正确处理揭露、披露和处理的关系

揭露是前提，是基础。审计机关首要的责任是揭露，过去我们有的审计机关强调处理、收缴。审计一个单位对重大问题不揭露出来，一是说明审计水平有问题；二是审计风险太大。当然，揭露的问题不一定都能处理。大家不要有因为问题处理不了就不揭露的想法，这种认识是不正确的...     

对审计中注意发现大案要案线索的两点思考

根据朱镕基总理关于“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索，依法严肃查处重大违法违纪问题和经济案件”的指示精神，审计机关及审计人员应进一步解放思想，转变观念，扭转过去审计调来账本、翻完账册、一归纳、二总结、写出报告就算了事的传统思维定式，改革审计方法和手段，对发现的问题要查深、查透、查准、查实，把该揭露出来的违法违规问题揭露出来，把“发现大案要案线索”融入审计实践，融入每一个具体的审计项目当中。审计监督的工作性质和特有优势，决定了审计机关应该而且能够发现经济领域的一些大案要案线索。 一、改进审…     

我看真实性审计

长期以来,审计都是以查错防弊为主要目的,过多注重了审计经济活动的“合规性”,淡化了审计经济活动的“真实性”,为了纠正偏颇,转变观念,以揭露和查处违规经营,国有资产流失,会计信息失真,管理失控和重大违法问题。在实施审计中,我们的思路是:审计重点是“真实性”,只有真实的,才是合法的,只有真实反映客观情况,才能真实反映其效益。要把“打假”作为真实性审计的重点。在审计实践中具体作法及讨论如下:     

我省电信内部审计再创佳绩

１９ 我省电信内部审计再创佳绩●张朝明马日波功倍、行之有效的方法。（三）将揭露问题与提出合理化建议相结合。扶贫资金审计要发挥应有的作用 ,把存在的问题揭露出来是关键 ,也是前提和基础。贫困地区一般资金较为紧张 ,上级下达的扶贫资金一旦平均分散使用 ,就会成为“撒芝麻面”的现象 ,没有突出重点扶贫项目 ,项目资金成了救济资金。我们１９９６年审计时 ,发现了各贫困县普遍存在这一问题 ,分散使用资金 ,不利于发挥扶贫资金的总体效益 ,但又没有财政法规制约这一现象。我们认为审计首先是揭露问题 ,这是审计的第一职能 ,于是在审计…     

如何深化专项资金审计

近几年来,我们依次开展了水利专项资金、基本建设投资、农业综合开发、移民建镇资金等专项资金审计。通过专项资金审计,在不同程度上揭示和反映了一些带普遍性的违纪违规问题,但在深层次揭露专项资金使用的合规性、真实性、效益性方面还有不足,挖掘大案要案线索还不深入。我们认为专项资金审计应从以下几个方面拓展和深化。     

谈规范和深化专项资金审计的几个问题?

近年来,各级审计机关深入开展专项资金审计,在不同程度上揭示和反映了一些带普遍性的违规违纪问题,但在深层次揭露专项资金使用的合规性、真实性、效益性方面还不够。     

基层在线

明确审计思路突出工作重点山东省东营市审计局近年来，我局紧紧围绕经济建设，努力为政府宏观决策和被审计单位改进管理提供依据，在实际工作中，切实树立“监督与服务并重”的理念，强调突出审计工作的“两个重点”，即预算执行审计和经济责任审计。其中，预算执行审计是审计工作的龙头，我们始终立足宏观，不断提高监督层次，全面推进“三个转变”，要从注重揭露微观问题向揭露宏观问题转变，从注重揭露违纪问题向查摆财政管理问题转变，从财政财务收支审计向效益性审计转变。同时，加强“一体化”建设，实行预算执行审计与经济责任审计有…     

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。     

四川对17所省属高校开展财务收支审计

2010年下半年以来,四川省审计厅组织市（州）审计机关对17所省属高校2008至2009年度财务收支开展审计。审计人员按照“摸清情况、揭露问题、规范管理、促进改革”的总体思路，在摸清高校财务管理基本情况基础上，着重揭露财务收支及收费管理、基本建设管理中存在的典型性、倾向性、普遍性问题，分析和揭示体制、机制、制度性问题和缺陷，有针对性地提出审计建议，促进高校严格执行国家有关政策，加强财务管理，     

突出重点 解决难题 全面提高审计质量

今年以来，我们威海市审计局以查处“大要案”带动审计质量的全面提高。８月６日，在荣成市召开了全市各市、区、开发区股长以上的干部参加的审计执法现场会，对全面贯彻朱总理关于“全面审计，突出重点，注意发现大要案线索”的指示作了更深一步地探讨，不断强化了审计执法力度，树立了审计权威。一、大胆揭露，促进突出问题的解决今年我们注重在揭露问题上下功夫，在促进问题解决、为大局服务上做文章。要求审计人员将查出的全部问题在审计意见和决定中如实列出，即使难以处理的问题也要如实揭露、汇报。采取专题汇报、利用有关会议、新闻…     

审计揭露浅议

当前,我国经济领域中造假和犯罪的情况比较严重,从审计出的案件看,有些案例无法无天,如果这种状况得不到制止,社会主义市场经济难以建成。针对这一现象,李金华审计长指出,揭露是前提,是基础。 审计揭露就是利用法定的科学的审计手段使被审计单位隐蔽在经济活动中的违法违纪问题暴露出来,以促进其及时进行针对性整改和强化管理,确保党和国家的政令畅通。当前一些审计机关普遍存在     

审计调查的技术与方法

一、审计调查概述专项审计调查,是指审计机关应用专门的审计方法,对与国家财政收支有关或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。(一)性质审计调查按照既定的目标,经过深入细致的实地调查和严肃认真的分析研究以后得出结论,它反映客观事实,揭示本质、规律。审计调查可分为介绍经验的审计调查、反映情况的审计调查、揭露问题的审计调查和科学研究性质的审计调查。     

强化审计质量意识 有效规避审计风险

今年,我们在全市审计系统开展了“审计质量年”活动,对防范和降低审计风险有一定的成效。一、可能产生审计风险的因素。我们根据审计工作的实践,总结出有可能产生审计风险的十条因素：（一）审计人员素质低,导致一些深层次的问题查不出来,形成审计风险。（二）审计技术手段落后,形成审计风险。（三）审计力量与审计任务不相适应,产生潜在审计风险。（四）审计程序有误形成风险。（五）会计资料不真实,形成审计风险。（六）查出问题不揭露、不处理、不披露造成审计风险。（七）审计处理不到位,产生审计风险。（八）廉政建设和审计人…     

从帐户审计入手 深入开展本级预算执行审计──浅谈从“帐户入手”实施审计程序和方法

从帐户审计入手深入开展本级预算执行审计──浅谈从“帐户入手”实施审计程序和方法锦州市审计局课题组在对预算单位实施审计过程中．要从审查银行开户入手，全面真实地反映财政资金的收支情况，及时揭露查处违规违纪问题，并提出规范和加强预算资金管理的建议。帐户审计...     

审计定义把握

审计定义把握白建东审计定义的把握有三条标准：第一，定义应从审计整体的共性出发，把各类审计的一致特征反映出来。这种一致性特征就是批判性特征，具体含义指分清正确与错误的界限，并予以揭示和报告，用审计专业术语来表达，就是“信息的识别与鉴定”，没有这一条，审...     

廉政审计:从预警审计到查实审计

审计反腐败虽然取得了巨大成绩,但缺乏专门组织和机构,以及有效的审计方法和手段。目前深圳、杭州即将实施的“特种审计制度”,把审计反腐败上升到相当高度。廉政审计是“特种审计”的深化,其目标就是针对腐败高发多发领域,以腐败为审计导向,检查和揭露国家公职人员重大违法违纪行为,打击腐败。     

如何揭露“丢失”的会计资料中隐藏的重大违纪违法问题

最近，我办在审计中发现某行政执法单位连续三次“丢失”会计资料，第一次在某局所属技术研究所在上级主管部门纪检组调查会计帐中的有关问题时，该会计资料“丢失”；第二次是在审计组进点前有关人员汇报职工宿舍基建会计资料“丢失”；第三次是在审计组对查出的问题需要核对银行对帐单时，该帐单“丢失”，这些会计资料都是在审查关键问题时“丢失”的，由此看来“丢失”的会计资料中很可能隐藏着重大的违法违纪问题。因此，审计机关必须找到“丢失”的会计资料，并对其中隐藏的问题进行揭露。我们通过审计实践对于如何揭露“丢失”会计资料中存在的违纪违法问题，总结了以下几种方法。     

甲申2004，我们从变化中走过——2004年，他们最灿烂夺目

作为今年“审计风暴”的直接策动者．国家审计署审计长李金华尤为外界关注。他和全国8万审计干部顶着各种压力．毅然提交审计“清单”．揭开几十亿元的资金黑洞。在李金华向全国人大常委会提交的《审计工作报告》中．国家林业局调查规划设计院、国家体育总局、国防科工委等中央部委赫然在目．长江堤防的“豆腐渣”工程以及部分金融机构的重大违规行为也都被揭露出来．     

深化预算执行审计的三点体会

在六年来本级预算执行的审计实践中,我们按照“摸清家底、揭露问题、促进管理”的总体思路,在不断总结经验,借鉴其它地市成功做法的基础上,主要注重以下几个方面的问题。 （一）注重重点预算单位预算收支真实性、合规性的审计,努力增强预算约束力。为使财政审计工作真正起到维护财经纪律、提高预算管理水平的作用,在财政审计工作中我们始终注重对教委、经委、计委、科委和建委等重点预算单位预算收支真实性、合法性的审计,以真实反映预算收支情况,维护预算收支的严肃性。实施中逐步做到了以被审计单位银行账户为载体,重点审核各项…     

抓住审计重点 坚持三个深化——谈深化财政预算执行情况审计

抓住审计重点坚持三个深化——谈深化财政预算执行情况审计周德和丁文１９９６年度财政预算执行情况审计，审计署提出了“帐户入手，下审一级，摸清家底，揭露问题，促进管理”２０字要求。根据审计署的要求，结合我县实际，我们在总结过去财政审计经验教训的基础上，对深...