统战部和工商联领导的带领下，送至贫困家庭手中（每户厚薄各一床）。     

发展扶贫支柱产业治穷致富

1986年8月，国务院确定上饶县为重点扶持的老区贫困县。8年来，国家投放到这个县的老建扶贫资金达5019.46万元，扶助开发和基础设施项目540个。老区特困乡的生产、生活条件得到了明显改善。乡村企业不断壮大，其中“双五”乡镇企业就有14家。在已扶助的88个经济薄弱村和10个贫困村中，年创收万元以上的有29个村，人平年增收100元以上的有58个村。上饶县人民正一步一步、扎扎实实地摆脱贫困，奔向富裕。     

联营扶贫共走富路

红明农场位于海南省东线琼文地区。近几年来，农场尽力积极扶持附近乡村发展生产，与场带队的3个农管区及三门坡、谭文、红旗、云龙4个镇的9个村委会、16个村进行以橡胶为主的种植业联营，面积达4970.5亩，已开发利用4130.15亩，从而使这些乡镇开始走上脱贫致富的道路，促进了场乡两个文明建设。     

让中央的扶贫政策惠及农村贫困群众

“十五”期间，湖北省认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的一系列方针政策，加大投入力度，出台优惠政策，创新工作机制，提高扶持效益，取得了显成效。到2005年底，全省极端贫困人口由2002年底的220万人下降到90万人，低收入贫困人口由480万人下降到340万人，解决了1000多个村通路、700多个村通电问题和125万人的饮水困难，实现了95％以上的行政村通路、98％以上的行政村通电，上学、就医、通信等困难得到缓解，贫困地区生产生活条件明显改善。     

水库移民无法核定人口分布的调查与对策

江西省大中型水库移民无法核定到人的后期扶持资金,作为项目扶持资金,用于对库区和移民安置区村组实行项目扶持,重点解决无法核定人口及相关影响人口的生产生活上存在的突出问题。项目扶持的资金与核定到村小组的无法核定人口数紧密相连,因此无法核定人口的分布反映了后期扶持项目资金的分配情况。在我区无法核定人口的项目扶持资金存在与直补移民及相关影响人口不相一致的现象。     

九江扶贫攻坚结硕果

从８０年代初开始，江西省九江市就开展了老建扶贫工作，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，九江市进一步加大了扶贫开发的力度，结下了累累硕果，仅１９９４年到１９９８年五年间，重点扶持了７２个省、市定贫困乡７个方面的建设：１、扶持建设人畜饮水工程２９３１处，长度８４４５１米，解决了１１４４２８个村贫困人口，６６５１０头牲畜饮水困难。２、扶持建设电力设施２６７处，线路１５０１公里，解决了２３个乡，２４３个村用电困难。３、扶持修建乡、村公路２２６条，１０４２．６公里，解决了３１个乡，２６７个村的交通困…     

村建扶贫 双轮驱动——安福县抓好挂钩扶贫的做法

从１９９４年以来，安福县每年安排４０个行政、事业单位约１２０余人组成工作组深入到贫困村。他们进村后，做到一手抓村建，一手抓扶贫，视村建为“固本”，扶贫为“目的”，双轮驱动，促进了当地农村经济的蓬勃发展，扶贫工作有了明显的成效。到１９９７年底，扶持贫困...     

谈发展“四个一”与区域性经济开发的关系

定南是国家定点扶持的山区贫困县，1985年有特困户12752户，从1986年起，县委、县政府把扶持贫特困户发展“四个一”列为工作中心，县、乡、村三级把它列为领导班子目标管理考核的主要内容。经过几年的努力，“四个一”得到了较好的发展，使得贫特困户生产、生活发生了重     

助学护花 功德千秋

国土资源部对赣县老区重点扶持村的教育事业极为关心和重视，虽不在我县定点扶贫，却单列一个助学项目，到老区助教扶贫，使老区的祖国花朵更加繁荣秀丽，做护花的天使。为赣县南塘镇劳田村建希望教学楼，投资30万元，新建一栋二层六个教室和八个教师员工住宿楼，建筑面积664．9平方米，解决了老区重点扶持村320名小孩就学难题，同时改善了教师员工的住宿条件，助教护花、功德千秋。     

魅力瓷都扬风帆——景德镇市扶贫和移民工作成就

"十一五"期间,"瓷都"景德镇市努力建设和谐文明新村,突出抓好整村推进、产业扶贫和贫困地区劳动力转移培训及水库移民后期扶持政策实施等工作,扶贫和移民工作成绩斐然。首先,扶贫开发工作取得了显薯成效。——景德镇市通过整合各项资金,狠抓基础设施建设,切实改善贫困村生产、生活条件。据统计,五年来共投入财政扶贫资金980余万元,修建乡村公路365公里,大小桥梁(洞)104座,解决了46000余人的行路难问题;修建饮水     

关于新时期水库移民工作的几点思考

正江西省是全国水库移民大省,共有大中型水库移民162万余人。20多年来,国家先后投入各类扶持资金约110亿元,通过扶持,库区和移民安置区基础设施有了明显的改善,移民的生产生活条件有了很大的改观,移民的收入水平有了较     

博白县老促会活跃老区人民文化生活

广西博白县老促会，在促进老区改善生产生活物质条件的同时，还十分重视改善老区人民的文化生活。几年来，老促会和老干部局、老年大学联合组织文艺宣传队下乡，先后到浪平、亚山、水鸣、三滩、东平、龙潭、松旺等乡镇的9个老区村进行了九场宣传演出，受到老区人民的热烈欢迎。     

关于扶贫开发的几个问题的探析

1994年国家开始实施八七扶贫攻坚计划，为缩短扶贫战线，集中力量打好扶贫攻坚战，当时在已经确定贫困县的基础上，又严格限定了扶持范围。吕梁地区石楼等9个贫困县的128个乡镇，由于在全区处在贫困程度最严重，扶贫攻坚最艰难的境地，因而被确定为该区的扶贫攻坚区。这对于重点扶持特困乡镇经济的发展，无疑起了非常重要的作用。但是随着时间的推移，原先那些村     

下山移民的五种模式

1．自发搬迁模式。分散安置就是一些具备移民条件的群众自发分散移入具备接收条件的中心城镇和村，生产生活融入当地村民中。分散安置主要有两种方式。一种是投亲靠友分散安置。就是移民户通过自找或亲戚朋友介绍，在生产、生活条件较好的村购买旧房或宅基地建造房屋而安置落户。     

整村推进重实效

云南省禄劝彝族苗族自治县从2001年开展实施整村推进工作，共实施省级重点村21个，市级重点村14个，安居温饱村35个，使整村推进工作真正达到整村推进的目的，贫困落后的面貌大为改观，村容村貌焕然一新，人民生活水平不断提高。扶贫开发让群众真正得到了实惠。