经济户口管理的构想

“经济户口”是工商行政管理部门核准登记的市场主体综合情况的总称。“经济户口”管理,就是工商行政管理机关利用“经济户口”档案,依据法律、法规,在职权范围内对经核准登记注册的各类市场主体进     

建立“经济户口”中亟待解决的几个问题

最近,笔在检查工商所对企业“经济户口”的管理工作时,与部分工商所的所长和巡查员进行了交流和探讨,发现在“经济户口”管理工作中存在着一些问题亟待解决。笔认为,要使“经济户口”适应工商行政管理工作的要求,不搞形式,不走过场,需要重点抓好以下几个方面。     

关于经济户口若干问题的思考

“经济户口”是工商行政管理部门为了实现监管目的,对市场主体的登记注册、日常监管等管理凭据、资料进行系统的收集,科学分类整理而产生的档案资料,是工商行政管理部门管理市场主体经济信息的一种载体。     

开辟网上经济户口 建立监管联动机制

2001年初，哈尔滨市工商行政管理局道里分局率先在黑龙江省开始了建立网上经济户口联动机制的尝试。经过对各兄弟省市做法的反复比较和研究，结合工作实际，该局制定了“网上建户、登管分录、信息共享、科所联动”的十六字工作方针，依托哈尔滨市工商局“金盾网”，建立了局域网上经济户口管理系统，并为辖区内各经营主体逐一建户立卡。科所间通过管理系统中“认领”、“提示”、“锁定”等功能进行信息传递，初步实现了全辐射、无盲区的“登记准确快捷，管理及时高效，二者既衔接密切又相互制约”的良性循环。其主要作法是：一、网上建户，…     

“浙江省经济户口管理与信息化建设研讨会”综述

为加快推行工商行政管理系统经济户口管理制度与信息化建设进程，浙江省工商行政管理学会在台州玉环召开了“浙江省经济户口管理与信息化建设研讨会”。会议就经济户口管理与信息化建设的相关概念、存在的问题及对策措施等内容进行了探讨。现将会议主要观点介绍如下。一、经济户口的概念经济户口是相对于居民户口而言的，是工商行政管理部门对市场主体各项资料收集整理并记载在册的档案资料，是市场主体（包括法人、自然人）的静态和动态档案记录。其中，既有原始的企业登记材料的记录，更有企业生产经营活动中重大事件的记录；既包括企业的…     

市场主体“经济户口”研究

一、“经济户口”的概念“经济户口”是工商行政管理部门为了有效地实行监管目的，对市场主体的登记注册、年检查处等管理数据、资料进行系统的收集，科学分类整理而产生的档案资料库，是工商行政管理的一种基础管理手段。建立“经济户口”的目的是为了全面、准确掌握市场主体的信息，方便信息查询和交流，为指导工商行政管理工作提供可靠的依据，促进市场主体监管工作系统化、规范化、信息化。促进各级工商局(所)综合监管的合力作用，促进工商行政管理工作的全面到位。对外，提供市场主体的信息和信用咨询服务，提高工商行政管理工作的社会…     

对推进“经济户口”监管方式的实践与思考

近年来，在国家工商总局的指导下，山东省工商局把建立企业“经济户口”，创新企业监管方式作为一项重要工作来抓，按照“积极稳妥，依法操作，大胆创新，先行试点，逐级推开”的原则，从２０００年开始，选择淄博、青岛、威海作为试点。截至目前，“经济户口”管理的试点已扩展到全省各地，淄博等市已全面实施了“经济户口”管理，创出了许多富有地区特色的经验，得到了国家工商总局的充分肯定。从试点情况看，建立“经济户口”，实行企业属地管理，有利于发挥工商所的基层执法优势，促进工商所职能转变，强化日常监管，提高执法效能；有利…     

强化经济户口管理推进信息化建设

经济户口管理是工商机关强化对市场主体监管职能的重要举措。经济户口的建立和使用不仅为新的监管模式提供了可靠的依据和必要的保证,也推进了信息化建设。一、建立机制,完善网络 计算机网络化建设是经济户口管理效率与质量的重要保证。首先,为确保经济户口管理工作的顺利开展,我局成立了     

抓好三个环节 促进“经济户口”管理

今年以来,我们结合省局的有关指示精神,在“登管分离”的基础上,建立和完善“经济户口”管理制度,制定了《威海市经济户口管理暂行办法》,使全市各类企业登记与监督管理工作步入了正轨。在实际操作中,我们体会到,要落实好“经济户口”管理制度,必须抓住基础,薄弱和关键这三个环节。     

善用“经济户口”，促进工商职能到位

近年来,全国工商系统相继掀起建立“经济户口”制度的热潮,对企业、个体工商户实施属地化管理,这无疑是市场监管方式的创新。但“经济户口”建立起来之后,如何充分利用“经济户口”的特征,挖掘“经济户口”资源,促进工商职能进一步到位,还需进一步探索。     

当前实行“经济户口”管理工作中存在的问题

一是对实行“经济户口”监管的认识尚未到位。相当部分工商所和市、县局机关及工作人员对推进“经济户口”监管的真正目的和意义认识不足，只简单地看作是上级布置的任务。尤其是将作为核心的“经济户口”制度的建立，看作是某条业务线上的单项性工作，不是从全局性和长效性的管理需要来对待；对“经济户口”的认识，还只停留在狭隘的概念上，认为无非是静态资料和动态资料的简单综合，存在为建“经济户口”而建，为完成任务而建的消极思想，工作缺乏主动性和紧迫性。二是工商所与上级局机关的监管职能、职责划分不明确。近几年来，随着工商…     

关于建立完善经济户口管理制度的思考

经济户口管理作为一种新的管理制度,是一项为工商行政管理实践及社会经济发展所证明的可行和必要的制度。但在施行这项制度和制度建设上,认识还不一致,理解和把握还不准确,内容和标准还不统一,需要工商系统从上到下,通过思想上、理论上、组织领导上、机构和机制改革上、制定规章和计划等一系列措施,建立统一、规范、实用的经济户口管理制度,在全国工商系统内统一施行。     

安徽省经济户口管理工作现场会论点摘编

2002年12月,安徽省企业注册处在滁州市召开全省经济户口管理工作现场会,就如何建立经济户口以及如何利用经济户口,充分发挥工商行政管理职能进行了探讨和交流,并深入滁州市辖区内的几个工商所进行调研,本刊编辑部派记者参加了此次会议,现将会议交流材料进行精选并刊登,以飨读者。     

对“经济户口”规范化建设的几点建议

目前，工商所辖区“经济户口”建设已经全面展开并取得一定成效，但仍存在“经济户口”的内容、形式等方面的不规范问题。借鉴档案管理有关做法，考虑工商所监管工作对“经济户口”建设的要求，并考虑与工商所统计工作的衔接，本文对“经济户口”的规范化建设提出如下建议。一、内容规范。“经济户口”的内容应坚持以适应工商所对辖区市场主体日常监管的需要为原则。1.由登记机关提供的登记资料。工商所依据登记机关核准的登记事项对市场主体(以下简称户主)进行监管，不对登记提交文件进行审查，因此登记机关要求申请人提供的文件不进入“经…     

实现信息化与标准化相统一创建经济户口标准化管理新模式

经济户口管理是工商所对属地市场主体实施以户口为单位的全程式综合管理。要实施现代意义的经济户口管理必须依赖于信息化建设。以标准化为经济户口与信息化的结合点，创建经济户口标准化管理新模式。     

大力加强经济户口管理积极推进工商行政管理制度建设

经济户口管理是工商行政管理机关适应新形势、强化对市场主体监管方式改革的一项重大举措，必然涉及工商行政管理体制方方面面的改革，逐渐把改革的着力点引向更深层次的职能转变、机构改革、队伍建设和法治化，全面推进工商行政管理制度建设。     

应当建立科学的官员问责制

近几年，工商行政管理机关在实施经济户口管理的基础上逐步推行经济监管问责制，取得了一定的效果。然而，实践表明，这种问责制必须通过科学的制度来进行，才能保证其公正性、以及制度本身发挥应有的作用，才能促进工商行政管理事业的长远发展。     

抓好“四个结合”不断推进和完善“经济户口”管理

近几年来，我区各地工商局围绕服务于经济建设这一中心工作，在开展整顿和规范市场秩序工作中，注重抓整治与规范相结合，不断推进和完善“经济户口”管理。1.把“经济户口”管理与市场巡查有机结合起来。首先建立了巡查监管登记卡片，也可称之为“动态经济户口”，以工商所为单位把“经济户口”划分到各巡查组，巡查组通过对辖区市场的全面检查、分类巡查、重点巡查、受理投诉、随机抽查、专项检查等，了解经营者的经营活动，监控经营者的经营行为。然后，巡查组将巡查和执法的内容填写成各种规范的记录文书，每日记录巡查日记，向内勤组反…     

完善经济户口分类监管 建立区域经济监管责任制

济南市工商局历下分局积极探索，勇于创新，初步建立起了以工商所为责任主体，以辖区“经济户口”管理为基础，以市场巡查为主要手段，以履行日常性、综合性和动态性监管服务为基本职能的区域经济监管责任制，并取得明显成效。他们的主要做法是：