新的历史起点

在改革开放步入30周年、我国改革发展进入关键阶段之际,党的十七届三中全会对新形势下的土地管理工作提出了新的更高要求.全会通过的<决定>强调实行"两个最严格制度",并在落实耕地保护责任、划定永久基本农田、从严控制城乡建设用地总规模等方面作出了一系列政策规定.作为城乡土地管理制度改革的新起点,<决定>的影响重大而深远.     

农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知

党的十七届三中全会做出的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称(<决定>),是新时期推进农村改革发展的纲领性文件.<决定>把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度的重要内容,意义重大而深远.各级农业部门要深刻领会,全面贯彻,切实做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作.     

千秋大计——30年耕地保护之路

发轫于农村土地政策调整的中国改革开放大潮,波澜壮阔、奋力前行,时隔卅年,再次将变革的目光投向农村.党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)誓言般强调坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度.耕地保护在"健全严格规范的农村土地管理制度"中被置于首位.     

关于农村集体建设用地流转的几个问题

党的十七届三中全会的<决定>顺应历史潮流、关注民生,反映农民心声,对农村土地管理制度进行了重大改革.<决定>就农村集体建设用地流转问题明确指出:"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益.     

健全严格规范的农村土地管理制度——在首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛上的发言

当前全党全国人民正在认真学习贯彻党的十七届三中全会精神.三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中,明确提出了健全严格规范的农村土地管理制度.土地制度是农村的基础制度,农村的土地管理,不仅关系到农村的改革发展稳定.也关系到统筹城乡土地资源的合理利用.因此,三中全会提出健全农村土地管理制度问题,必然引起广泛的关注.     

永久基本农田应服务于未来

党的十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,提出"健全严格规范的农村土地管理制度,划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高",这标志着我国的基本农田管理制度即将跃上一个新台阶.     

农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>),对新形势下农村改革发展工作作出了全面部署,对大力推进改革创新、加强农村制度建设提出了明确要求.     

中华人民共和国个人所得税法实施条例

1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布,根据2005年12月19日<国务院关于修改<中华人民共和国个人所得税法实施条例>的决定>第一次修订,根据2008年2月18日<国务院关于修改<中华人民共和国个人所得税法实施条例>的决定>第二次修订.     

规范并免予国有林场税收的几点建议

实施中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>(以下简称<决定>),是当前我国林业历史发展阶段的重大事件.如何贯彻<决定>精神,使<决定>真正落到实处,见到效果,许多具体问题须在深化林业改革与发展中加以解决.其中的"减轻林业税收负担,继续执行已经出台的各项林业税收优惠政策,并予以规范",是兑现<决定>的重要事项.长期以来,对国有林场的林业生产项目,在给予税收优惠政策的问题上没有特殊规定.依照<决定>的方针政策,在国家新一轮税制改革酝酿之际,进一步明确给予国有林场减免林业生产中的各项税费,对加快林业发展具有重要的现实意义.     

政府收支分类改革对事业单位财务管理的影响

为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,经国务院同意,财政部下发了<关于印发政府收支分类改革方案的通知>(财预[2006]13号),山东省财政厅相应制订下发了<山东省政府收支分类改革工作实施方案>,决定从2007年1月1日起,全面实施政府收支分类改革.     

耕地保护:数量质量并重

随着我国土地管理制度改革的不断深入,耕地数量和质量并重管理的理念已逐步深入到耕地保护工作中,并逐渐转化为具体的行政管理行为.<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>提出补充耕地数量质量实行按等级折算.<省级政府耕地保护责任目标考核办法>在考核耕地保有量的基础上,增加了基本农田保护面积、补充耕地的面积与质量两个考核标准,其目的是将耕地质量等级管理落到实处.     

小企业转变会计制度问题的会计处理

按照我国企业会计制度改革的基本思路,国家统一的会计制度将打破行业、所有制的界限,并根据企业的性质和规模,将全部企业会计制度分为<企业会计制度>、<金融企业会计制度>和<小企业会计制度>.目前,前两个制度已经实施,而对于后一个制度,财政部在2004年4月27日发布了"财会[2004]2号"文件,决定从2005年1月1日起在全国小企业范围内实施<小企业会计制度>.<小企业会计制度>充分体现了小企业自身的特点,对完善会计法规制度,规范小企业的会计行为,提供真实完整的会计信息,将起到积极作用.由于<小企业会计制度>大量使用了简化的会计核算方法,从而使<小企业会计制度>在某些方面明显不同于<企业会计制度>.     

农村改革发展新蓝图——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于10月9日至12日在北京召开,全会审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>.<决定>全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务,是指导今后一个时期推动农村改革发展的纲领性文件.     

推进国库管理制度改革应注意的几个问题

改革开放以来,按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,我国的财税、金融体制在许多方面进行了重大改革.相比之下,做为财政金融管理重要内容的国库管理制度,改革严重滞后,问题也日渐突出.近年来,针对有关部门、人员滥设过渡账户,随意截留、挪用财政资金等问题,财政部、中国人民银行、国家税务局相继出台了<国库与财政、征收机关对账办法>、<关于清理过渡账户的通知>及<中央预算单位银行账户管理暂行办法>等若干政策规定,也取得了一定的成效,但未能从根本上解决问题.因此,全面推行国库管理制度改革已成为规范与强化财政收支管理的现实要求.     

从"稳"到"活"——访政协委员、社科院农村发展研究所农村政策研究中心主任李成贵

既定土地所有制的深化和完善 <中国土地>:三中全会<决定>提出,要稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度.在您看来,所谓健全严格规范的农村土地制度应该是什么样子的?     

基本农田应纳入禁止开发区域

随着经济建设的发展.保护耕地和保障发展的矛盾也发生了深刻的变化.经过理论和实践的不断探索,基本农田保护和管理制度也在不断创新.十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出,"划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高."     

本市发布开展小城镇发展改革试点政策意见

日前,市政府发布了<关于本市开展小城镇发展改革试点的政策意见>,明确了本市开展小城镇发展改革试点的主要目标.     

《集体林产权制度改革绩效分析——对福建省的实证研究》书评

2008年7月14日,中共中央国务院发布了<关于全面推进集体林权制度改革的意见>(以下简称<意见>),明确了集体林权制度改革的核心是在坚持集体林地所有权不变的前提下,将林地使用权和林木所有权落实到户.     

合二为一:城乡土地市场大方向

十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)从战略高度上指出我国总体上已进入"着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期",并把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推进农村改革发展的根本要求.具体在土地制度方面,<决定>提出了改革征地制度、建立城乡统一的建设用地市场等要求.为     

关于稳定和完善农村基本经营制度的几个问题(下)

三、关于土地承包经营权流转问题 三中全会<决定>把土地承包经营权流转作为健全严格规范的农村土地管理制度的重要内容,作了专门规定.准确把握土地承包经营权流转的政策精神,对稳定和完善农村基本经营制度十分重要.