完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

整合勘查:地质找矿新机制的探索实践

矿产资源整合勘查的"嵩县模式"就是采取政府引导、市场运作的方式,将矿业权、资本、技术、管理等地质找矿要素整合起来,快速实现突破的地质找矿新机制。矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件,是新时期地质找矿的有效组织形式,要加强整合勘查项目的组织实施,地勘单位在整合勘查工作中要借助外力,整合勘查项目要体现统筹勘查综合评价原则。     

新形势下对地质勘查工作的思考

当前地勘业面临着传统发展模式遭遇严峻困境、勘查资金投入下降、资质取消以及地质工作退出自然保护区等新形势和新问题;地勘业未来应树立"大地质"理念,增强生态环保和绿色勘查意识,向"三深一土"战略高地迈进。地勘单位转型升级发展建议:(1)调结构——巩固和拓展地质勘查服务领域;(2)强功能——增强核心竞争力;(3)讲诚信——树立品牌意识;(4)"走出去"——积极参与境外地质勘查。     

中国地质矿产经济学会地勘产业专业委员会在银川召开2011年学术年会

2011年8月19-20日,中国地质矿产经济学会地勘产业专业委员会2011年学术年会在银川召开。本次学术年会以找矿突破战略行动为契机,深化改革,促进发展为主题,并紧密围绕主题开展了推动地质找矿新机制落地,地勘单位改革,地勘单位探采一体化实现的路径、方式,地勘单位在“走出去”中遇到的困难和问题,如何凸显国有地勘单位在地质找矿中的主力军作用等方面的交流研讨。     

探采结合是地勘单位进入市场的一条重要途径

本文阐述了探采分离的弊端,认为地质勘查和采矿虽然侧重点不同,但两者都是为国民经济建设提供矿产原料,是一个不可分割的整体。地勘单位走探采结合的道路,实现探、采、工、贸一体化,对于克服单纯为找矿而找矿的思想,把地勘单位推向市场,增强活力和发展后劲,形成地质找矿良性循环有重要意义。     

搞活地勘单位要开创适应社会主义市场经济要求的新路

本文认为,搞活地勘单位首先要搞活地质找矿,适应社会主义市场经济要求,做到主业兴、副业旺。并就此提出了:以市场需求来规范地质勘查活动;大力培育和发展地质勘查市场;增强地质找矿效益观;走找矿与矿产开发利用相结合的路子;依靠科技进步等几方面建议。     

经济发展新常态下地质勘查产业发展前景

当前地勘市场遇冷,表象看,勘查市场持续疲软,勘查作业总体供过于求;深入看,产业结构调整势必倒逼地勘工作结构调整;长远看,经济发展新常态下勘查工作前景仍然光明,矿产资源管理改革将促进市场活力释放、提升公益性服务水平。地勘单位面临的挑战与机遇:(1)观念转变是最大的考验,要正确理解"地质先行""地质找矿主力军"的含义;(2)要抓住油气体制改革、民生工程和生态文明建设带来的新机遇、新需求,利用好海洋地质、深部和复杂地区找矿等新空间;(3)"走出去"要找准定位,联合出海,高度重视开发条件和投资环境;(4)加强自身改革与调整,做好定位抉择和角色转换,依靠科技创新做精做强,继续发扬地勘单位的传统优势。     

对地质找矿新机制的认识和理解

地质找矿新机制的"新"体现在"基金衔接"和"整装勘查"上,两者体现了国家对地质找矿的干预和调控.公益先行,重在解决地质找矿潜力和找矿空间选择问题,其定位符合地质规律和地质工作规律.地勘基金很大程度上具有暂时替代风险勘查资本市场的作用,要与地勘单位和矿山企业衔接好.商业跟进的核心是要确立企业在地质找矿中的主体地位.整装勘查是地质找矿组织模式的创新,对提高找矿效果,特别是找大矿具有重要意义.要注意防止地方以地勘基金之名掌控矿业权,要通过资源税费制度改革,从根本上解决地方政府掌控和经营矿业权的冲动.新机制要研究通过进一步深化改革,逐步解决勘查资本与技术分离问题,促进两者有机结合.     

地勘单位"走出去"的能力缺失与政策建议

在我国资源开发"走出去"的浪潮中,地勘单位起步最早但进展较为缓慢.地勘单位"走出去"面临诸多障碍,主要有:地勘单位软实力不够,资金获取能力不强,欠缺合作共赢的商业运作模式,缺少相应资质,应对隐性风险的能力不强.对国家促进地勘单位"走出去"的政策建议:(1)完善对地勘单位海外投资的政策扶持体系;(2)鼓励营造新的战略合作模式;(3)引导企业化,整合地勘实力;(4)完善地质勘查市场中介组织建设;(5)鼓励国际化人才培养;(6)促进地勘单位境外发展与国家境外援助的有机结合.     

地勘单位实施“走出去”战略实务研究

地勘单位依靠其地质勘查技术优势,大力实施"走出去"战略,主动到境外开疆拓土,勘查开发矿产资源,部分单位已经取得了一些成果。地勘单位要更好地"走出去"就要从操作层面研究"走出去"的具体实务。地勘单位"走出去"应练好技术支撑功、谈判支撑功、资金支撑功、信念支撑功及机制支撑功五个内功;要争取体系内部、政策、金融、技术及驻目标国使领馆等方面的支持;同时在"走出去"的国别选择和路径选择中要具体情况具体分析,慎重决策。     

基于SWOT分析的地勘单位发展战略研究——以内蒙古某国有地勘公司为例

以SWOT理论作为策略设计与选择的方法学基础,系统分析了内蒙古某国有地勘公司的内部资源能力,包括优势、劣势、机会、风险。从分析结果看,目前的地勘企业应在抓好地质勘查主业的基础上,彻底摆脱当前大多数草根地勘公司的"打工"状态;要实施科学发展、可持续发展,注意矿产合理勘查开发和风险控制。当前形势下,应积极争取项目和立足找矿突破,通过多元发展和"走出去"扩大企业规模,通过矿业权流转探索新时期地勘公司的营销模式;通过人力资源"做强",通过创新管理"做大",通过企业文化"做久"。     

试论矿产勘查“走出去”商业运作模式

“走出去”是全球经济一体化对矿业企业提出的必然要求。初级矿业公司是境外商业性矿产勘查的主力军,其商业性矿产勘查主要运作模式有期权协议、私募、上市融资、合资合作勘查和通过风险机构筹资等。结合华北地勘局“走出去”的经验和启示,应着力构建国家支持矿产资源“走出去”的政策体系框架,构建中央地勘基金境外投资政策体系,探索以地勘基金为主导的运作模式。     

深化地勘改革 加快发展的若干建议

当前,地勘单位改革发展进入攻坚阶段,地勘行业主管部门和地勘单位自身都必须进一步解放思想,转变观念,为地勘行业谋求、探索科学发展之路.建议:(1)创造良好的外部环境,大力支持地勘单位的改革和发展:(2)坚持改革方向,积极探索改革发展的实现形式;(3)加强地质勘查行业管理,促进地勘产业发展;(4)充分发挥地方公益性地质调查队伍在地勘单位改革发展中的作用;(5)扩大服务,做大做强地勘主业:(6)改善野外地质工作条件,提高野外人员待遇;(7)构建地质勘查工作新机制;(8)重奖地质找矿有功的单位和找矿人员.     

基于劳动价值论的地质勘查工作消耗补偿研究

针对目前属地化地勘单位在地质勘查市场上生存发展现状,以马克思劳动价值论为依据,对地质勘查工作劳动消耗价值补偿进行研究分析,发现其原因之一在于地质工作人员付出的劳动消耗没有得到合理补偿,找矿成果没有得到应有的回报。建议：深化地勘单位改革;研究制定成本齐全的商业性地质勘查预算标准;建立地勘单位找矿成果价值补偿机制。     

关键在于改革地质找矿机制：——论地勘主业改革

文章论述了传统的矿产地质勘查运作方式及其弊端，认为矿产地质勘查经济体制改革的关键是转换地质找矿机制。开展矿权交易，培育和发展矿产市场是地勘主业改革的关键环节，也是转换地质找矿机制的基本内容。在改革地质找矿机制的同时，还应按照市场经济的要求，塑造新型的地勘单位；在转换地质找矿机制的同时必须加强国家宏观调控。     

抓住机遇不失时机地发展地质勘查工作

抓住《国务院关于加强地质工作的决定》出台这一战略机遇,认清当前经济形势和时代要求,在新的历史条件下,充分发挥地勘单位作为地质勘查主力军的优势,不断拓展地质工作服务领域,积极筹措资金,加大找矿力度,加强重要矿产资源勘查,为我国经济社会的快速发展提高资源保障程度。同时,要科学地制定“十一五”规划,加强地质人才的培养,更新技术设备,精干地质队伍,认真落实国家对地勘单位的优惠政策,进一步调动地勘单位和地质工作者的积极性,为实现地质找矿新的重大突破提供保障。     

实施地质找矿新机制还需政府给力

政府应在建立和完善矿产勘查投融资机制,为地勘单位营造良好的地质勘查工作环境,为地勘单位提供信息服务和为地质科技进步搭建平台等几个方面发挥积极作用,以使地质找矿新机制得以运行。     

地勘单位摆脱困境的途径选择

地勘单位摆脱困境的途径选择（一）必须恢复地质勘查＂商品生产＂的属性，恢复地勘单位＂商品生产者＂的地位。按照西方经济发达国家的模式，大致有两种。一是原苏联模式，其特点是国家对待地勘工作仅次于对待军队，其投资份额远高于其他部门和行业。地勘队伍装备精良，技...     

1994年学术年会各组大会发言综述

１９９４年学术年会各组大会发言综述（一）关于地质勘查经济与地勘工作体制改革１．关于地勘工作的指导思想与方针。普遍认为：在过去的计划经济条件下，强调＂以地质找矿为中心＂，突出行业特点，是完全必要的，也是必须的，发挥了积极的作用。但随着我国社会主义市场经...     

发挥找矿主力军作用 服务区域经济发展——以宁夏地矿局为例

建设和谐富裕新宁夏,国有地勘单位肩负着重大责任:一是基础地质工作历史欠账较多,亟需弥补;二是经济发展需要资源保障;三是工业发展需要资源支撑;四是已经探明储量的资源保障能力越来越弱;五是民生工程建设需要地质技术服务。针对宁夏找矿方面的潜力、地质成矿背景优越和勘查找水任重道远的特点,发挥找矿主力军作用的举措:实施好两个方案;加强基础地质和地质科技工作;加快金属矿产找矿突破;提高优势矿产资源勘查程度及综合开发利用;加大对有潜力的新资源的科研及勘查;加强勘查找水;全面增强地勘单位发展实力;在事业单位分类改革时对地勘单位准确定位。