试论农村税费改革对农村公共产品供给的影响

农村税费改革是在现行的分税制框架下进行的，在减轻农民负担的同时，出现了县乡财政的普遍困难，无论是现行农业税制还是“一事一议”的农村公共产品供给制度都明显存在着设计上的不够合理和难以操作的问题，如不妥善解决，势必影响农村公共产品的供给。     

浅谈农村税费改革后的公共产品供给对策

当前,我国以减轻农民负担为主要目标的农村税费改革取得了明显的效果,但也出现了一些新问题、新情况。例如农村基层政府财政普遍紧张,除维持正常的基层组织运转外,很难有多余的财力用于增加农村公共产品的供给。导致农村公共产品供给严重短缺。而农村公共产品的数量多少和质量高低,直接影响农业生产的丰歉和农民的利益,税费改革后农村公共产品供给难的问题亟待解决。     

试论农村公共产品供给体制的改革与完善

一、农村公共产品供给体制的现状现行农村公共产品供给体制是在继承人民公社时期供给体制制度框架的基础上建立起来的。在政社合一的人民公社体制下，土地等基本生产资料归集体所有，公共产品的供给和使用都是由集体统一组织、安排，农民个人只是集体经济组织内的劳动者。由于通过税收等制度内财政手段筹集到的公共资源极为有限（１９７８年，全国农业税的名义税率为１５．５％，实际税率仅为４．４％左右），而且仅限于公社本级，因而制度内公共产品供给不足，人民公社正常运转所需的公共产品不得不主要依靠制度外供给，实际中采用的则是以…     

浅谈农村公共产品的供给问题

本文从农村公共产品的特殊之处入手，分析了农村公共产品供给制度的缺陷，以及由于这种制度缺陷，导致农村公共产品总量及结构上存在的问题，并进行对策分析。     

试论农村公共产品供给体制的改革与完善

从运行特征上看，现行农村公共产品供给体制仍然没有突破人民公社时期指令性强制供给的弊端，相对于农民需求的变化，已不适应当前农村社会、经济发展的实际，必须积极进行创新体制的研究。本文结合公共财政学的有关理论，在对农村公共产品尝试分类的基础上，提出了改革完善的思路。     

一体与多元:走出农村公共产品供给困境的现实选择

一、农村公共产品范畴公共产品(publicgood)相对于私人产品(private good)而言,具有消费的非排他性、非竞争性和不可分割性。粗略分成纯公共产品和准公共产品两类。从存在形式上又分成有形公共产品(硬件设施、器械实物等)和无形公共产品(如服务、法规、制度等)。关于公共产品的序列是一个连续的谱系,纯私人产品和纯公共产品处于序列的两个极端,两端中间的准公共产品则根据其受益范围处于相应的位置。农村公共产品用于满足农村社会的公共需求,涉及农业生产、农民生活的方方面面,其中大部分为准公共产品,如按产品对于社会经济所起的作用来划分…     

税费改革后农村公共产品供给缺位思考

农村公共产品供给不足一直是制约农村经济发展的瓶颈,农村税费改革在减轻农民负担的同时,却使农村公共产品供给缺位这一问题进一步凸现出来。本文以西北地区为例分析了税费改革后农村公共产品供给的状况,从义务教育、乡镇公共医疗卫生、社会保障及基础设施四个方面阐明了税费改革对农村公共产品供给产生的影响;并从基层政府和中央政府的互动及基层政府与农民的供给能力和财政转移支付、"一事一议"等几个方面分析和反思了税费改革对农村公共产品供给产生影响的原因。     

如何有效供给我国农村公共产品

1．长期重工业轻农业的发展方针导致农村公共产品政府供给不足。城市公共事业国家办、农村公共事业农民办是我国城乡二元公共产品供给结构的基本特征。长期以来，我国认为优先发展工业是现代化国家经济迅速增长的催化剂，提取三农剩余支持工业快速发展是必不可少的。在这种思想的指导下，政府不仅没增加对农业的财政投入，而且将大额的三农剩余从农村农业部门流入城市工业部门，转变为工业利润和城市居民补     

浅论农村公共产品供给对农村小康建设的影响

我国是一个农业大国，农民的收入水平及分配状况直接关系到扩大内需政策的落实，关系到国民经济的持续快速增长，关系到国民经济发展战略和农村小康目标的实现。尽管我国农村居民的人均收入已从1978年的151．9元攀升到2001年的2366．4元。但是近几年农民人均收入呈减缓的趋势，致使城乡差距进一步加大。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势，但是从1997年起又逐步扩大。2001年居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。     

农村公共产品供给制度的变迁与反思

本文基于公共产品的供给过程,将农村公共产品供给制度解构为五个子要素。从这一制度分解出发,逐一考察了人民公社时期的计划型供给制度、经济体制改革诱致下的失范型供给制度和农村深化改革以来的现行供给制度。在此基础上,对供给制度的演进和变迁进行了反思,认为必须加快农村公共产品供给制度的创新,进行新的制度选择。     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验。本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略。     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验.本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略.     

增加农村公共产品供给的途径

农村公共产品是指供给范围不同的农村居民消费、享用的,具有“非排它性”和公益性的各类物质或服务产品,主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等领域。长期以来,由于社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜,农村公共产品的投入历史欠账较多,这是导致城乡差距不断扩大的一个重要原因。随着农村税费改革的深入推进,农村公共产品供给短缺的问题会更加突出。     

农村公共产品供给体制创新探析

当前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,严重阻碍了农村、农业的持续、稳定发展。出现上述问题主要是由于现行农村公共产品供给体制在运行上仍然存在一些弊端,本文结合财政学的有关理论,提出了新型农村公共产品供给体制的构建策略。     

农村准公共产品的非营利组织供给研究

随着公民社会的建立,菲营利组织或第三部门在社会经济生活中的地位和作用越来越重要,由非营利组织提供农村准公共产品,在解决公共品生产资金不足、提高公共品的使用效率以及提升农村地区公共服务水平等方面发挥着独特的作用,国外非营利组织在供应农业生产生活资料、提供技术销售服务和信息服务等方面的成功经验值得我们借鉴.然而,在我国,由非营利组织提供农村准公共产品,却存在着供给规模偏小,缺乏应有的独立性、自身造血功能较弱等问题.因此,要增强非营利组织提供农村准公共产品的能力和水平,就必须努力增强其供给能力、拓宽供给渠道、创新供给形式和优化供给环境.     

中国农村公共产品供给制度变迁研究

农村公共产品供给制度变迁是个连续过程，变迁中引发的问题及其他相关制度安排的路径选择，源于依赖于发展战略的制度环境，本文认为，市场经济下有效的农村公共产品供给制度必须从制度环境的变迁入手，对政治制度环境和法律制度环境实行符合市场经济发展要求的强制性变迁。     

农村公共产品供给现状与重构

所谓农村公共产品是指满足社会公共需要,具有非竞争性和非排他性的社会产品.非竞争性即一个人对公共产品的消费不妨碍他人对公共产品的消费.     

农村公共产品供给方式单一化的成因及改进措施

市场经济的转轨，客观上使作为弱质产业的农业、弱势群体的农民和二元结构较弱一极的农村的发展呈现出一种不正常的运转状态，从而形成了现在亟需解决的农民增收、农业发展、农村社会稳定问题。政府如何破解这三大问题，关键在于为农民提供基本而有保障的公共产品，而农村公共产品的有效提供有赖于农     

我国农村公共产品供给制度的困境与创新

围绕着农村公共产品供给制度,本文着重从以下几个方面进行了研究:(1)考察了供给制度的运行效果,指出了供需悖论现象的存在;(2)从供给责任主体、供给方式、资金筹集机制、需求沟通机制等四个层面分析了供给制度的现实困境;(3)运用公共经济学、政治学等理论针对性的提出了制度创新的路径选择.