美各州技术开发计划的经验与教训(一)

近年来,为振兴地方经济,美国各州纷纷制订了本州的技术开发计划。据不完全统计,过去10年中,有45个州至少制定了一项州一级的技术开发计划,各州这类计划的总数已多达250余个。州政府为这些计划提供的经费数,据     

瑞士税收系统

联邦税收系统的宪法保障基础 　　瑞士的税收系统是受宪法有力授权和保护的。瑞士宪法规定全国实行联邦、州、市三级税收制度，各级税收权利由宪法授予和控制，目的是保证任何一级税收单位都不能妨碍其他一级的合法税收，并保证纳税人不承担不合比例的非法重税负担。 　　联邦政府和州政府的法定权限范围由宪法第三条界定，其重点是保护各州的法律立权。但联邦政府有宪法授予的少数专辖权，如海关税、印花税、烟草税、增值税等。 　　三级税收的主要法定权限分别是： 　　1.联邦政府：只能就宪法授权的税项收税，但不意味禁止州政府收与之相…     

美国各州政府的研究与开发投入

概述在应用科技开发促进地区经济增长的过程中,美国各州政府的核心作用近来已经得到了广泛的认可。美国各州目前都气设有科技领导办公室,大部分都是80年一批中期以来建立的。90年代,各州的经济区发展计划中的科技内容日渐增多。特别是在1991－1995年间,至少有13个州从不同的层次和角度制订了本州的科技发展战略计划。此外,可以看出,各州州长在各种场合的演讲。议会的咨文以及预算报告中,以科技为基础的经济发展日益成为重要的内容之一。各州的工作也把重点放在高技术公司的创建,以及在传统制造业和服务领域中应用先进技术等方面。各…     

美国金融监管实践及其启示

美国作为双重银行体系和多头监管的国家,其监管理论与实较为成熟,有诸多可借鉴之处。美国的银行体系与监结构美国双重银行体系的特点在银行可在州或联邦一级自由地请注册、平行地接受监管,州政和联邦政府金融监管当局独立行使注册、管理和监督金融机构职责。美国的银行主要分为国民银和州银行。国民银行是指在联邦级注册的银行,由美国货币监理审查合格后取得许可证。州银行指在州一级注册的银行,由每个的银行监管当局审查批准。国民行注册之后自然成为美国联邦备体系(美国的中央银行)的成行,州银行则可选择是否申请成联邦储备体系的成员行。…     

美国弗吉尼亚州政府最新预算编制情况及启示

正一、美国州一级政府财政预算的综合情况介绍(一)美国三级财政预算管理体系及收支划分。美国行政管辖区依次为联邦(即中央)、州、县、市、镇或乡、学区和特区,除联邦和州以外的各级政府统称为地方政府(其中学区和特区功能比较单一,可以直接接受联邦政府或州政府的拨款),从级次上分为联邦政府、州     

德国税法体系介绍

德国是高税收国家,税收制度严谨、周密、细致。德国税收立法采取了税收通则和单行税法相结合的立法方式,税收结构非常复杂。按税收来源可分为直接税和间接税,按征税机构可分为联邦税、州税、地方税,以及联邦、州、地方三级或两级共同征收的共享税。德国实行以共享税为主体的分税制。共享税税种主要包括:增值税、工资税、个人所得税、公司所得税等;联邦专享税包括:关税、消费税(石油税、咖啡税、盐税、香槟酒税)、保险税、团结附加税等;各州的专享税包括:土地购置税、遗产(赠予)税、机动车税、啤酒税、赌场税、火灾防护税等;地方专享税包括:…     

美国两级证券监管实践、理念分歧及其思考

美国证券监管呈现出联邦与州两级架构。历史与现实地研究 ,各州之间、联邦与州之间在监管理念上始终存在着“披露监管”和“实质监管”的差异与分歧。整体上看 ,目前我国证券领域“实质监管”的色彩仍较浓 ,但未来发展值得关注和进一步探讨。     

美国国家科学基金会的EPSCR计划

整体说来,美国的科技实力很强,但是各州的发展水平与科技实力并不平衡。为了促进科技欠发达(一般而言经济也欠发达)州的发展,美国国家科学基金会(以下简称NSF)于1980年开始实行促进有竞争力的研究实验计划     

跨区域经营监管与银行流动性调整

跨区域经营监管放松后我国的中小银行能主动调整流动性以应对经营风险吗?当前我国的中小银行面对的宏观经济条件和经营环境与20世纪90年代美国各州银行有诸多相似之处。为此,文章利用20世纪90年代美国出台的IBBEA法案作为准自然实验进行实证研究,探究银行是否会主动调整流动性以应对跨区域经营监管政策的放松。结果表明:(1)当跨区域经营监管放松时,美国各州的银行会主动调整流动性;且这个现象在经济条件较差的地区以及流动性风险应对能力强、网点规模大的银行中更显著。(2)调整速度慢的银行会逃离监管放松地区,且逃走后不会提高流动性调整速度。根据上述结论,结合我国地方中小银行流动性监管的实际情况,文章建议监管机构有选择且渐进地放松跨区域监管,优先从经济强、人口多、息差高的地区实施监管放松;同时,还可以选择在网点多和规模较大的中小银行所在地区实施监管放松。     

美国大气环境管理垂直吗?

正美国大气环境管理有很多值得我们借鉴的经验。一是实施分区管理与州以下垂直管理。美国大气环境行政管理分为联邦、州和地方3级,每一层级都具有鲜明特点。联邦环保局(EPA)与各州环保局之间相互独立,但又密切合作。联邦环保局出台的各项政策是以项目及与各个州签订工作协议的形式进行。如一个州不遵守管理,将失去颁发许可证的权利,EPA也会取消其相应的联邦项目拨款。州以下实施垂直管理。州环保局派出机构对地方进行监督管理。地方空气质量管理机构业务经费不受地方影响,因此有强大的自治权,能够摆脱地方利益的掣肘。地方按照空气域实施分区管理。地方大气环境管理一般跨越行政边界,在综合考虑地形、地貌、气象、空气流动等因素的基础上,划定域,设立空气质量管理区,实施统一管理。二是以州为单位推进空气     

在美国如何进行公司并购

美国50个州都有各自的公司法来管理公司的注册、成立和经营等事宜。因此,在美国,如果有公司计划收购其它美国公司,他们必须遵循各自公司所在州的公司法。除此之外,交易的双方还必须考虑和遵循许多其他有关的法律,例如联邦和州立的证券法、税收法、劳动法和环保法。根据目标公司的经营方式或买方用来购买目标公司的现金来源,有时他们还要遵循商业和银行的有关法律。     

美国电子商务的税收问题

２０００年 ５月 １１日,美国众议院连一个听证会也没有举行,便以压倒多数（３２５票对７５票）通过将电子商务暂停付税案延长五年的法案。根据该法案,在五年时间内,各州不能向因特网交易征收新税,也不能征收新的上网费用。 本文围绕电子商务征税的问题,全面阐述了各种解决方案的利弊。 政策背景 １．销售税和使用税 销售税通常是针对发生在一州内的销售行为由销售人征收。４５个州除征收销售税外,还有使用税,适用于该州居民从州外购买物品的情形。问题是征收使用税并不容易,因为特定州对外州公司不具有税收管辖权,无权要求他们征…     

中国对美国高新技术产业直接投资的时空演变和驱动机制分析

利用变异系数、空间自相关等空间分析方法,对2000—2015年中国对美国高新技术产业对外直接投资(FDI)的行业特征、时空演变进行研究,并构建动态面板模型对驱动因素进行分析。结果发现:(1)中国对美国高新技术产业FDI不断发展,投资行业趋于多元化。(2)投资区位主要在经济基础较好的沿海各州,并逐步扩展到中部州,形成多中心共同发展的格局。(3)投资在深化发展,但规模化集聚尚未形成。(4)市场规模、高科技人才、技术条件、科研创新能力、华人人数、通讯设施、集聚效应不同程度地促进了中国对美国各州高新技术产业FDI。集聚效应的影响尤为显著,而公司执照税则表现为负向影响。     

美国各州高科技发展情况

美国以信息产业为支柱的“数字经济”或称“新经济”在上个世纪克林顿政府执政的八年内得到了难以置信的迅猛发展。但好景不长,在上个世纪末和9·11之前,这种发展已呈颓势。9·11之后的一年里,美国的“新经济”更是停滞不前。原因有多种,经济学家虽各有定论,但“网络经济”泡沫的破灭却是多数人所共认的。常言道瘦死的骆驼比马大,美国各州的“数字网络”挤掉水分与泡沫后仍然是成绩斐然,潜力很大。本文将简单介绍美国在“数字经济”发展中排名靠前的一些州在高技术产业、网络经济指数等领域的一些数据,以便对美国一些主要高科技强州的发展现…     

美国新墨西哥州的高科技

多年来,新墨西哥州由于它那粗犷朴实的美和丰富多彩的历史,一直是人们喜爱的旅游胜地.现在它的高科技工业正为人们所瞩目.这个州现有两个全国性的实验所--洛斯阿拉莫斯国家实验所和桑迪亚国家实验所,还有75家高科技公司.这个州是世界上一些最尖端研究的场所,在这里,各个科技领域正以一种前所未有的速度扩展着,激动人心的新发现简直是日新月异.虽然按人口计算,新墨西哥州排在全美第37位,而且美国有30个城市的人口多于新墨西哥州全州人口,但其科技职工所占人口比例却居全美国各州之首.     

美国小企业局介绍

美国共有 2300万个小企业，雇佣了全部私营企业 50％的雇员，产出全美一半以上国内生产总值 (GDP)、创造了大部分新的就业机会。 　　美国政府 1953年建立小企业局 (SBA)，提供管理、技术和资金支持，帮助美国公民建立、运营和发展小企业。小企业局目前共有雇员 3100人，在华盛顿的总部共设有 30多个办公室，在各州至少设一个地区办公室，人口多的州有几个地区办公室。小企业局职能如下： 　　1.为小企业获得资金提供机会 　　①各种担保和借款计划 　　·贷款担保计划。这是 SBA最基本的贷款担保计划，贷款发放银行按照 SBA的标准申…     

密克罗尼西亚投资环境简述

<正> 密克罗尼西亚联邦(以下简称密联邦)位于太平洋中部,是个美丽的岛国,靠近赤道,但气候并不炎热。密联邦由波纳佩、特鲁克、科塞和雅浦四个州组成,总人口约十万。各州居民都有自己的语言,官方通用英语。第二次世界大战后,密联邦由美国托管,1979年宣布独立,1982年与美国签订《自由联邦条约》。根据该条约规定,密联邦享有     

《2012年美国新经济指数》报告述评

《2012年美国新经济指数》报告为了测量美国各州的经济结构,根据新经济的典型特征和发展重求,使用一系列指标对美国50个州的经济情况进行了综合评价。马萨诸塞州因拥有众多由世界项级大学支持的软件、硬件和生物制药公司而排名第一。基于评价结果,报告提出了减少零和竞争、刺激“双赢”经济效果、支持制造业竞争等一系列有针对性的政策建议。该报告带给我们的启示是：创新是推动经济发展的主要引擎,地方经济发展应关注开放和协同,新经济发展应关注经济结构的合理性、应重视人才培养,高科技企业是引领新经济的主力舰。     

中美中央与地方财政税收关系比较

中央与地方的财政税收关系,是一个国家政治和经济制度重要的组成部分。从国体上讲,美国属于联邦制,中国属于共和制。前者各地方较为独立,中央与地方之间的政治经济关系较为松散,后者在政治上较为集中,中央与地方之间的关系较为紧密。联邦制和共和制的财政税收体制各有利弊。就目前来看,我国中央与地方的财政税收关系,还存在着相当多的问题。我们先来看美国联邦、州及市县镇的财政税收关系。1美国联邦政府与地方政府的财政税收关系由于实行的是联邦体制,美国联邦、州及市县镇各自在财政税收方面的独立性很强。财政和税收上下之间互不隶属,也…     

经济参考——德国的社会市场经济和社会保障简介

德国政府通过大约39种税收,联邦政府,各州和乡镇政府都有分配给各级政府的资金。其中以个人所得税(工资税)和法人税,营业税(增值税和进口营业税),矿物油税和工商税占据全部税收的大部分。国家使用这些税收建立了保障币值稳定的货币金融制度,建立了社会福利制度,形成了一套完整的调节与竞争秩序的基本原则。