运管机构形象塑造之我见

道路运输管理机构作为道路运输业的行政管理部门，代表国家履行对道路运输行业实施行政管理、行政执法、行政监督和服务等职能。其形象的好坏，直接关系到道路运输行政行为能否有效地履行。塑造运管机构的良好形象，是构建社会主义和谐社会的本质要求。     

运管机构人员编制计算方法研究

2011年8月交通运输部在《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》中就道路运输管理机构人员编制问题提出了明确的要求,“统一定编、严格控编”。为了落实好这些要求,急需研究制定一个全国统一的道路运输管理机构人员编制计算方法,以更好地指导全国道路运输管理队伍的建设和发展。     

运管机构改革的若干问题

2011年,国务院颁布关于分类推进事业单位改革的指导意见,要求在2015年完成改革。各地运管机构已开始着手改革工作,今年是改革关键年,本刊特邀交通运输部管理干部学院张柱庭教授撰文,详细梳理道路运输管理机构的行政职能、生产经营活动、公益服务的范围、划分的依据,并指出道路运输行政体制改革必须按照“四个分开”要求,分解道路运输管理职能。     

运管机构能否许可民爆品道路运输

问题的提出 近年来,一些人对道路运输管理机构究竟能否许可爆炸品道路运输产生了迷惑。2010年3月1日,交通运输部在答复广东省交通运输厅《关于〈关于民用爆炸物品运输是否应纳入道路危险货物运输行业管理的请示〉的批复》（交运发[2010]105号）中指出：     

运管机构能否履行行政执法职责

中国道路运输杂志社编辑部： 运管机构自上而下均为自收自支的事业单位，在这种体制下，其能否行使行政执法职责？请答复。[第一段]     

运管机构有权拍卖暂扣车辆吗

《浙江省道路运输条例》第六十三条第三款规定：“对车辆依法解除扣押后,车辆扣押机关应当通知当事人限期领取车辆;当事人逾期不领取的,逾期之日起的车辆保管费用由当事人承担。经再次通知限期领取,当事人逾期超过六十日仍不领取的,车辆扣押机关可以依法处理该车辆。”根据该条款,道路运输管理机构是否可以不经法院直接组织拍卖扣押车辆呢？     

省级运管工作机制的创新

江西除萍乡和九江实行市、县垂直管理外,基本属于“条块结合”行业管理。在这种管理模式下,上级运管机构怎么把行业管理好,怎样调动各级运管机构工作的主动性、积极性、创造性？     

关于运管机构职能转变

道路运输管理机构在维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、方便人民群众出行等方面发挥了重要作用,但是随着我国市场经济体制改革的逐步深化,道路运输管理机构的职能转变还没有完全到位。突出表现在行业管得过多、过细,行政审批事项过多,限制了运输资源的合理流动、市场主体的公平竞争和自主决策,妨碍了市场机制对运输资源配置基础性作用的充分发挥,     

运管经费来源何时理顺

《道路运输条例》明确了县级以上道路运输管理机构具体履行道路运输管理职责，对道路运输活动施行行政许可、监督检查和行政处罚，但长期以来道路运输管理机构的经费实际上是靠自收自支、统收统支解决的，这种做法越来越不适应当前运输管理工作的需要，严重制约着基层道路运输管理机构完成法定职责。遵照《行政许可法》及有关法规，理顺运管机构经费来源已是当务之急。     

发现无押运员或押运员无证县级运管机构该如何处理

我们在路检路查中发现,有些危险货物运输过程中,押运员没有办理从业资格证或者没有押运员。依照《道路运输从业人员管理规定》第四十九条第一项规定,由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款,但我们是县级人民政府交通主管部门,无权处罚。依据《道路运输条例》第六章第七十七条三项规定,发现违法行为不及时查处的依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。请问遇到这样的情况我们应该如何处理？     

县级运管所如何找准定位

《道路运输条例》（下称《条例》）明确规定“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”。甘肃省运管局根据《条例》的规定，对运管机构的管理体制进行了相应改革，市级运管机构充分发挥组织领导作用，制订道路运输发展规划，制定政策，     

运管队伍建设亟需规范化

长期以来,全国道路运输管理机构普遍存在设置不规范、体制不顺和保障乏力等问题。机构设置多样化。不少地方随意设定运管机构。比如浙江省某市,设立了市运管局和车管局,市车管局负责机动车维修、机动车驾驶员培训和机动车配件行业管理。另一市设立了运管处和城市客运管理中心,市城市客运管理中心管理城市公交和出租车行业,全市范围内客运线路审批,但不负责查处非法营运的出租车。     

私车自运发生事故运管机构是否要承担责任

中国道路运输杂志社编辑部：近年随着我县经济快速发展，很多富裕起来的家庭购买了私家小轿车，这些车大部分都是自用，但是有部分车除了自用外，私下里也有时偷偷营运。这些私家车都是停在自己家里，从不主动拉客，一般都是熟人找上门，运管稽查人员很难取得私家小轿车参与营运的证据，所以对这些车辆也不好从营运角度来管理。如果这些车在偷偷从事营运的过程中发生交通事故，那么运管机构应不应该承担管理责任呢？     

运管机构该承担分流超载引起的乘客损失吗

中国道路运输杂志社编辑部：我们在检查中发现一辆客车超员9人，调查取证并暂扣相关证件后，我们责令车主立即纠正违章，分流超载乘客。该车车主指派驾驶员驾驶该车将所载乘客送往目的地，自己负责联系车辆运送9名乘客。其中一名乘客因时间延误经济受损，要求执法单位给予赔偿。     

从惧怕到盼望——海安运管探索从管理型向服务型转变

随着大部制改革和行政审批制度改萆的深入推进,传统的审批型、管制型运管机构已不适应新的道路运输市场发展要求。只有建立起一种基于法治基础上的公平、公正、公开的运输管理机构,打造基于法治文明的服务型政府,才能为新形势下的道路运输发展奠定坚宴的制度基础,从而实现行业全面进步。     

把重点做成亮点——访江西省运管局局长龙华明

“一年早知道，年底见成效”。2006年，是“十一五”开局之年。江西省各级道路运输管理机构以目标管理为中心，省市县三级运管机构之间、各运管机构与内部各科室逐一签订目标责任，各方面工作取得了明显成效。时值江西省道路运输管理工作年终盘点之际，本刊记者专访了江西省运管局局长龙华明。[第一段]     

提升服务能力 搞好行业管理

随着社会主义市场经济体制的完善和社会经济的快速发展，道路运输在整个国民经济中的地位日渐提高，提升行业管理机构的监管能力和服务能力已成为行业对各级运管机构工作人员的基本要求，也是广大人民群众和经营者的迫切愿望。     

运管部门开展行政效能监察工作的思考

2005年7月1日起正式施行的《中华人民共和国道路运输管理条例》（以下简称《条例》）明确了道路运政管理机构的法律地位。以行政交通监察为手段推动运管部门正确行使法律法规赋予的权力，     

广东运管机构建设及建议

目前,广东省共有道路运输管理人员13604人,其中综合执法人员8730人,业务管理人员4874人,近年来,我们重点抓好以下五个方面的工作：     

服务路上话发展

交通部部长李盛霖在不久前召开的全国交通工作会议上指出：“服务是交通运输的本质属性”，并且深入地阐述了“三个服务”的理念特征和工作要求。这一新理念和工作要求，让道路运输行业重新审视其责任和作为。现在，最为紧迫的是，需要各地行业管理机构认真贯彻落实这一新理念，坚持“三个服务”，创新行业发展，建设和谐行业。因此我们邀请七个省（区、市）的运管机构的领导，扼要阐明他们的认识和207年重点工作安排，借以推动全行业认真思考和积极践行新理念，实现道路运输又好又快发展。[编者按]