技术监督行政处罚决定生效的实体要件与程序要件

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),作为规范行政处罚设定和实施的基本法,已于1996年10月1日起施行。要使技术监督行政处罚决定发生预期的法律效力,行政机关及其执法人员应从实体和程序方面注意把握以下条件: 1.当事人违法事实清楚,证据确凿。实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质和情节以及社会危害程序相当,违法事实不清的,不得给予行政处罚。因此,事实清楚、理由充分是技术监督行政处罚合法、有效的前提和基础。技术监督     

对工商行政管理行政执法监督的思考

随着依法行政工作的不断深入和工商行政管理作用的不断加强，工商行政管理行政执法监督愈来愈引起社会的关注，强化行政执法监督是形势发展的必然要求。那么什么是工商行政管理行政执法监督，它在工商行政管理工作中处于何种地位，其现状如何，应如何加强，笔就此浅谈自己的认识。     

浅析涉嫌犯罪案件移送制度的缺陷与对策

为杜绝以罚代刑现象,依法惩罚犯罪行为,2001年7月国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(以下称《规定》),明确规定了行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准,以及有关部门的责任,建立了涉嫌犯罪案件移送制度。各级工商行政管理机关严格按照法律法规的规定,移送涉嫌犯罪的案件,但由于相关制度不完善,有关部门配合不力,对犯罪标准认识有分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作存在许多迫切需要协调解决的问题。一、涉嫌犯罪案件移送程序手续不规范《规定》对行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的程序和需履…     

商标侵权案件移送标准的六大变化及理解

商标侵权犯罪案件追诉标准,是工商行政管理机关衡量商标侵权行为是否涉嫌犯罪移送司法机关的依据。2004年12月,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下称《解释》)中     

探讨质量案件行政处罚的合法性和合理性问题

行政机关实施行政处罚,要做到合法性和合理性的统一,既要符合实体法,又要符合程序法,也要合情合理。本文结合某市法院对该市市场监管部门行政处罚的两次判决,具体探讨产品质量监督抽查与监督检查的关系、严重质量问题的标准依据和判定尺度,以及复杂情况下的质量案件处理等方面问题,为执法人员今后再碰到类似案例时进行合法、合理处理提供思路。     

浅议工商行政处罚案件证明标准的确立与应用

工商行政管理机关在实施行政处罚时,经常遇到的一个问题是案件办到什么程度可以结案、是否能够得到法院的支持,换一个角度看这个问题,那就是我们收集的证据是否达到了法定的证明标准。关于证明标准,     

对一起质量监督行政强制案件的分析

这是一则质量技术监督局在执法过程中,对运送石油液化气罐车驾驶员因无汽车准驾证、押运员证对装运液化气的罐车进行异地登记(封存),判罚无法律规范性依据及司法程序有错误的案例。本文对此案进行了详细的评析,值得我们基层质量技术监督局在以后的办案执法中引以为鉴,使我们的执法工作更加准确、规范。     

连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。     

工商机关移送涉嫌犯罪案件的时机分析

根据《行政处罚法》和国家工商总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,工商行政管理机关在案件查处过程中,发现违法行为有涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关。然而．由于相关法律制度不够完善、对犯罪标准认识存在分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题．在执法实务中存在截然不同的观点和做法。本文试从法律规定与实践操作两个方面人手,分析工商机关对涉嫌犯罪案件的移送时机。     

对建筑工程质量全过程控制的简述

建筑工程质量的好坏,直接影响人们的使用和居住环境,因此,对建筑工程质量的控制是整个社会都关心的问题,影响建筑工程质量的因素非常多,涉及方方面面。要把建筑工程质量搞好,关键的是必须有一个健全的、有效的质量全过程控制管理体制。这个体制就是对整个工程质量进行全过程控制、监督、管理。     

基于研究生培养全过程的质量管理方法探索与实践

针对研究生教育的特点和规律,提出了全程质量管理的概念,通过健全规章制度、严把关键环节、营造学术环境等措施,形成了比较完善的研究生教育质量保障体系。通过学术环境和学术氛围建设,激发了研究生学习的积极性和主动性,加速优秀人才脱颖而出。     

探索加强监督的途径和方法 提高监督工作水平

监督工作,是纪委工作职能之一。监督工作做好了,能够促进企业规范管理,减少廉政风险隐患,有利于企业的和谐稳定发展。但当前国有大型企业之中,监督工作方式方法、措施载体还有待探索,监督工作的效果还有待提高。本文就此主题,谈点粗浅想法。     

探索加强监督的途径和方法提高监督工作水平

监督工作,是纪委工作职能之一.监督工作做好了,能够促进企业规范管理,减少廉政风险隐患,有利于企业的和谐稳定发展.但当前国有大型企业之中,监督工作方式方法、措施载体还有待探索,监督工作的效果还有待提高.本文就此主题,谈点粗浅想法.     

对一起质量监督行政强制案件的分析

这是一则质量技术监督局在执法过程中,对运送石油液化气罐车驾驶员因无汽车准驾证、押运员证对装运液化气的罐车进行异地登记（封存）,判罚无法律规范性依据及司法程序有错误的案例。本文对此案进行了详细的评析,值得我们基层质量技术监督局在以后的办案执法中引以为鉴,使我们的执法工作更加准确、规范。     

试论EPC模式下工程造价全过程跟踪管理的控制方法

目前,社会发展迅速,我国在各行各业的建设也都取得了长足的进步.建筑行业是国民经济的重要支柱产业,自改革开放以来我国已形成了一套比较完整的模式和体系,但是在实施的过程中也出现了各种问题与矛盾,导致我们也亟需注入新的活力促进建筑行业的持续健康发展.现阶段,我国各个地区也在改革发展的道路上进行积极主动的探索,EPC模式便是近...     

对流通领域商品质量监督抽查路子的探索

流通领域商品质量的监督管理职能划归工商行政管理部门后，商品质量监督抽查成为强化公平交易执法力度、扩大案源的重要手段，同时也带来了大量的新情况、新问题、新矛盾。如何抓住机遇、迎接挑战，高效率地做好这一工作，是当前一个带普遍性的亟待解决的问题。去年以来，我们巢湖市工商局先后组织对酒类、乳制品、农资、钢材、饮料、服装、成品油、建筑装饰材料等11类商品抽样1700多组进行监督检查。通过总结这一实践经验，逐渐找到了一套较为完整的流通领域商品质量监督抽查的新路子。一、狠抓“四落实”，增强规范性要全方位、快节奏、高…     

对国家审计逐步实现较高层次审计监督的思考

从审计的理论和实践来看,国家审计不仅是综合性经济监督,而且属较高层次监督。它作为宏观经济管理系统中的监督保障体系的重要组成部分,能够通过对其它经济监督进行再监督,确保经济监督体系的有效运行,发挥国家宏观经济管理中监督保障作用。由于我国处于计划经济向市场经济过渡转轨时期,长期以来国家审计未能有效发挥较高层次监督的作用,将大量的审计资源投入合法性审计工作,停留在对微