红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

文摘

重庆市农村贫困人口年内整体越温达标贫困人口比重将由直辖前的１５％下降到３％有秦巴、武陵两个国定贫困片区的重庆市，今年底将成建制整体实现农村贫困人口越温达标，顺利完成“八七”扶贫攻坚的目标。１９９４年国家实施“八七”扶贫攻坚时，重庆市共有４２３万农村贫困人口。到１９９７年直辖时。４０个区县（自治县、市）中有２０个属贫困区县（自治＿县），３６６万农村人口尚未解决温饱。在本世纪末实现农村贫困人口整体越温达标。是中央赋予重庆直辖市的主要任务之一，也是重庆市自身整体发展必须解决的问题重庆是个大农村和大城市…     

赣南扶贫攻坚的六种模式

赣南扶贫攻坚的六种模式□刘守敏江西省赣州地区是全国著名的革命老区、国家重点扶贫地区，又是贫困山区。全区有国定贫困县８个，省定贫困乡１７７个，１９９３年农村贫困人口１０５万人，分别占全区县、乡、农业人口的４４％、４８８％和１６６％。１９９４年实施“...     

解决返贫：吕梁扶贫开发面临的重大课题

一、返贫已成为影响吕梁脱贫的主要障碍 1994年，国家实施八七扶贫攻坚计划时，吕梁地区共有9个贫困县、128个贫困乡镇、2647个贫困村、113．1万贫困人口，占到山西省380万贫困人口总数的29％，是全省最贫困的地区，因而被山西省委、省政府确定为全省扶贫攻坚的主战场，从多方面给予重点扶持。通过几年努力，吕梁地区扶贫     

坚持扶贫宗旨 发展扶贫支柱产业

坚持扶贫宗旨发展扶贫支柱产业江西省赣州地区行署赣南位于江西南部，毗邻广东、福建、湖南省。全区１８个县（市）中有国家贫困县８个，占４４％；省定贫困乡１７７个，占全区（镇、场）总数的４７％。１９９４年，在全区尚未解决温饱的１０５贫困人口中已有２１万人的温...     

实施划区扶贫 推进攻坚进程

一、“划区扶贫”的提出伊克昭盟是内蒙古自治区贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的贫困地区之一。八个旗市均属贫困旗市。其中列人国家重点扶持的有五个旗（准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗），列人自治区重点扶持的有三个旗市（达拉特旗、鄂托克旗、东胜市），全盟138个乡镇、苏木，127万人，其中少数民族15万人，占总人口的11．8％。1986年国家开展大规模扶贫开发以来，大部分条件较好的地区经过扶持，生产得到发展，生活有了提高。随着伊盟经济的快速发展，使一部分基础较好的贫困户摆脱贫困，走向富裕。但是由于历…     

认准对象扶真贫

湖南省张家界市武陵源区，是著名的风景区，但也是贫困地区。改革开放以前，全区约二分之一的群众没有解决温饱，改革开放后，实行土地承包制，开发旅游资源，解放生产力，全区经济发展较快。实施国家八七扶贫攻坚计划，特别是近三年来，武陵源区委、区政府加大了扶贫力度，争取各级财政扶贫资金２４５万元，实施扶贫项目近百个，人平纯收入以每年２００元递增，已有５０００多贫困人口告别了贫困，有的走上了富裕的道路。全区现只剩下３０００多贫困人口，扶贫攻坚取得了显著成绩。贫困村的生产生活条件明显改善。三年来，高标准开发水果基…     

辉煌战果迎接新世纪——广西扶贫开发综述

广西地处祖国南疆，是全国五个少数民族自治区之一，又是全国石山面积最大，贫困人口最多，贫困程度最深，自然灾害最严重，国家重点扶持的省区之一。全区８１个县（市）中有４９个贫困县（市），其中属国家定点扶持的２８个，属自治区定点扶持的２１个，面积１３．３３万平方公里，人口１５５０多万，分别占全区总数的５６．３４％和３４．１５％。贫困县集老、少、边、山、穷于一体。１９７８年，尚未解决温饱的农村贫困人口２１００万人，占当年农村人口的７０％，约为全国农村贫困人口总数的１／１０，主要分布在自然环境恶劣，自然资源…     

解困脱贫 小额信贷发挥作用

去年是重庆市黔江开发区扶贫攻坚进入决战决胜的关键年。全区在扶贫攻坚工作中，着力抓了三个转移，即工作重点向未解决温饱的贫困村转移（确定了９４６个贫困村）；扶贫项目资金向扶持贫困村转移，从重实物投放向实物与科教投放并举转移。在扶贫到户中着力推进小额信贷，全区已建５个小额信贷扶贫社，１０３个扶贫分社，５７２个中心组，８４４８个联保小组，６８９０２户贫困农民加入扶贫社。全年解决了４０．３万贫困人口的温饱问题。解困脱贫　小额信贷发挥作用@钟显平     

宝塔山下扶贫碑──延安市宝塔区“八七”扶贫攻坚综述

宝塔区地处陕北黄土高原中部,是延安市委、市政府所在地。全区辖 11镇 13乡, 3个街道办事处, 583个行政村, 62个居委会。总土地面积 3556平方公里,总人口 32 93万,其中农业人口 19 8万,是一个以农业为主的县级区。 1993年底,全区有贫困村 283个、贫困户 1 3万户、贫困人口 5 9万人,其中蟠龙、贯屯、丁庄、梁村 4个省定贫困乡镇有贫困村 81个、贫困户 3583户、贫困人口 16202人。 　　1991年,区委、区政府在调查研究的基础上,认真总结十多年来扶贫工作的经验教训,调整了扶贫工作思路,明确提出脱贫致富必须走以生态农业建设为主、“开发式”扶贫的路子。把生态农业建设和扶贫攻坚工作有机地结合起来,逐步加快了脱贫致富奔小康的步伐。 　　一、扶贫攻坚工作成效 　　1994年,宝塔区被确定为省定国扶的贫困县 (区 )之一,在政策、资金等方面得到了国家的大力扶持,进一步增加了全区人民脱贫致富奔小康的决心和信心。根据国家“八七”扶贫攻坚计划的要求,宝塔区迅速制定出了《“六七”扶贫攻坚计划》,确立了扶贫攻坚的指导思想和奋斗目标。指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,...     

洛阳市扶贫攻坚取得阶段性成果 全市贫困人口由118万减少到12.9万

河南省三大贫困地市之一的洛阳市，所辖八县一市二区中，有七个国定贫困县。１９９４年扶贫攻坚伊始，全市贫困人口达１１８万，经过几年的不懈努力，去年底贫困人口减少到１２． ９万，６年累计减少贫困人口１０５．１万。 扶贫攻坚以来，洛阳市委、市政府始终把解决群众温饱当作头等大事，加大攻坚力度，采取了一系列有效措施。一是市、县、乡和包村单位严格实行党政一把手扶贫工作责任制，层层签订目标责任书，并纳入政府年度工作考核；二是全面推广伊川县“双包五到户”的经验，使扶贫攻坚真正到村入户；三是推行小额信贷，确保种养业和…     

再接再励 冲刺2000年

一１９９９年 ,是我省实施“八七扶贫攻坚计划”的决战年 ,也是扶贫资金投入最多、攻坚力度最大的一年。全省各级党委、政府认真贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神 ,紧紧围绕贫困户增粮增收、解决温饱这个中心 ,以贫困村为主战场 ,以贫困户为主攻对象 ,坚持扶贫到村到户 ,全省的扶贫开发工作在部分地区遭受自然灾害的情况下 ,仍然取得了较好的成绩。全省贫困人口减少了８０多万人 ,贫困户人均增收４８元。全省老建扶贫工作出现了四个新气象 :（一）在扶持到户上有新的发展。为了使扶贫攻坚更有成效地向前推进 ,我们明确地提出了三个６０ %的要求 ,即扶贫到户的资金达６０%以上 ,剩下的贫困户解决温饱率达６０ %以上 ,未解决温饱的贫困（镇）要有６０ %以上解决温饱。各地（市）普遍加强了调查摸底工作。吉安地区１９９９年上半年 ,先后组织了两次较大范围的调查研究 ,总结扶贫工作中的成绩和经验 ,找准存在的问题和困难 ,并撰写了有情况、有建议、有措施的调研报告 ,受到地委领导的重视。上饶地区老建办专门下发了文件 ,制定了统一调查表 ,对贫困村（户）重新进行调查摸底 ,进一步摸清了至１９９８年末大灾之后全区贫困区、贫困人口的情况。抚州地...     

广西:1999年实现基本解决温饱目标──访广西壮族自治区副主席周明甫

广西地处祖国南疆，是全国石山面积最大，贫困人口最多，贫困程度最深的省区之一。自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，广西区党委、政府作出“不管任务多么艰巨、时间多么紧迫，也要下定决心，打好世纪之交的扶贫攻坚战，决不把绝对贫困带人二十一世纪”的承诺，带领全区各族人民苦干实干，扶贫攻坚取得了辉煌战果。但目前，广西扶贫攻坚任务仍十分艰巨，扶贫形势仍很严峻。最近，记者就广西如何加快扶贫攻坚步伐，力争1999年实现全区扶贫攻坚目标，采访了广西壮族自治区副主席周明甫。记者：广西是石山面积最多的省区之一。经过五年大规…     

殷殷扶贫心 拳拳赤子情──重庆市黔江军事部司令员李恩科率兵扶贫纪实

乌江之水滔滔,讲述着一个军人带领官兵和民兵建功扶贫主战场、播星火、传文明的故事;武陵山路弯弯,镌刻着一个共产党人情洒老区、建设黔江、造福人民的足迹。他穿行千里赤贫地,足迹遍及黔江全区5个国定贫困县的60个特困乡、IO80个村、3820个贫困户。他带领全区30万民兵投身扶贫攻坚主战场,帮助全区提前一年完成“八七”扶贫攻坚任务,他先后4次组织民兵参加国家和省（市）、地重点工程建设,13次带领部队官兵和民兵完成抢险救灾和急难险重任务,为国家和人民挽回经济损失26亿元;为贫困乡村举办农村实用技术培训班690期,帮助问万多群…     

文摘

西海固八县基本消灭绝对贫困 ５年减少贫困人口１１８万 从宁夏回族自治区传来消息，经过有关部门认真考核验收，“三西”地区之一的宁夏“西海固”的最后三个县──西吉、海原、泾源，１９９９年度“基本解决温饱”的人数超过了国家规定的有关标准。至此，西海固地区８县全部提前一年实现了“基本消灭绝对贫困”的攻坚目标，农民人均年收入已超过９７０元。 位于宁夏南部山区的西海固“苦甲天下”。１９９４年回、汉族贫困人口总数达１３９万，约占全区人口的１／３。此后，宁夏自治区党委、政府实施《扶贫攻坚计划》，制定了先让贫困农民…     

对扶贫攻坚的几点思考

对扶贫攻坚的几点思考●夏亚非“七五”以来，国家和江西省政府投入抚州地区的扶贫资金５１１６万元，这些投入，对改善老区贫困地区生产和生活条件，加快经济发展，缓解贫困状况起到了重要作用。但是，必须清醒地认识到，虽然全区贫困人口的数量越来越少，按照省委、省政...     

贵州扶贪攻坚的难点和对策

贵州是一个山多、少数民族多、经济发展滞后的省份。1994年发起扶贫攻坚时，全省有48个国定贫困县，1000万贫困人口。通过4年的攻坚，到1997年底，有545万人越过了温饱线，可以说本省扶贫攻坚取得了巨大成就，但是还存在许多难点和一些不可忽视的问题。一．贫困人口多，攻坚任务重。到1997年底，全省还有455万贫困人口，减去今年计划解决的180万，到1998年底，全省还有275万贫困人口。若按动态（变量）分析，还要加上新出生的贫困人口和返贫人口，数量更大。我省人口自然增长率14‰左右，按1994年攻坚开始时的1000万贫困人口为基数计算，每…     

扶贫新途径──扶贫业带村帮户

扶贫新途径扶贫业带村帮户□吴祖国上饶地区是江西省贫困面较大的地区，全区农村尚有３５万贫困人口，其中，１３７万贫困人口年均收入在６５０元的绝对贫困线以下。全面实施“八七扶贫攻坚计划”以来，一部分地区和一部分农户已经先富起来，扶贫攻坚的工作重点，已经由...     

倾情扶贫 合力攻坚——江西省上饶地区社会扶贫综述

上饶地区是著名的革命老区,也是经济欠发达地区。全区有４个县列入《国家八七扶贫攻坚计划》扶持县,有１０６个乡镇为省重点扶持贫困乡,６３５万农村贫困人口需在“八七”扶贫攻坚计划期间解决温饱。几年来,这个地区一方面注重政策、科技、项目资金扶贫,一方面举全...     

喜鹊登枝

喜鹊登枝赣州地区科技扶贫显成效赣州地区在老建扶贫工作中，始终坚持以科技为先导，把提高科技扶贫含量和贫困人口素质作为科技扶贫启动点，以科技促扶贫。促发展，使全区贫困县乡面貌发生了明显变化。贫困人口由１９９４年的１０１万，下降为１９９５年底的８１万，贫困...