高速公路产业构建可竞争市场的分析

本文从行业进入壁垒、交易的外部性、产业自身属性三个方面分析了在我国高速公路产业实行可竞争性规制的必要性;提出政府规制机构可通过放松进入规制、利用有关规制政策消除沉没成本的影响、以及对原有企业和新企业实行不对称规制等途径,构建我国高速公路产业可竞争性市场;以此产生可维持性价格、消除运营低效率、确立企业的市场主体地位等积极效应。     

房地产市场:加强规制还是放松规制——基于规制经济学的视角

国家出台的相关政策并没有对房地产市场起到稳定作用.究竞房地产市场是应该加强规制还是放松规制?论文首先对房地产产品特性和房地产市场结构进行分析,再从规制经济学的角度探讨政府加强规制和放松规制的原因,最后得出房地产市场如何规制的对策.     

规制理论的演进与发展分析

在产业组织理论中，规制理论部分的运用已经涉及到实际生活中的诸多领域。综观规制理论的演进，经历了规制一放松规制—规制重建与放松规制并存这样一条发展道路。在这条道路上，西方的一些经济学家在规制理论研究特别是经济性规制理论研究方面取得了巨大的成就。文章就规制理论的演进历程做出梳理和总结，以期为国家对具有自然垄断特征的行业进行规制提供相应的理论依据。     

中国电信规制的动因分析

<正>随着中国电信行业规制的不断深入,电信行业的竞争格局已初步形成,我国电信产业目前的市场结构形成了“5+1”的寡头垄断局面。该局面的主要特征是市场结构失衡、纵向一体化经营、不同企业间市场封闭和政策进入壁垒较高等。从市场结构影响市场行为的角度来看,中国电信行业的市场竞争行为主要处于低效竞争状态,竞争手段集中于价格战和互联互通障碍,其市场行为有待加强规制。同时,从降低规制成本和全球化的角度来看,电信行业需要在某些环节(如进入规制、价格规制等)放松规制。     

异常名录初探

工商登记制度改革把市场主体信息公示作为发挥登记管理与主体行为规制的重要手段。异常名录作为归集市场主体异常状态、实施市场行为信用规制的重要手段,在市场主体信息公示系统中应占有重要位置。因此,异常名录的设立与运用应作为工商登记制度改革的重要问题加以讨论。《深圳市市场监督管理局商事主体经营异常名录管理办法》①（以下简称《管理办法》）对经营异常名录的适用范围、     

美国电力改革及对中国的启示

2002年中国电力体制改革实施以来,初步实现了厂网分离和发电环节市场主体多元化,但电力交易机制、开放电网公平接入、输配电价改革等深层次问题没有破解。本文深入分析美国电力改革的做法与近期进展,期望为推进中国新一轮电力体制改革提供有益借鉴。美国电力改革有二十多年的历史,在放开竞争性业务、电网无歧视开放等方面积累了丰富的经验。美国将电力产业垂直一体化垄断改造成可竞争性市场结构,组建区域输电组织,开放电网公开公平接入,健全市场交易机制,放松发电侧和售电侧的管制,引入各类企业进行竞争,市场绩效和企业竞争力得到增强。     

国有电力行业价格规制、外国经验借鉴与深化改革

自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。     

论政府规制对发电市场结构演进的影响

政府利用准入规制控制发电市场主体进入市场,是政府对发电市场结构进行规制的主要手段,决定了竞争性发电市场结构的形成。政府对市场力的规制可以防止发电厂商滥用市场力逐利,损害竞争,导致社会福利无谓损失,从而保护竞争性发电市场结构。同时,政府还需要建立非对称规制,对基本和重要业务的新进入者实行比对原有垄断经营者更优惠的待遇和简化的规制,以促进发电市场竞争性市场结构的良性发展。     

公用事业产品定价的市场机制与政府规制

城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。     

发达国家政府规制创新特点及其对我国的启示

20世纪70年代以来发达国家政府规制创新的特点,主要包括设立独立的规制机构、放松经济性规制、强化社会性规制、实施成本—收益分析、推行激励性规制、完善规制权力监督机制等方面。我国的政府规制创新应结合我国实际,借鉴发达国家经验,完善政府规制的法律体系,健全政府规制的行为主体,构建适度型政府规制模式,提高政府规制的质量和效率,实现对规制者的有效规制。     

放松规制的理论基础及原因

就世界范围来说,产业组织政策呈现出一种逐渐放松规制,促进竞争的趋势.市场经济秩序的作用重新受到重视,政府的作用更大程度上是被限定在维护市场竞争秩序上,不再是对市场的直接干预,而这也是规制重建的本质.对于放松规制趋势根本的原因是由于许多产业受到规制的前提--自然垄断属性--发生了改变,以及政府规制失灵逐渐被人们所认识.     

浅析政府规制的必要性

规制一词源于日本学者的文献,顾名思义是依规而制,即依据一定的规则对社会活动主体进行的限制。政府的经济规制,是政府根据有关法律法令、规章制度,对市场主体的经济活动进行规范和制约的一种管理方式,其实质上是政府与企业组织、政府与事业单位、政府与居民个人的关系问题。为了让市场机制更好的配置资源,欧美国家对政府规制的认识经历了一个由不要规制到强化规制再到放松规制的过程。正在建立市场经济体制的国家,应该着力建立科学有效的政府规制,以此促进市场机制的建立并让市场机制和均衡价格更充分地发挥作用。本文将讨论政府进行规制的…     

英国输配电成本监管实践及其对我国的启示

随着各国电力市场的逐步完善,电力监管体制改革总的趋势是区分竞争环节(发电和售电)和垄断环节(输电和配电),放松对竞争环节的监管,加强对垄断环节的监管。对垄断环节监管的一个核心问题就是对输配电价的监管,而输配电成本是制定输配电价的基础,因此,对输配电成本的监管显得尤为重要。     

自然垄断中政府微观规制的失灵与政策分析

随着技术进步,自然垄断的边界也在不断改变。市场需求的扩大,自然垄断激励规制和一些竞争新理论的提出都为自然垄断产业规制改革和引入竞争创造了条件,规制失灵是引发规制改革的最主要原因和最强劲动力。本文以电信产业为案例,根据中国的实际状况,结合对经济发达国家政府电信和电力产业规制政策与规制改革的理论分析,提出了自然垄断产业发展与规制改革的相关产业组织政策。     

利率市场化与商业银行危机的产生及防范

利率市场化是中央银行放松对商业银行利率的直接控制．把利率的决定权交给市场、由市场资金供求状况决定市场利率．市场主体可以在市场利率的基础上．根据不同金融交易和各自的特点自由决定利率。     

电力市场下发电公司环境成本内部化探讨

在电力市场条件下,实行环境成本内部化是解决我国电力工业的环境污染问题和促进电力工业可持续发展的必然要求。本文应用环境经济学理论,论述了发电公司环境成本的外部性影响和评价方法,指出发电公司环境成本内部化的意义,并对内部化效果进行了经济分析,最后提出了实施环境成本内部化的相关措施。     

市场准入规制与资源的优化配置

本文讨论了政府通过市场准入规制来调节市场结构,优化市场主体资源配置的问题。提出通过选择适当的门槛,政府可以促使企业更加理性地进行市场进入决策,保持市场适度的竞争,提高社会资源的综合利用效率。     

监管可能性边界的经济学分析——不完全契约的理论视角

文章通过对国外主要监管理论发展脉络的梳理,发现目前规制经济学研究的重点是最优规制设计理论。既有规制设计理论包括两个方面：一是从微观角度利用信息经济学和博弈论理论设计激励机制达到最优规制,二是公共强制理论从无序成本与专制成本权衡的角度比较公共管理制度的选择。从不完全契约的角度,探讨了规制经济学中最本质的问题——最优规制的决定,并认为监管国家所有制的本质是在契约不完全下相对私人秩序节约交易费用和监管成本的一种模式选择。     

论城市规划和管理中的规制和利导原则及其应用

论文认为由于城市中存在大量的负经济外部性,应建立与市场有机结合的一套规则或制度引导城市健康地成长和发展.像市场规制在其他领域一样,城市管理和规划中的市场规制原则为:使私人成本等于社会成本,私人收益等于社会收益.在社会主义市场经济条件下,城市规划者可以通过对自己掌控的、影响城市发展和空间配置的要素的规划来引导城市达到其合理结构.因势利导的原则除了系统性外,还有近远期相结合的原则.论文对规制和利导原则在交通结构和交通定价、土地合理定价与土地利用、城市空间战略、土地利用和交通系统、城市发展与土地供给等方面的应用进行了论述.     

论规范市场主体退出秩序

规范市场主体的市场准入,使市场主体进入市场方便、快捷,促进各类市场主体平等参与市场竞争,为经济发展创造了宽松的市场环境。但是,由于目前法律法规对企业退出市场概念模糊,制约不力,造成市场经济秩序混乱。因此,工商行政管理机关应加强对企业终止行为的监管,进一步规范市场主体退出秩序。一、目前我国市场主体退出秩序存在问题及表现1、登记机关对市场主体退出的监管在思想上不够重视。工商行政管理机关对企业的设立登记思想重视,只注重进入市场的核准登记,放松了对企业退出市场的核准登记。2、监管不严,措施不力。由于工商行政管理机关…