少数民族地区公共文化服务建设研究——基于DEA实证研究的绩效评估

近年来,公共文化服务建设不断加强。有关公共文化服务的理论和实践得到不断丰富和发展,而对少数民族地区的研究还相对较少。论文选取的是少数民族分布较为广泛的八个省区,以我国文化部公共文化服务司的主要职能为研究指标,采用DEA(数据包络分析法)实证研究,对所收集的数据进行分析,对少数民族地区公共文化服务建设所取得的成绩进行绩效评估,从而对这些地区的现状进行实证基础上的归纳和概括,并在此基础上提出建议和改进措施。     

浅谈新农村公共文化服务建设

党的第十六届五中全会提出，社会主义新农村建设的要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。社会主义新农村建设不仅要发展农村经济，要让广大农民致富，还要不断丰富广大农民的精神文化生活，不仅要重富裕，也要重文化。要“两条腿走路”，只有这样，社会主义新农村建设才能健康、和谐发展。同时，社会主义新农村建设需要与之相适应的社会主义新农民去建设新农村，农民的文化素质的提升和知识水平的提高要求大力发展社会主义新农村公共文化服务。     

我国基本公共文化服务的地区差异分析

基于2006年的数据，采用倍差、标准变异系数以及差异指数等统计指标对我国省际和区际间基本公共文化服务的均等化程度进行分析，发现我国地区间在绝大部分基本公共文化服务类别上存在很大差异，提出要加大对中部地区的中央财政转移支付，以均等化各地区的基本公共文化服务。     

新农村建设中甘肃少数民族地区农村公共产品供给模式的选择

当前甘肃民族地区新农村建设的主要障碍就是公共产品供给问题,比较分析不同公共产品供给模式产生与适应的条件及特点,从甘肃民族地区农村客观实际出发,以国家模式为主是当前甘肃民族地区农村公共产品供给的最佳模式。     

北京公共文化服务网络化建设的现状与问题

北京公共文化服务的网络化建设在文化信息资源共享工程、博物馆、图书馆等层面取得了新的进展,但也存在网络运营垄断、供需失衡、服务方式单一、布局不均衡等问题,完善政府购买服务的制度设计、优化数字平台文化供给内容、创新服务形式以及推动区域的均衡化发展是解决上述问题的关键.     

少数民族地区的高校图书馆应为少数民族双语教师培训服务

新疆中小学少数民族双语教师培训是党中央实施“稳疆兴疆、富民固边”的重要战略决策.新疆地区高校承担着双语教师的培训任务.高校图书馆应根据教学宗旨和双语教师的需求特点用馆藏资源为双语教师培训工作创新服务.     

大湘西地区公共科技服务平台建设研究

公共科技服务平台建设,是加快区域科技创新能力培育和科技水平提升的重要媒介和渠道.大湘西地区公共科技服务平台建设存在服务政策配套措施待改善、服务平台建设基础薄弱及发展不平衡、平台运行机制不完善、科技金融体系支持力度弱等问题,应构建以离散模式为基础的区域科技服务平台运行机制,重点建设全区范围内的集成型农业科技服务模式,构建公共科技服务平台过程中注意建立健全农业科技服务平台、加大科技人才引进和培育力度、建立完善的政府科技服务经费保障制度、创新大湘西地区科技与金融结合模式.     

辽宁财政支持公共文化服务发展问题研究

近年来,辽宁省财政在支持公共文化服务建设中发挥出重要作用,不仅增加了对文化事业经费的投入,在公共文化惠民工程和文化服务设施建设层面的支持力度也不断增强。但也存在文化事业经费占全省财政支出比重较低、人均文化事业经费增长不稳定等一系列问题。在辽宁建设文化强省的新形势下,基于财政角度进一步推动公共文化服务的建设与发展,应着力从以下几个方面探求解决之策:继续加大财政支持力度,重点保障县乡等基层文化服务投入;优化财政文化投入结构,突出支持重点;确立文化服务基本保障标准,厘清各级政府在公共文化服务中的支出责任;发挥财政政策的引导与信号作用,鼓励多渠道筹措资金。     

公共组织的人本管理文化建设研究

伴随着经济全球化、信息网络化等世界性潮流,公共组织管理理论将发生革命性的变革,因而使得公共组织在结构、功能、方法和观念上发生根本性变化,并呈现新的发展趋势。这种趋势的集中体现是公共组织人本管理及其文化的日益凸显。     

论公共文化服务的绩效评估

加强公共文化服务绩效评估,是落实科学发展观的必然要求,是改进服务方式的有效手段,是提高服务效益的重要保障。在公共文化服务绩效评估中,要坚持以人为本的价值取向;构建科学与人文并重的指标体系;确立公众导向的评估主体;健全法律制度等保障机制。     

高校参与社区文化建设,促进公共文化发展研究

共享的发展理念是在强烈的问题导向和时代导向基础上逐渐生成的。高校依靠知识、思想、智慧、经验等文化成果优势,走在社区建设的前列,同时也担负着对社区文化引导的时代课题。高校可以与社区通过互动机制,参与社区文化建设,形成学校与社区文化建设的合力场,实现区域文化建设优势互补以及共同促进的局面。高校参与社区文化建设,对促进公共文化发展,加强大学生思想道德教育发挥着积极作用。     

效果均等标准下基本公共文化服务均等化研究

选择效果均等作为衡量标准,通过双变量泰尔指数在区域和城乡维度的空间分解,考察中国基本公共文化服务的均等化水平,结果发现:基本公共文化服务总体不均等程度呈逐年上升趋势。虽然政府不断加大对基本公共文化服务的财政安排,但对供给成本存在的区域城乡差异依然考虑不足。显然基本公共文化服务的均等化策略不应该仅仅是简单的"一刀切"式的财政配置平均化,而要侧重于社会民众公平享受公益性基本文化公共服务的权利与机会,所强调的效果均等标准要更具有现实意义,这应作为下一阶段推动基本公共文化服务均等化战略的重要方向。     

国内外公共文化服务研究现状评述及未来展望

文章阐述了国外"新公共管理理论"到"新公共服务理论"的转型和当代西方公共文化服务的主要模式,并在此基础上分析了国内外相关理论对我国公共文化服务研究的影响。通过对我国公共文化服务研究成果的梳理,笔者认为我国目前对公共文化服务的理论研究滞后于建设实践,存在如下不足:理论问题的研究深度不够,定量化测度研究任重而道远,同时也缺乏对公共文化服务建设路径和适宜模式的研究。今后应加强对公共文化服务理论框架体系的研究,加强对公共文化服务均等化及其绩效评估指标体系和衡量标准问题的研究,加强应用研究和实证研究。     

京津冀协同发展下公共文化服务均等化问题研究

伴随着经济的快速增长,京津冀公共文化服务水平有了质的飞跃。但城乡之间、区域之间的发展失衡问题仍存在,基本公共服务供给能力差距持续拉大,基本公共服务非均等现象十分突出。文章从更新观念、创新供给模式、加大投入比例、扩大服务主体、推进阶层间均等化等方面提出建议,来推动京津冀三地公共文化服务均等化。     

城乡公共文化服务均等化研究——基于供求视角

公共文化服务是我国公共服务体系的重要组成部分,而我国存在着城乡公共文化服务非均等化的态势,农村的公共文化服务无论数量还是质量都远远低于城市。从经济学角度来看,导致我国城乡公共文化服务非均等化的原因主要有供给和需求两个方面,具体来说需求因素包括收入水平、消费水平、教育水平以及公共需求的表达机制,供给因素主要为政府的财政体制和公共服务的决策程序。     

论建设我国边疆少数民族地区商品粮基地

本文从国民经济协调发展的大局出发,在充分考虑我国边疆少数民族地区的区位和粮食运销特征、农业资源条件以及地区社会经济发展需要的基础上,分析了在边疆少数民族地区建立商品粮基地的意义、目标、布局模式选择和政策措施     

海南少数民族地区旅游业发展研究

根据有关部门统计,至2011年底海南省常住人口约为867万人,其中少数民族约占全省总人口的1/6,主要为黎族、苗族和回族等,各少数民族至今仍保留着许多质朴敦厚的民风民俗。本文在介绍海南少数民族地区旅游基本资源及其开发情况的同时,还分析海南少数民族地区旅游业发展中存在的问题,并提出了对海南少数民族地区旅游业发展的意见和建议。     

少数民族地区旅游安全问题研究

旅游业是少效民族地区新的经济增长点,但少数民族地区的旅游安全问题长期以来一直制约着少数民族地区旅游业的发展。基于此,从少数民族地区旅游的特点出发,对少数民族地区旅游安全问题进行了相关的分析和研究。首先,通过对少效民族地区旅游的特点与安全问题的相关性进行了分析,指出文化差异性、进入困难性、社会环境欠稳定性、自然环境特别性、基础设施不完善性等特点直接影响着少数民族地区的旅游安全性;通过整理、归纳和分析近年来少数民族地区的旅游安全事故统计数据及典型案例,将少数民族地区的旅游安全问题分为文化冲突类、自然环境类、故意犯罪类、交通事故类、意外事故类等5种类型,并在此基础上分析了少数民族地区旅游安全问题具有突发性、复杂性、集中性、防控困难性等个性特征,研究了少数民族地区旅游安全的发生规律具有人群、地理、时间等方面的规律;最后,针对以上的分析和研究结果,从政府、企业、旅游地社区、旅游者4个角度提出了少数民族地区旅游安全控制与管理措施。     

老挝少数民族地区基础教育发展研究

老挝多民族融合的关键在于平等的发展权利,受教育机会和质量成为衡量少数民族群体发展指数重要依据.随着老挝日益融入全球经济,国内对高素质人才的培养和需求日益迫切,如何有效促进少数民族地区基础教育的发展,保证各民族经济和社会平衡发展,成为老挝政府所需解决的迫切问题.该文以公共产品理论为视角,分析推动老挝政府加大对少数民族地区基础教育公共产品供给的动力和目前供给状况,探讨老挝在国内经济发展极度落后的背景下如何有效供应少数民族地区基础教育公共产品,尤其是保证少数民族地区基础教育稳步推进,以实现民族融合的发展目标.