关于改进信貸計划体制問题

过去几年来,銀行的信貸計划体制,是在中央統一的政策方針和統一的計划下,采取“統收統支”的管理办法,即一切存款上交总行,一切放款由总行按季給各省、自治区、直轄市分行核批放款指标。在过去一段时期內,銀行信貸工作的主要任务,是集中資金支持国营商業扩大加工、訂貨、統購、包銷;支持国家对粮食、棉花、油料实行計划收購;支持农業增产和农業合作化运动的發展。为了实現这些任务,就需要把各行动員的資金由中央集中使用,統一分配,以保証国家政策和措施的实現。同时信貸資金的來源主要是財政結余,信貸計划必須結     

辽宁省人民银行与农业银行发出旺季准备工作的指示

為了迎接即將到來的工農產品大交流的旺季,做好旺季銀行工作,遼寧省人民銀行与農業銀行最近向所属分支行处發出了联合指示。指示首先分析了粮食‘三定’政策的实施及農業生產合作社大量發展以後的農業增产及農產品上市的新情况,并指出由此而造成的工業品供应任務的增加。為了做好農产品收購和物資供应中的資金供应和回笼工作,要求各級行及時充分地做好下列旺季準備工作: 首先,各行应与各有关部門取得联系,在当地党政統一领导下結合粮食和农副產品收購計劃、国营商業与供销合作社供应計劃,制訂信貸計劃与現金出納計劃,要求各市、縣銀行的計劃部門將上述幾個計劃及早加以结合、平衡、全面考慮,避免脫節。四季度的信貨計划、現金出納計划要求在九月二十日前報至省行,在計劃未下達前可按上報草案執行。     

有关商業信贷計划的几个問題

(一) 在三月全国分行行長会議的总结中,曹菊如行長在談到商業信貸計划时提出:“首先应該肯定,一定要計划。計划是体現政策、貫徹执行政策的工具。我們是計划經济,因此一定要有计划。計划是不是一定要执行?計划当然要执行,但是我們的計划不准确,特别是我国地大,人口众多,农業比重大,造成計划不准确的因素很多。銀行信貸計划建立在各經济部门的計划基础上,各經济部门的計划不准,必然使得銀行的信貸計划不准。因此,既要有計划,又要有一定的灵活性。計划的严肃性与灵活性是統一的。不要計划或認为計划就是法律,都是偏于一面的看法,都是不对的。“这个結論是完全正确的。但是我們在过去和現在的实际工作中,都曾经發生过不要計划或認为計划就是法律的片面的看法。     

对計劃部門工作的幾點意見

三月份全國分行行长会議明確了改進社会主義企業信貸結算工作的方針和步驟,从第二季起將逐步推行各种新的放款办法和結算办法。隨着社会主義信貸原則的贯徹,信貸計划逐步地与国民經濟計劃的物资運動密切相結合,信貸計劃監督国民經濟計划的作用也將逐步地充分發揮,这是信貸計劃工作的巨大轉變。為此,必須提高計劃工作水平。計劃部門是全行計劃工作的主管部門和綜合部門,提高計劃工作的水平也必然要求加强計劃部門的工作,發揮計劃部門在計劃工作方面的綜合与組織作用。計劃部門在加强計劃工作方面应从以下幾方面着手: 一 組織全行的计劃工作計劃部門同專業部門在計劃工作上应有明     

编好1958年度信貸和現金計划

1958年是我国發展国民經济的第二个五年計划的第一年。为了使信貸和現金計划結合国民經济計划和財政预算統一平衡,統一安排社会主义工商企業的流动资金需要和国家物资儲备问题;为了适应信貸计划管理改变后的新情况——总行主要是管理年度信貸指标(如农貸、商業貸款、地方四项貸款指标和城乡储蓄存款等);从1958年起各省、市、自治区分行应該編制年度信貸和現金計划。由于年度計划的贯徹实現主要是靠季度計划,因此各分行在編制年度計划的同时,仍然应当加强季度計划的編制工作,并及时檢查季度計划的执行情况,以保証年度計划实現。編制1958年度信貸和現金計則,必须根据党和政府所确定的有关的方針和政策,结合国民經济計划和財政预算的安排,参照第一个五年計划执行过程中的經驗,安     

談談商業系統信貸資金供应的兩种精神

今年国营商業信貸的资金供应方針是:根据国家批准的商品流轉計划,充分支持商業部門采購主要农、副产品和經营进出口貿易,充实商品儲备,保証商品供应,保持市場的基本稳定;在这个前提下,力求节約使用資金。在这个总方針下,还要根据商業系統对各种商品的要求程度和不同商品流轉环节的具体任务,采取四种分別对待的精神。即充分供应資金不受計划的限制:按国家批准的进貨計划供应資金;按信貸計划供应資金;按企業正常周轉的需要,結合安排和改造供应資金。现在仅就第二种和第三种精神談談个人的一些体会。 (一)根据国家批准的进貨計划掌握放款,就是在国务院批准的年度商品流轉計划范圍內,由企業根据商業部或省(市)商業厅、局审批的商品庫存計划編制借款計則,銀行根据借款計划办理放款。如果所借款項超过季末放款余額,但未超过季度进貨計划,企業应事先通知銀行并且提供有关情况后,銀行仍可     

縣支行的工作为什么被动

过去和現在,党和政府一再提出精簡上層机構,充实下層干部的必要性。但是,安徽省銀行系統却是上级机構越来越龐大,下級机構越来越簡單。过去,安徽省分行管理信貸和储蓄業务的只有一个处,自去年以来,已扩充为商業信貸、工業信貸、农产品采購、儲蓄四个处。当然,为了業务需要这样扩充也并非不可以。但是县支行呢?原來管理信貸和計划業务的兩个股却合併为一个“计划信貸股”了。如果仔細考查一下,这个股的工作范圍确是“五花八門”,它不但負責綜合信貸計划、現金出納计划的編、审和执行檢查,同时     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

審核農業生產合作社贷款的步驟和方法

审核的步驟和方法根据農业生產合作社示范章程的規定,農業社应該在每年的秋末或冬季(一般应在办完年度决算以后),將第二年度的生產計划和財务計划编制出来。因此農業社一般也应該在每年冬閒季节,于編制生產、財务計划的同时,編好貸款計划。農業社的貸款計划,一定要經过社員大会或社員代表大会討論通过才能向銀行申請贷款。这样做的好处是:能够充分發揚民主精神,真正贯徹羣众自願原則,使貸款在用途、额度、期限等方面,做到更加切合实际需要;同时通过討論,还可以使社員充分了解社內資金运用情况,便于发挥羣众智慧,集体研究“开源節流”的办法,以降低成本,增加收入。因此沒有經过社員大会或社员代表大会批准的貸款計划,不得憑以發放貸款。审核農業社貸款計划,一般应經过两个步驟:第一步是由鄉党支部進行初审。这是審核好農業社貸款     

做好公私合营企業的貸款工作

在資本主义工商業的社会主义改造高潮中,国家銀行各級机構在中央和当地党政的统一領導下,配合有关部门進行了一些工作。全國公私合营企業貸款迅速增加,以1955年年底公私合营和私营企業的貸款余額为100,到今年2月中旬即上升到137。貸款戶数也顯著增加。通过貸款,及时支持了企業合营后的資金需要,特别对于生產農業生產資料的行業和有关春節市場供应的行業給予了大力的支持,协助它們完成了生產、經营計划。但是在目前工作中还存在着一些缺點和問題。在銀行方面,有些幹部对于銀行信貸工作的任务認識不足,錯誤地認为企業合营了,已經是社会主义了,國     

深入供銷社分銷处做好旺季信貸工作

今年農業丰收,第四季正是城鄉物资交流旺季,但北京市东郊區供銷社第四季度商品流转計划偏低,信貸計划也小於第三季度,市总社指示后才修改了销货計划,但進货与信貸計划却未同時修改。因此,每日進货额超出销售額很多,庫存逐日增大,但销货额始终未超过第三季度。加上銀行掌握的情况不多,存在单纯强调节约资金的錯誤想法,主观地認为供销社缺乏經济核算观點,盲目進货,因而在放款掌握上發生过紧偏向。为了及时地了解市场物资需要,做好信贷资金供应工     

关于信贷计划的任务和作用问题——学习苏联专家建议笔记

(一) 國家銀行的信貸計劃是貫徹國家過渡時期總任務的工具之一,是國民經濟計劃的一個組成部分。這個計劃根據國家過渡時期總任務和國民經濟各部門的計劃及銀行的主要任務规定短期信貸的用途和數量,並規定信貸资金的來源和數量。信贷计劃和各經濟部門的生產計劃、商品流轉計劃、財務計劃及國家預算等計劃是直接聯系著的,它是一個綜合性的計劃。信貸計劃必須與國民經濟計劃密切結合,必须建立在信貸與商品運動相結合的基礎之上(這是信贷計劃與國民經濟計劃相結合的先决條件)。因爲只有在信貸與商品運動相結合的條件下,信貸計劃與國民經濟計劃相結合才能反映這一實際,否則信貸計劃與國民     

学習苏联經驗的体会

几年来,我們在学習苏联国家銀行工作的先进經驗方面有許多收获。通过学習,使我們在社会主义貨幣信用的理論和实踐方面,在現金管理、貨幣流通、信貸結算、計划管理等業务方面,都获得了一定的理論知識。我們也曾根据中国的实际情况,运用苏联銀行工作的先进經驗改进了工作,并且取得了不小的成績。但是,我們也有不少学得不好和学得并不成功的地方。这里以国营商業放款制度如何体現社会主义信貸的基本原則为例,說明这个問題。我們为了实現放款的商品性原則,曾經規定了企業自有資金和銀行放款参加商品流轉的此例,并且試圖使資金运用和物資运动相結合和按比例掌握放款;在实現信貸的計划性、目的性原則方面,曾經强調按     

关于组织信贷计划执行中的几个问题

一正確組織信貸計劃的執行,必须根據國家政策、當地經濟情况的變化及執行計劃的實際經驗來不斷改善計劃的執行狀况。對掌握計劃執行中的要求是:在中央批准的計劃內,結合本地區經濟情况,做出具體安排,並在貫徹中央集中與因地制宜的原則下,妥善解决計劃與實際的矛盾;善於根據各部門的生產計劃、商品流轉計劃的實際執行進程,經過調查研究及正確地審查分析,實事求是地(既不是死卡指標,也不是無監督地要錢就給),一方面滿足單位的合理信貸資金需要,另一方面發現信貸資金運用中的問題,並研究改進信貸結算工作。一九五四年第四季度以來,在信貸計劃管理上,人民銀行總行規定了省、市分行對貸款指標的調劑調整範圍,並規定了將後備款按季分配列分行掌握使用的制度。執行以来,加强了分行的主動性,及時解决了阈民經濟各部門必要與可能解决的各種資金需要。這些制度今後應繼續改進,使其發揮更大作用,     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

关于綜合信貸計划工作的几个問題

(一) 綜合計划部門的工作任务目前我國正处在社会主义革命高潮中。國民經济發展的計划性日益加强,國民經济各部門都在進行全面規則,社会主义建設和社会主义改造也在迅速發展,需要的资金数量大大增加。因此,动員资金和節約資金使用,支援社会主义工業化和國民經济發展的任务更为繁重。这些情况说明信貸計划和信貸、結算工作必须進一步正确地貫徹执行國家的政策方針,必     

注意監督檢查農業生產合作社的贷款計划

农業社按照計划正确使用貸款,对于順利实現它的生產計划、增加生產、增加收入,有着密切的关系;而贷款的正确使用又必須有一个健全的財务管理制度。因此,农業銀行通过貸款关系,对農業社的一切財务活动,進行全面的監督檢查,並且給予必要的指導和帮助,对于保証國家農貸充分發揮效能,以促進農業社生產的發展,組织的巩固,具有十分重大的意义。同时,由于農業生產受自然条件的影响很大,銀行和農業社在实行計划貸款方面还缺乏經驗,因此     

兩个机密件

五月下旬,南陽中心支行接到河南省分行于五月十七号同日下达的兩个机密文件,一个是豫工信密字第30号,文件内容是下达第二季地方工業信貸指标,总数与各类合計数不符;而另一个则是豫計工密字第16号,批复第二季信貸計划指标,其中手工業貸款指标与另一个文件批复数整整相差50万元。因此,我們力电話請示分行計划科,接电話的是一位丁同志,     

第三季度信贷工作宣传报道要点

(1)銀行如何配合財經部门为迎接旺季,做好安排市場工作和現金調度工作。 (2)各級行編製信贷計划的方法与经验,着重介紹信貸計划结合經濟的經验(如贯徹国民經濟彙報制度等),檢查计划執行情况,发现的问题及如何通過信貸計劃的检查,了解市场及企業情况,如何協助党政财委掌握市场。     

政策和計划是銀行進行工作的依据

我認为銀行对于企業的服务,就是在国家政策和国家計划范圍內,規定銀行放款的做法,达到既能滿足企業完成計划所必需的資金、又能合理地使用国家資金的目的。更具体地說,銀行要給予企業放款,解决生产和商品流轉中所需要的資金;檢查企業运用銀行借款是不是符合国家政策、国家計划和信貸原則。 銀行究竟应該怎样执行信貸的服务和监督呢?我有这样一些看法: