吉首市新型城镇化进程中征地农民心态调研

新型城镇化的核心是"人"的城镇化。土地是新型城镇化的重要载体,被征地农民的心态会直接影响他们对城镇化建设的态度。文章以吉首市近郊被征地农民为调研对象,对其征地前后的生活现状,心态表现及其原因进行了调研,提出了如何培育征地农民良好心态的对策建议。     

创新农村养老保险制度

近年来,我市在建立农民和被征地农民养老保险制度方面进行了积极探索。2005年9月,市政府出台了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》,标志着我市农民和被征地农民养老保险制度的建立。2006年1月,《农保办法》正式实施,"农保"工作开始向全市铺开。     

农民群体分化视角下的市民化成本分担研究

农民市民化是我国经济社会现代化的必由之路,而成本约束又是当前市民化的最大障碍。尽管农民工市民化是当前市民化的主要方式,但我国经济社会发展实际决定了农民市民化路径应该也能够多样化。不同群体农民的市民化成本构成不尽相同,分担主体各异,资金来源有别。在进行农民市民化成本分担制度顶层设计时,需遵循"中央主导,地方主体"、"注重公平,务实求效"、"承认差异,分类改革"、"整体谋划,渐次推进"的原则,做到责任主体多元化、资金来源多样化、筹资途径常态化,以实现农民融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会的农民市民化目标。     

苏南地区被征地农民休闲化分析研究——基于苏南杨家村的调研

<正> 被征地农民一直是全社会关心的弱势群体。我们在关心他们的收入和权利的同时,也要充分关心他们的生活状况。本文从农民自身和地方政府乃至整个社会的角度出发,针对导致部分被征地农民走上"休闲化"道路的具体原因,提出了切合实际的对策建议,以期有助于新农村建设的顺利开展。一、被征地农民休闲化现状及带来的问题     

征地制度变迁与交易成本分析

文章通过梳理建国以来征地补偿制度的变迁历程将征地制度总结为政府主导的征地模式。按照不同阶段征地制度下政府与农民在征地活动中的相对地位将征地制度的变迁分为探索阶段、强化阶段和转型弱化阶段,文章发现随着征地制度的改革交易成本的变化趋势是先升高后下降。征地制度在新的时代背景下正逐渐走向规范化、市场化、透明化,征地问题将不断地得到改善。     

浅谈建立被征地农民养老保险制度需注意的几个问题——以河北省遵化市为例

随着工业化、城市化进程的加快,大量农民土地被征用,建立被征地农民养老保险制度可以有效地解决被征地农民的养老问题。建立完善的被征地农民养老保险制度至关重要。深入分析研究建立被征地农民养老保险制度的保障范围、缴费标准和方式、待遇标准和调整机制、财政集体补贴、统账结合、被征地农民参保积极性、长效机制等问题,结合遵化市实际开展情况提出了解决的办法及对策。     

以“保姆式服务”打造服务品牌——长沙高新区麓谷街道多措并举力促失地农民就业创业

正就业,是关系国家发展和人民福祉的大事。城市化进程中产生了大量被征地农民,而被征地农民的就业难、就业质量差、结构性失业已成为不争的事实。作为长沙高新区大开发大建设的前沿阵地,长沙高新区麓谷街道近年来有近万名被征地农民陆续进城,为确保他们"失地不失业,征收更增收",麓谷街道紧紧围绕高新区"三年就业行动计划"的要求,把群众就业放在战略核心位置来抓,创新思路,完善举措,狠抓落实,建立了"责任明确、协同配合、书记挂帅"的组织领导机制,制定     

宁波近郊农民市民化发展现状与建议

农民市民化是一项长期的任务和系统的工程,它不仅仅是农民社会身份和职业的转变,不仅仅是农民居住空间的地域转移,而是一系列角色意识、思想观念、社会权利、行为模式和生产生活方式的变迁和转型,需要各方面共同长期努力,统筹城乡,稳步有序推进,协调发展。在这一转变进程中,依赖农民自身的内在因素是很难彻底完成农民市民化过程的,需要依靠政府通过必要的制度导入和政策的扶持来进一步拓展和深化农民的市民化进程。     

浅析上海镇保制度转轨

2003年上海提出了小城镇社会保障制度(以下简称为"镇保"),将被征地农民纳入此体系,此后长达十几年来并一直发挥着独特的作用.近年来,社会统筹成为大趋势,被征地农民的社会保险也逐渐纳入到了城镇社会保险制度内.随着上海城市化的深度发展及工业整合,"镇保"制度退出了社保体系的舞台,将原来"镇保"制度下的被征地农民纳入国家基本社会保险体系,初步实现制度的转轨,对上海社会保障体系的进一步完善意义重大.     

新疆被征地农民养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是被征地农民养老保险的出发点和归宿点,其中,养老保险替代率是衡量被征地养老保险水平的重要指标及关键因素,体现了政府对养老保险的制度安排和政策取向。本文根据社会保险精算学相关理论,构建了被征地农民养老保险替代率的精算模型,并结合新疆具体实际,对被征地农民的设计替代率、合意替代率及基于调整指数的替代率进行分析,以期为完善新疆被征地农民养老保险制度提供参考和借鉴。     

城市郊区农民市民化的思考与对策——以杭州某郊区为例

农民市民化是世界各国城市化发展的必然，也是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局和构建社会主义和谐社会的重要战略。农民市民化不仅是职业身份的（非农化）转变和居住空间的（城市化）转移，更是农民社会文化属性的（市民化）转变过程和各种社会关系的（结构化）重构过程。它是一项复杂的社会系统工程，将对我国形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响和重大作用。目前城市郊区农民市民化尚存在不少困难和问题：户籍、土地产权等制度环境、社会保障和子女教育、就业政策的歧视、传统小农经济思想的影响、收入预期以及农村劳动力自身素质等因素，都严重影响阻碍着城郊农民市民化进程。因此，各级政府应从战略高度认识到农民市民化的重要性；应加快劳动就业制度的改革创新，以提高农民素质和技能为重点，扩大征地农民的充分就业；应加快农民社会保障制度的改革创新，促进农民养老方式的社会化和市民化；应大力推进农村集体经济组织的产权制度创新，加快农村集体资产管理方式的转变；加快撤村建居和社区管理方式的转变，建立专门的领导机构负责和统一协调处理农民市民化过程中的各种矛盾和问题，促进农村社会变迂和农民角色转型；应改革传统的城乡二元治理体制，不断优化农村劳动力转移和农民市民化的环境，加快城市化发展，以农村城市化、农业现代化促进农民市民化。杭州可着力破除城乡二元结构，加快城郊农民市民化制度的改革创新，率先形成杭州城乡经济社会发展一体化新格局。     

被征地农民纳入城镇职工养老保险体系探讨——以江苏省南通市为例

随着城市化进程的推进,被征地农民最终必将融入城市,成为城市居民的一部分,逐步将被征地农民纳入城镇职工养老保险体系是解决被征地农民社会保障的必然途径.文章以江苏省南通市为例,介绍了被征地农民基本生活保障的现状,分析了主要制约因素,并有针对性地提出了建议.     

山东省被征地农民基本养老保险情况分析

随着我国城镇化进程的加快,被征地农民与日俱增,他们的就业和社会保障问题日益突出。本文分析了山东省17地（市）被征地农民基本养老保险试点现状,探讨被征地农民基本养老保险模式及类型,指出缴费标准确定不够科学、各参保对象获得村集体补助有失公平等问题,提出缴费标准的确定要确保被征地农民生活水平,村集体补助部分应充分考虑征地数量等政策性建议。     

农民市民化岂能户口一转了之

随着城市化进程的加快,如火如荼的农民市民化“运动”如影随形,然而农民市民化远非户籍城镇化一转了之,市民化农民需要的是权益共享,否则市民化后的农民就有被社会边缘化的危险——既不像市民,又不像农民,既有的权益已经失落,期待的保障却不能兑现。一言一蔽之,市民化后的农民需要的并不是简单的身份认证,而是身份背后的权益保障。     

南京市被征地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,越来越多的农民被推向城市。农民在失去土地的同时,也失去就业、生活保障。进城被征地农民的社会保障问题急需解决。目前南京市已将部分被征地农民纳入城镇社会保障体系,但其被征地农民社会保障还存在养老待遇水平低、医疗保障不足、就业保障的针对性弱、社会救助单一化的问题。因此结合被征地农民现实需求,提高养老保障待遇,完善医疗保障体系,并健全就业保障与社会救助体系。     

制度变迁与农民身份的变迁——城市农民工及其市民化问题的制度分析

我国关于城乡关系的制度变迁和农民身份的变迁是一个互动的过程。我国农村富余劳动力向城市和非农产业的转移采取了一种扭曲的形式,即农民工形式,由农民变为农民工,这体现了制度变迁的进步,但农民工不能顺利转变为市民又带来了许多社会问题,这说明已经进行的制度变迁很不彻底,当前制度变迁仍面临艰巨的困难。但中国的问题依然是农民问题,从长远的和宏观的视野分析,解决农民问题的根本出路是加快农业剩余劳动力向城市转移,并实现城市农民工市民化,为此,我们不但不能被困难所阻扰,而且更要迎难而上,进一步深化改革,从制度层面消除不利于农民工真正向现代化的市民转化的政策因素。     

河北省土地征收中存在的问题及对策分析

随着城市化进程的加快,土地征收速度超过了城镇对被征地农民的吸纳速度,这就必然产生被征地农民的安置问题。为了调查河北省征地中存在的问题,课题组以深度访谈法和问卷调查法对被征地农民及各地市相关政府机构进行了调查,共发放问卷200     

城市化进程中农民的土地权益保障问题

当前在大力推进农民市民化的背景下,农民的土地权益屡屡受到侵犯,且诱发了一些社会矛盾。应该看到,当前农民与土地的关系未发生根本性变化,进城农民社会保障的获得并非必须以退出承包地、宅基地为前提。需要对要求农民放弃土地的有关政策做出修正,完善征地补偿制度,允许进城农民享受集体财产权益,加大对农民的培训力度,解决进城农民的社会保障问题。     

国土部：我国农民房屋征地拆迁将单独补偿

《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进,将围绕征地制度改革,重点完善征地补偿安置制度,解决被征地农民发展权问题。将保障被征地农民居住水平有改善,对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿,要单独给予补偿。     

一个难转的弯：农民市民化

农民市民化,指的是在城市化进程中,让生活在农村的大部分农民,离开土地和农业生产活动,进入城市从事非农产业,其身份、地位、价值观念及工作生活方式和交际方式向城市市民转化的经济社会过程。由"乡下人"变为"城里人",由农民变为市民,这一经济社会现象在我国的出现和发展,不仅顺应了现代社会结构变迁的大趋势,而且对整个国家社会结构和经济发展正在并必将产生不可估量的深远影响。