加速土地流转促进规模经营——基于青海海北州土地流转情况的调查

农村土地家庭承包经营制度日渐显露出规模局限,土地集约化经营进程加快,客观需要土地加速流转.海北州受自然条件、农民观念等因素的制约,土地流转步伐缓慢.奉文针对海北州土地流转现状、存在问题,提出了完善土地流转政策、强化管理部门职能、健全土地流转中介组织等方面的建议,以推动和规范土地流转.     

土地承包经营权非流转情形下的规模经营研究——以洞口县“香芝然”米业有限公司的经营模式为例

农业的产业化、规模化、商品化、集约化经营需要土地的成片规模化,这与家庭联产承包责任制的分散、细碎的土地耕作方式不相适应。洞口县香芝然米业公司在没有流转农民土地承包经营权的情形下,采取了公司+基地+农户的经营模式,实行了粮食产业的规模经营。土地承包经营权在公司与农户之间搭上了一座崭新的桥梁,它不仅稳定土地承包经营权和没有改变农业土地的用途,而且在解决三农问题、保护农用土地资源、促进土地承包经营权流转方面有积极作用。这种经营模式是土地规模经营的一种创新。     

农村土地——从生产资料到资本性资产的转变

30年前的改革开放起步于农村,始自“把土地的使用权还给农民”,30年后的中共十七届三中全会再次聚焦农村,着重研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,其中尤以土地流转政策为亮点。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。……土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。”     

扩大家庭土地经营规模保持农村家庭承包制的稳定

家庭承包制与农业经营效益低下的矛盾,其原因不是家庭土地承包制本身,而是土地小规模分散经营。因此,保持农村家庭承包制的稳定,需要从家庭土地承包规模的变动中求得整体制度的稳定。可以在自愿的基础上,建立土地自主流转机制,及时调整家庭经营规模,这不仅是提高农业经营效益,也是保证家庭承包责任制能够在不断变化的市场环境中保持有效运行的重要条件。     

土地集中经营的有效方式探讨

目前我国粮食生产的经营规模仍然较小,其难点是土地集中困难.文章从土地转出方、土地转入方及土地流转机制不健全等方面分析土地集中困难的原因,提出有效的土地集中经营方式.在此基础上,提出稳定农民非农收入；完善农村社会保障体系；健全土地流转机制；降低土地流转风险等加强土地集中经营的对策建议.     

农村土地流转中介组织的案例研究——吴忠高闸马家湖模式

本文以吴忠市高闸镇马家湖土地流转服务站为倒,对其组织模式、运作模式及流转制度创新,重点对其内涵的"土地流转运作技术"进行深入分析,对其已经做出的比较成功土地流转技术和创新经验进行系统性研究,以此案例得出土地流转组织对完善农村土地经营权制度的经验启示.如:加强土地流转的规范管理,要建立农村土地流转登记制度,使流转管理工作正常化、规范化;要建立市场中介组织,完善土地使用权流转市场体系;要准确定位乡村组织在推进土地漉转中的角色;要切实维护非农建设征地中农民的合法利益.     

关于我国农村土地流转的中介机构研究

现代农业需要通过加快土地流转发展规模经营,农村承包地流转是继1978年农村土地承包制度改革后的又一制度创新,我国许多地方都出现了各种模式的土地流转.但由于缺乏政府的引导,土地流转中存在诸多问题,如土地流转信息不畅通、土地流转形式混乱及农民的权益得不到有效保障.随着土地流转市场发展而初步形成的土地流转中介机构的出现为解决这些问题提供了新的途径.文章介绍了我国农村土地流转中介机构的形成机理、现状,并针对其制约因素提出相应的发展建议.     

土地流转视角下土地出让金问题浅析

在财产税改革问题上,许多专家和学者提出“租税合一”的观点,即将土地出让金纳入物业税中一并征收。本文从土地流转的视角分析认为,这种做法不利于土地资源的有效配置,不宜简单地将土地出让金并入物业税,而应改革土地出让金制度,将其作为土地的市场配置手段与财产税制度有机结合,共同实现对土地流转市场的有效调控。     

农村土地流转中社保功能体现与补偿标准计算研究

土地保障是农村传统的保障方式。目前我国农村还不具备建立全面社会保障的现实基础,农民社会保障还不能完全脱离土地保障,土地保障仍然是中国转型时期发展和稳定的需要。因此,需要针对失地农民、农民工和农村务农人口三大群体,将土地流转与土地保障功能延续联合构架,通过土地流转获利补偿类型的划分与范围计算的重新设计,实现农村土地保障功能在土地流转过程的延续。     

经济落后山区土地流转中存在的主要问题及建议

本文通过对经济落后山区陇南市土地流转中存在的主要问题进行分析,提出土地使用权的流转将分散到户的土地集中起来连片开发,实行规模化生产,集约化管理,产业化经营,成为发展现代农业的必由之路.提出了做好土地流转工作的建议:健全机制,努力营造土地流转和规模经营良好环境;加快培育农村市场主体,增强对流转土地的承接能力;规范土地流转行为,减少土地流转纠纷;加强土地流转管理,完善相关法律法规;强化法制观念,坚持土地流转的基本原则.     

浅谈农业技术推广中的困难及对策

农业技术推广是农业科技向生产力转化的重要环节。针对农业技术推广中的制约因素，必须采取以下对策：促使土地流转，发展规模经营；加大教育投资，提高农民科技文化素质；加强农业技术推广组织建设；建立风险保障体制和销售体系；加快农业技术的研究、开发、推广和利用。     

乡村振兴战略下突破农村土地流转制约瓶颈的对策——以河北省为例

在党中央实施乡村振兴战略背景下,农地流转成为推进“三农”发展的关键。只有加快农村土地流转,才能促进农业产业化、现代化发展。目前,河北农村土地流转虽已具备一定规模,但仍存在制约瓶颈,导致土地流转效率低、成本高：土地流转模式较为单一;土地流转中介组织不发达、流转市场机制不完善;金融支持力度不足等。对此,应采取相应对策大力推进农村土地流转,包括：政府加大对土地流转的引导和监管;创新土地流转信托高级模式;完善农地流转信托机构;发展新型农业经营主体等。     

我国农地流转不畅的症结及其破解

我国农地使用权价格的低廉直接抑制农地使用权供给,间接抑制对农地使用权需求.地租实体的萎缩是农地使用权流转价格低廉的决定性因素,破解此难题的关键在于引入农民定价权、实行土地规模经营和健全农民社保体系.     

促进农民增收亟需深化农村土地制度改革

现存农村土地制度存在的主要问题是：土地的产权关系不明晰,降低了农民对土地的利用效率;土地流转的困难,制约了土地的规模经营,降低了土地资本的增值效率。如何解决目前土地制度存在的这两大问题?明晰农地产权的各项权能并赋予其应有的法律地位;推动土地的有序顺畅流转。     

粮食生产核心区土地流转中的问题及对策研究——以河南省114个自然村为例

对河南114个自然村土地流转状况进行调研,发现河南农村存在着土地流转规模较小、农民流转土地动力不强、流转过程不规范、部分农民对土地流转法律法规不了解等问题。为推动土地流转,应采取的对策是：依托产业集聚区建设进行村庄整合,促进土地统一流转;推行土地银行管理模式,完善流转渠道;完善社保救助体系,提高农民流转土地的动力;加强对相关法律法规的宣传;完善相关法律法规,规范土地流转程序,实现土地依法有序流转。     

新时期农村土地流转的合约理论解释——以湖北省罗田县白庙河乡为例

通过对湖北省罗田县白庙河乡土地流转的实证分析,考察农村土地流转的几种合约方式,利用佃农理论对当前中国农村土地使用权流转中合约方式的选择作出经济解释。土地使用权自由流转能够提高要素配置效率和农业生产效率,而在土地流转中影响合约方式选择的因素主要包括订约成本、风险分担以及土地状况等。任何一种合约形成都是自由选择的结果,所以保护和界定土地产权,减少政府过分干预应该成为当前土地流转的重要思路。     

促进农村土地承包经营权流转的对策分析

促进农村土地承包经营权流转是发展农业适度规模经营和农村合作经济组织、提高农村居民财产性收入、统筹城乡发展、扩大农村市场需求的客观要求。目前农村土地产权制度的缺陷、流转市场的不完善、相关法律政策不配套、流转价格形成机制缺乏和农村社保制度不健全等原因阻碍了土地承包经营权的流转。应通过确立稳定的土地承包经营权,培育土地流转中介服务组织,完善流转主体、流转模式、流转期限等配套政策,建立流转价格评估制度,完善农村社会保障体系等措施推进农村土地承包经营权流转。     

华北地区新生代农民的土地意识变迁——基于对河北省北榆林村和西葛村的调查

由于社会的变迁,与父辈相比,两地新生代农民的土地意识有鲜明的时代特征;又由于两地经济发展水平和社会人文条件不同,新生代农民的土地意识又存在地域差异。总体而言,华北地区新生代农民对土地的多功能性认识充分,但体会不深刻;耕地保护意识得到普遍确立,但粮食安全理念被忽视;土地流转以不失去与土地直接关联的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴政策收益的自发租赁流转为主,主动实现土地财产价值的流转意识不强;认同土地公有观念,但土地权利意识逐步增强;土地维权法律意识强,土地纠纷解决方式理性化。     

北京市农户土地承包经营权流转的调查

北京市农村土地承包经营权流转主要分为确利流转、确股流转和确地后流转三种形式。在流转中呈现出粮食流转面积大、村集体经济组织中介服务能力强、促进农民增收作用显著等特点。流转后各类土地经营方式中,集体经营通过发展设施农业,对外租赁通过外来企业带动,取得较高的经济效益。今后要进一步贯彻落实农村土地承包法律法规和党的各项农村基本政策,加强土地承包和流转管理,实现土地流转健康、有序、规范发展。     

土地产权的优先股流转方式研究

在当前多种土地产权流转方式存在较大弊端的前提下,探讨一种较为合理的土地产权流转方式成为必然。基于此,本文分析了优先股的特点和土地以优先股方式流转的优越性,提出了土地产权以优先股方式流转的实施方案。文章认为,这是一种能较好地保障农户权益及维持农业企业控制权的“双赢”之举,但在实施过程中目前仍存在一些障碍,建议从法律层面进一步明确优先股的相关范畴后,以政府为主导开展优先股土地流转方式的试点工作。