WTO规则下中国农业补贴现状思考

农业的弱质性、风险性决定了各国必须对农业进行合理保护。加入WT0后，我国农业发展进入新阶段，农业必然会受到发达国家优势农业的冲击。因此，中国应积极研究在WTO框架下的农业保护措施，建立健全农业补贴法律法规体系；充分利用WTO“绿箱”政策，调整中国的“绿箱”补贴；调整“黄箱”政策支出方向；试用“蓝箱”政策。     

关于我国农业补贴问题的探讨

运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入，促进农业稳定发展是政府面临的重大课题。文章在对我国目前农业补贴现状及存在主要问题进行分析的基础上，提出改革和完善我国农业补贴政策的建议。     

基于粮食安全背景下的我国农业补贴绩效评价研究

文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。     

加入WTO与中国农业国内支持政策改革

许多研究表明,农业是中国加入WTO后所受影响和挑战最大的产业,目前美国关于农业国内支持与补贴的无理要价,不仅使中国加入WTO谈判的最后进程受阻,而且对在整体上不具国际商业竞争优势的中国农业形成更为严峻的挑战,今后中国农业要起应对加入WTO的挑战,必须从现在开始,抓紧调整和改革农业国内支持政策,从根本上提高中国农业的竞争能力。     

多哈回合农业补贴谈判方案的评估

本文发现，确定正确的农业补贴削减基期，有利于对发达国家农业补贴的有效约束和实质性削减；大幅度削减微量允许水平，将蓝箱封顶限制在较低水平，不仅有助于扭曲贸易的国内支持的单项削减，而且有助于对扭曲贸易的国内支持总量的总体削减。农业补贴削减谈判对中国现行农业国内支持政策框架影响不显著，但新的农业补贴规则对今后中国农业支持政策长期改革的约束作用将逐步显现。     

我国农业补贴问题浅析

对粮棉主产区的农民给予直接收入补贴,目前直接补贴试点主要采取按面积和按交售量两种.针对农业补贴的难题,一要转变观念,认清农业补贴背后的利益竞争关系;二要逐步增加财政投入,彻底破解粮食流通领域的补贴改革难题;三要改革保护价政策,同步实行直接收入补贴.     

谈农业保护与农业发展

我国是一个农业大国,要想在激烈的国际市场竞争中保护低效率的农业,必须建立良好的农业政策扶持环境;搞好关税配额管理,争取最有利的上限约束关税;运用好"绿箱"和"黄箱"政策;完善农业保障体系.     

我国现阶段究竟要不要增加农业补贴——与林毅夫教授的商榷

林毅夫教授于7月17日在<南方周末>发表了题为<中国还没有达到工业反哺农业阶段>的文章,在这篇文章中,林教授认为,由于中国还没有达到工业反哺农业阶段,因此,我国政府现阶段不应增加财政对农业的补贴;并且指出,即使我国政府把在"WTO"多边谈判中争取到的"黄箱政策"8.5%的综合支持量用足,农民人均得到的收入也很有限,对促进农民增收的意义不大:为此,林教授还提出了"我国不能也不应该增加对农业的补贴"的四个理由.林教授是我一向十分敬仰的经济学家,我的许多研究都是从林教授的著述中获得启迪的;但在我国现阶段究竟要不要增加农业补贴这个问题上,我与林教授有着完全不同的看法!下面谈谈我的看法,作为我和林教授的一个商榷.     

日本型农业直接补贴政策分析

日本型农业直接补贴政策以山区半山区农业直接补贴政策为基础,以环境保护型农业直接补贴政策和农业多功能性直接补贴政策为支撑,呈现出"三位一体"的融合性以及保障农业生产、农民收入、农村生态的"三生合一"功能等特征。这一政策的实施对山区半山区等条件不利地区的农业提供支持,在边际耕地耕种,保障耕地农地稳定,促进农业增产增收,改善农业生产环境,提升地域资源质量等方面发挥了积极作用。根据基本国情所构建的农业直接补贴政策体系,重视丘陵山区等地理不利地区并强化该地区的农业直接补贴力度,进一步增强绿箱农业直接补贴的比例、制定明确而可操作性强的农业直接补贴标准等,既满足日本农业可持续发展的内在诉求,还顺应全球农业直接补贴向绿箱转化的发展趋势。     

我国农业补贴执行情况、问题和建议

2004年，党中央、国务院连续出台了减免农业税、粮食直接补贴、良种补贴、大型农机具补贴和水稻最低收购价等一系列农业补贴和支持政策，对调动广大农民的种粮积极性，促进粮食恢复性增长起到重要政策支持和引导。根据我们对河南、安徽、江西、福建和浙江等省的实地调查和另外10省提供的材料，2004年农业补贴政策总体执行情况良好，收效显著，但也存在一些具体问题，需在今后的工作中不断完善。     

我国农业补贴政策实施成效分析

目前我国农业补贴政策仍然存在补贴力度不足、补贴结构不够细致等问题,仍需要继续完善和调整细化政策。文章对我国农业补贴政策的实施效果和存在问题进行研究,从农业补贴政策的基本概念、我国农业补贴政策的实施效果、农业补贴政策存在的问题以及解决措施四个方面进行探讨分析。     

我国农业补贴存在的问题及建议

农业补贴是政府对"三农"支持与保护的重要手段之一,文章通过简要介绍农业补贴内涵及政策支持近况,主要从补贴结构、补贴管理、农业保险机制、补贴法律这四个方面来分析当前农业补贴中存在的问题,并针对这些问题提出相应的建议.     

我国农产品价格支持与直补政策之比较分析

农产品价格支持与直接补贴政策是当今一些国家农业国内支持的普遍做法.WTO农业协议对此有明确的界定:农产品价格支持对生产和贸易具有扭曲作用,属"黄箱"政策,必须加以消减和约束;对生产者(农民)的直接支付或补贴无贸易扭曲和对生产的作用,或此类作用非常小,属"绿箱"政策,可免于消减.     

吉林省农业补贴现状与对策分析

吉林省是农业大省，是我国粮食的主产地之一，从2004年开始实施对农民给予直接补贴政策。直接补贴政策的实施对提高农业供给能力产生一定的积极效应。本文就吉林省目前农业补贴政策的实施现状予以分析，并提出相关建议。     

农业财政投入的实证分析和策略调整

我国农业财政投入存在着资金总量不足、投入结构不够合理、补贴政策运用不到位等问题。针对农业财政投入的这种现状,本文提出要通过财政投入的策略调整,实现农业“负保护”向“正保护”的转变,加大财政对农业支持的力度和提高支持效率,优化财政农业投入结构,用足“绿箱”政策,用好“黄箱”政策的“微量允许标准”,调整财政支农重点,并从法律上保障和规范财政对农业的投入。     

黑龙江农业补贴发展问题浅析

加入WTO后,黑龙江农业发展必然要面对新的WTO关于农业的相关规定的挑战。如何在WTO框架内有效的对农业发展进行补贴将是我省经济发展面临的一个持久性问题。要针对黑龙江农业补贴发展的现状及面临的困境,深入研究解决办法。     

日本的农产品补贴政策和农业生产结构调整

日本的农产品补贴制度由来已久。自60年代起，政府为稻米等农产品提供的生产补贴和价格补贴迅速增加，它使日本保持了稻米自给的地位。但依靠补贴维持的农业经营缺乏竞争力，在要求其开放农产品市场，减少农产品补贴的内外压力下，日本试图通过调整生产结构，更多地依靠市场机制调节农产品的生产和流通，使日本农业向多种经营方向发展。     

中国农业面对的国际农业补贴环境

初步分析了WTO成员履行农业补贴削减义务情况。尽管乌拉圭回合谈判达成的WTO农业协定在一定程度上改善了国际农业贸易环境，但目前发达国家仍然普遍对农业实施高额补贴政策，既不利于建立公平竞争的国际农业发展环境，也严重损害了中国和其他发展中国家农业的利益。在加入了世界贸易组织后农产品市场全面开放的背景下，中国农业面对着一个不公平的国际农业补贴环境。     

中国农业种粮补贴政策执行模型分析

农业补贴是采用导向性支出形式发挥政府对特定群体、特定区域、特定品种、特定环节的支持和补偿作用,实现政府特定目标.粮食补贴源于农业保护,也是农业保护的核心所在.直接补贴由于对粮食价格和国际贸易的扭曲作用较小,有利于发挥市场在配置粮食资源中的基础性作用,促进粮食贸易的公平竞争,不受世贸组织规则的限制,而被许多国家所采用.中国经历了粮食由过剩到不足的转变过程从而引发政府对粮食种植给予关注.根据中央国务院要求2009年启动实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划,种粮补贴政策尤为关键.