浅议如何实现财政政策的转型

从2005年起，中国调整了财政政策取向，由扩张性财政政策转向稳健性财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策。由扩张性财政政策向稳健性财政政策转型，有一个接轨过程，不可能一蹴而就，扩张性财政政策应该逐渐淡出．才能平稳地实现财政政策的转型。     

浅议稳健的财政政策

2005年我国财政淡出先前实施的积极财政政策，向比较中性的财政政策过渡。宣布调整财政政策取向，实行稳健的财政政策，这是在新的历史条件下，基于对财政政策的重要性的深刻认知，为建设和谐社会而采取的一项战略措施。[编者按]     

国际金融危机与中国财政政策设计：功能、目标、力度

本文结合国际金融危机,从理论和实践两方面探讨了中国财政政策设计和实施中存在的一些重要问题。一是从财政政策的维持和纠偏两方面,揭示了财政政策的基本功能,提出财政政策应该分为稳定和再稳定两类政策;二是从财政政策的经济和社会目标两方面,分析了财政政策目标错位问题,提出了财政政策目标应从实现经济增长调整为促进充分就业;三是从财政政策力度计量方面,考察了政府预算账户存在的问题,提出了单独设立稳定账户的设想。     

完善财政政策 扶持中小企业创新发展

财政政策是缓解中小企业资源瓶颈、促进中小企业转型升级的重要保障。本文以江苏蠡园经济开发区为个案,探讨当前财政政策的成效与不足,从政策内容调整及实施优化两个层面提出可行的建议,有利于推进区域内中小企业的创新发展。     

关于积极财政政策调整的新思路

1998年以来我国已连续四年实施积极财政政策。伴随积极财政政策的实施,国债规模的扩大,财政赤字的上升以及对可能引发的财政风险的疑虑,理论界就积极财政政策的可持续问题展开了争论。本文就继续实施积极财政政策及其调整进行了探讨。     

关于继续实施积极财政政策的两点思考

在目前条件下，我国仍需继续实行积极的财政政策，但有必要调整积极财政政策的方式和结构，提高积极财政政策的效率；并合理限定积极财政政策目标，谨防积极财政政策扩大化、长期化。     

我国宏观财政政策取向分析

1998年至今,我国坚持实施扩张性财政政策已经历五个年头，取得了显著成效，并已成为经济增长的主要拉动力。与此同时，以扩大投资为主的单边扩张性财政政策的局限性逐渐显现，财政风险也不断增大。因此，今后是否应继续实施扩张性财政政策，在宏观调控政策实施的选择以及调控的着力点等问题上是否应有所调整成为倍受关注的问题。     

从结构角度解读我国财政政策的转变

从2005年开始到2008年,我国采取稳健的财政政策已有四个年度。相较于1998年启动的积极的财政政策,这一转变并非简单由于财政赤字方面的原因,而是有着深刻的结构性因素。对于我国而言,采取总量调整的积极财政政策必然要淡出舞台,取而代之的将是以结构调整为主的稳健的财政政策。     

调整包头市财政政策的若干设想

为尽快在2000年前实现我市财政收入l3亿元的奋斗目标，特提出调整财政政策的十条建议。     

财政政策推动绿色低碳转型路径分析

在实现“双碳”目标和进行产业绿色低碳转型的过程中,财政政策发挥着非常重要的作用。基于文献挖掘与理论研究,梳理我国财政政策和绿色低碳转型间的关系框架,进一步分析我国现行财政政策牵引绿色低碳经济转型机制,并提出存在的问题和不足,从而提出调整相关财政政策的对策建议。研究有助于对绿色低碳经济转型中财政政策机制发挥的牵引作用作出更深刻的理解,为更好地发挥国家财政政策在绿色经济和低碳转型过程中的重要作用提供理论支撑,为促进绿色低碳转型、实现“双碳”目标提供分析框架。     

区域经济协调发展的财政政策效应研究

院导致我国区域经济发展差距有多种因素,财政政策在协调区域经济均衡发展方面应发挥积极作用,但研究发现,现行财政政策的调控措施缩小地区间经济差距的效应并不明显,甚至起到了扩大区域差距的作用.因此,为缩小东中西部三地区的经济发展差距,实现公共服务提供的均等化,须完善政府均衡区域经济发展的宏观财政政策,深化财政管理体制改革,优化、调整转移支付结构,加大政府投资力度,促进区域经济的协调发展.     

财政政策对资本结构动态调整机制研究

宏观经济政策的实施对微观企业行为具有重要的直接影响，而资本结构是企业融资行为所积累的结果表现。因此，深入分析财政政策对资本结构决策调整具有重要的理论与实践意义。本文基于广义财政政策视角，阐述财政政策对资本结构动态调整的作用机理。研究发现：中央财政和综合税收的独立效应加快资本结构调整速度，而地方财政和货币供给的独立效应减缓资本结构调整速度。除综合税收以外，其他财政政策与货币政策的协同效应均加快资本结构调整速度。同时发现，综合税收对资本结构的调整呈双侧波动式形态，而中央财政、地方财政和货币供给对资本结构的调整呈单侧形态。研究结论一方面为加快推进财税体制改革提供依据，政府应形成财政货币政策联动机制，以激发地方政府财政行为的积极性；另一方面为企业融资决策提供借鉴，即企业应充分利用财政和货币政策信号效应。     

我国财政政策效应研究

1998年开始的“十五”计划我国实行的是积极的财政政策,当时中央决定将1998年之前的适度从紧的财政政策转变为积极的财政政策时,是出于当时我国社会经济各方面的特殊情况做出的选择。而后来又将积极的财政政策转变为稳健的财政政策,也是适应形势的发展做出的恰当选择。本文通过分析积极财政政策入手,说明其作用已发挥完,到了该退出的时候了。     

金融危机后中国积极财政政策的有效性:不足与对策

为了抵御金融危机对我国经济的重大冲击,2008年年底中央开始实行积极的财政政策,三年来积极财政政策在运行中虽然取得了很大成效,但是也暴露出不少问题,如国债工具和转移性支出工具有效性不足,税收政策不完善,以及债务风险大等.因此,如何从完善现有政策和调整宏观政策两方面提高积极财政政策的有效性,就显得至关重要.     

“后危机”时代下我国财政政策的选择

为了应对1997年的亚洲金融危机和2008年的国际性金融危机,我国先后采取了两次积极的财政政策.文章通过对这两次积极的财政政策的背景和内容进行比较,分析我国在宏观调控中的新特点.并通过对第一次财政政策的退出机制的分析,认为我国在“后危机”时代仍应继续实施积极的财政政策.     

金人庆解读2005财政政策

2004年12月3日至5日召开的中央经济工作会议确定了2005年调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策：这意味着实施7年的积极财政政策退居幕后。财政部长金人庆在会上说，实行稳健财政政策．是包括财政调控目标方向、手段组合、方式方法转变在内的重大政策转型。稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化，     

浅析我国当前经济政策

积极的财政政策所导致的投资和出口的快速增长是去年我国经济增长的主要动力。但以增发国债为核心的财政政策的继续,有可能对财政形成潜在的风险。因此,有必要对财政政策的力度和运做方式进行调整。面对当前的通货紧缩,政府应努力改变人们的紧缩预期,并采取更为积极宽松的货币政策。     

货币流量分析框架下的稳健财政政策预期效果研究

本文通过货币流量分析的方法对稳健财政政策的预期效果进行研究，以考察各宏观经济变量在稳健财政政策下，对产出或收入的影响。研究结果表明，央行调整货币政策，应考虑其对财政的影响，否则，难以达到预期的效果；稳健财政政策的实施，将为我国政府深化收入分配政策的结构性改革提供宽松的经济与社会环境，有利于中央财政加大对经济欠发达地区的支出力度；稳健的财政政策更有利于政府实行总量控制下的结构调整，优化产业结构，达到稳健财政政策预期的效果；实施稳健财政政策，防止了在长期过程中“紧缩效应”的显现，降低了财政风险，进而避免经济波动所产生的社会福利损失。     

财政政策转变:从积极到稳健的效应分析

1998年开始,我国实行了以增加投入、扩大内需为主的积极财政政策。实践证明,积极的财政政策为我国有效抵御亚洲金融危机冲击,推动经济结构调整,促进经济持续稳定快速发展等方面,起到了重要作用。但同时也出现了一系列负面影响。目前,我国提出从2005年开始实施稳健的财政政策。如何实现财政政策的转型,这是我国宏观调控政策实施过程中面临的一个重要课题。本文在对积极财政政策分析评价的基础上,从调控政府支出、推进结构性税制改革、控制赤字、转移财政政策功能及支持中小企业发展等方面,提出了我国实施稳健财政政策的思路和对策。     

论积极财政政策的效应

1998年以来,为了应付亚洲金融危机对我国经济的影响,我国果断实施积极财政政策,4年来取得了一定的成效,拉动了经济增长,促进了经济结构优化,继续实施积极财政政策,是宏观调控的必然选择。但任何宏观经济政策事实上都是短期行为,因为它们是根据宏观经济运行周期所为“逆风向而行动”的相机抉择措施。它们只是为熨平宏观经济波动而采取的临时性的措施,对它们的应用和实施都不会而且也不应当长久才进下去,而应根据经济形势的变化适时进行调整。本文拟对我国实施积极财政政策产生的成效评介,且分析了目前积极财政政策遇到的困难以及需调整财政政策的内容和方向,