关于会计师事务所提供法律服务的探讨

从当前的发展趋势看,许多国际会计师事务所的咨询服务业务发展较快,法律服务是其中主要业务之一.尽管我国注册会计师行业恢复及全面发展的时间不长,很多会计师事务所还不能将法律服务业务开展起来,但发展法律服务业务对我国注册会计师行业具有重大意义.会计师事务所提供法律服务在实践中争议较大,笔者拟就此作一粗浅的探讨.     

会计师事务所业务发展前瞻

《注册会计师法》将注册会计师的业务规定为两大部分即审计和会计咨询、会计服务业务。从法律的角度来看，允许会计师事务所从事的业务相当广泛，给会计师事务所的业务发展留下了充足的空间。但由于种种原因导致我国会计师事务所的主要局限于审计、验资等传统业务。究其原因主要有以下几方面。     

业界

<正>国务院金融委:引导注册会计师行业规范有序发展国务院金融委将于近期推出的金融改革措施中,包括引导注册会计师行业规范有序发展,督导会计师事务所完善质量控制体系,制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案,完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法,取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。     

从一家国外事务所拓展业务所引发的思考

2010年2月10日,为深入贯彻落实国务院办公厅转发的<财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见>,积极拓展会计师事务所新业务,中注协颁发了<会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案>.为具体指导会计师事务所拓展新业务工作,中注协于2010年5月13日发布<注册会计师业务指导目录>(以下简称<指导目录>).     

百家会计师事务所排名变迁的初步分析

国务院办公厅转发了《财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(以下简称通知),文件高度肯定了加快发展我国注册会计师行业,对于提高经济发展质量,维护国家经济信息安全具有重要意义。为了解我国注册会计师行业发展,本文拟对2003年至2009年百家会计师事务所排名变迁进行初步分析,以进一步评价行业的发展状况。因为自2003年中国注册会计师协会公布百家会计师事务所榜单以来,事务所排名已经成为社会各界了解注册会计师行业发展的风向标。尤其是近年来随着财政部积极推动行业做大做强,会计师事务所竞相合并,排名次序受到各界广泛关注。排名的位次不仅影响会计师事务所的声誉,而且也成为会计师事务所增加业务承揽的筹码。     

入世后中小会计师事务所建设与发展的思考

我国即将加入世界贸易组织，这将对我国会计市场和注册会计师行业产生远的影响。一方面，加入WTO后，我国将对注册会计师服务、注册会计师人才产生一种全方位的需求。另一方面，我国承诺加入WTO后，开放会计市场，全面允许国外的注册会计师根据高透明度的程序进入中国市场，开办会计师事务所并承接业务。这必将级我国的注册会计师行业带来一定的冲击，使本来激烈的竞争更激烈。在机遇和挑战面前，我们应该不断强化自我的管理，吸收国外的先进开拓新的业务领域。在WTO框架下，建设和发展中小会计师事务所，并不断规范其执业行为。     

"拓展注册会计师行业新业务服务经济发展方式转变"有奖征文活动启动

为深入贯彻落实国务院办公厅转发<财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见>(国办发[2009]56号)文件精神,根据中注协<关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见>、<会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案>,研究探讨注册会计师行业服务经济社会发展与改革新领域的战略和途径,交流拓展新领域的做法和经验,调动广大注册会计师参与到服务经济社会改革与发展新领域业务拓展工作,为新业务开发、为行业发展建言献计、出谋划策,中国注册会计师协会、中国会计报、中国会计视野网站联合举办"拓展注册会计师行业新业务、服务经济发展方式转变"有奖征文活动.     

会计师事务所自我发展中若干问题的思考

会计师事务所自我发展中若干问题的思考钟国雄我国自８０年代初恢复注册会计师业务以来，已有十多年了。《中华人民共和国注册会计师法》公布后，更进一步用法律的形式对注册会计师、会计师事务所的执业行为，从各个方面作出了规范。在实行注册会计师统一考试，培养新一代...     

拓展新业务领域工作思路展示鉴证与咨询服务全貌——中注协印发《注册会计师业务指导目录(2010)》

为深入贯彻落实国务院办公厅转发<财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见>文件精神,加强对注册会计师行业服务经济社会发展新领域的指导,根据中注协<关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见>总体安排以及<会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案>,中注协对经济社会发展对注册会计师行业专业服务需求进行了认真调研,研究借鉴了境外注册会计师行业服务品种和经验做法,编订完成了<注册会计师业务指导目录(2010年)>并于5月13日向各地协会正式印发(会协[2010]38号).     

如何规范注册会计师业务招投标行为

正注册会计师业务招投标,是指需要注册会计师业务的一方发布招标信息,拟提供相关业务的会计师事务所按招标要求投标,通过评标确定提供相关注册会计师业务的会计师事务所。一、注册会计师招投标依据的法律法规目前,我国注册会计师业务招投标行为适用的法律、部门规章及行业要求主要包括:《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《委托会计师事务所审计招标规范》(财会[2006]2号)、《关于进一步落实会计师事务所服务收费管理办法的通知》(财会[2011]18号)等。     

提高注册会计师执业质量的思考

注册会计师行业的发展，在我国经济建设中发挥了重要的作用，但也存在一些问题，突出表现在部分会计师事务所或注册会计师执业质量不高、职业道德较差。据报道，审计署组织对16家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所，2001年完成的审计业务质量进行了检查。结果表明，注册     

“桥头堡”背景下云南省注册会计师行业业务新领域拓展研究

拓展注册会计师行业业务新领域,服务我国经济发展方式转变成为了我国注册会计师行业的主题。本文以云南桥头堡建设为背景,对云南省注册会计师行业面临的机遇和挑战进行了深入分析,并从中央、云南省、会计师事务所三个层面对云南省注册会计师行业应如何抓住机遇、迎接挑战,积极拓展业务新领域提出了对策建议。     

浅谈小型会计师事务所发展方晦——基于行业现状分析

目前我国注册会计师行业业务过于集中，呈现过度竞争的局面．面对激烈竞争，小型会计师事务如何才能更好的发展？本文通过对我国目前注册会计师行业的基本情况分析，为小型会计师事务所的发展方向提供建议.     

会计师事务所的业务质量控制

会计师事务所作为新兴服务行业,为客户提供优质的专业审计服务是其经营发展的基础.审计业务质量是注册会计师行业的生命与灵魂,是衡量会计师事务所执业水平的首要基础评价指标,提高审计业务质量对于维护社会公众利益,促进审计行业健康、持续发展具有积极作用.本文梳理了会计师事务所业务质量相关理论,总结分析了当前会计师事务所审计业务质量控制存在的不足及问题,并提出强化会计师事务所业务质量控制的措施.     

注册会计师执业领域拓展研究

国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(以下简称国办通知)指出,会计师事务所执业领域应当大幅度拓展。拓展注册会计师执业领域,巩固、创新传统的审验业务,发展、深化新型非审验业务,是贯彻落实国办通知、推进注册会计师事业发展的内在要求。目前境内会计师事务所行业重组热潮尚未结束,适应新业务发展需求的事务所战略规划、制度建设、能力提升等问题,才刚刚提上议事日程。加强注册会计师执业领域拓展研究,合理界定注册会计师新业务的范围与内容,对影响注册会计师新业务发展的制度供给与能力建设进行深入的探讨,具有十分重要的意义。上海国家会计学院受中国注册会计师协会的委托,立项研究注册会计师执业领域拓展。在研究工作中,采用了问卷调查、访谈、文献等研究方法,对中国注册会计师执业能力拓展进行了深入的研究。我们的研究发现,拓展业务范围是注册会计师行业适应经济转型与社会发展的内在要求;拓展注册会计师执业范围,必须坚持法治原则,推动政府职能的转变,营造良好的社会环境;会计师事务所和注册会计师是新业务拓展的主体,应当培育和发展会计师行业拓展新业务的核心能力;注册会计师协会是新业务拓展的领导核心,应当充分发挥协会在新业务...     

会计师事务所不同组织形式的特点分析

我国注册会计师行业随着市场逐步确立而勃然兴起，短时间里，已初具规模，不仅在我国社会经济生活中发挥着不可或缺的作用，而且在世界会计服务领域已占有一席之地。这其中固然离不开业内人士的艰苦开拓和探索，同时政府部门的强力支持和疏导、世界注册会计师行业发展经验的借鉴也是促进会计师事务所发展的重要因素。分析、掌握不同组织形式会计师事务所的特点，对于支持、管理好事务所具有重要意义．     

中注协制定加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见

为贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),深化会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动的成果,进一步提高注册会计师行业的执业质量,促进行业科学发展,更好地服务经济社会发展,维护社会公众利益,中注协制定了《关于加强会计师事务所业务质量控制制度建设的意见》(会协[2010]8号),并于2月9日向各省、自治区、直辖市注册会计师协会印发。该文件全文如下:     

有限责任合伙对会计师事务所组织形式规范的意义及立法建议

我国有限责任合伙立法对注册会计师行业的重要意义(一)寻求适应行业发展规律要求的市场主体我国对会计师事务所等专业服务机构组织形式的法律规定,主要体现在行业法律当中。如《注册会计师法》中规定了合伙和负有限责任的法人两种形式,即会计师事务所可以按照《公司法》下的有限责任公司发起设立。而国外的专业服务组织的发展实践表明,以融资便利为内在属性的公司与以专业人士倚重个人技能与合作为特点的专业服务机构之间存在本质的区别。我国目前“资合”形态的专业服务机构内部管理上的诸多矛盾,已经成为阻碍我国职业组织健康发展的障碍。…     

浅析会计师事务所拓展新业务领域中的人才培养与储备

2009年10月,国务院办公厅转发了《财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》国办发[2009]56号,以下简称国办56号文件）,文件对会计师事务所适应经济社会发展要求,拓展会计师事务所新业务领域,改善业务结构,探寻行业新的增长点,推动会计师事务所做大做强、做精做专,加快形成大、中、小会计师事务所协同发展的合理布局,具有重要的历史和现实指导意义。     

从民事责任角度看会计师事务所组织形式

我国注册会计师行业存在一个特殊现象:在《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》等有关法律以及社会公众的认知上,注册会计师执行业务产生的民事责任不是个人责任,而只是会计师事务所的责任,换句话说,似乎注册会计师不需对其执业行为承担民事责任。这一点与国际惯例中注册会计师执业的民事责任都是个人的责任有所不同。本文认为,有关法律法规应明确规定注册会计师执业的民事责任是个人责任,这才真正有利于我国注册会计师行业的规范与发展。