信息四则

南通市将全面开展江海堤防建设资金审计从1999年起,江苏省南通市审计局计划用3年时间完成江海堤防重点部位达标建设要求,审计机关要对资金进行连续跟踪审计,将所有的工程项目纳入审计范围,确保资金及时到位,专款专用,发挥效益。唐山市加大重点建设项目审计监督力度为确保列入国家新增2000亿元投资的建设项目质量,唐山市审计局日前发出通知,要求这些项目要按规定实行项目法人责任制、招投标制和项目管理责任制。同时规定,全部项目都要接受审计监督。审计机关根据情况实行开工前、建设工程中和决算审计。德化县审计局通报违纪问题反…     

自治区首次实行国家建设项目审计招投标

根据《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条例》规定，自治区审计厅于11月5日召开了委托中介机构审计国家建设项目招投标开标会。这是首次在全区范围内对国家建设项目委托中介机构审计进行公开招投标。本次招投标的国家建设项目主要有自治区高级法院综合楼、自治区人民医院和自治区中医院外科楼，共有近20家中介机构前来投标。     

谈新形势下的工程造价审计

从开展工程审计造价审计以来 ,有效地遏制了投资领域的腐败现象 ,规范了投资环境秩序 ,为国家和业主节约了有限的建设资金。但是随着社会主义市场经济秩序的建立、发展和逐步完善 ,各种制约机制的健全 ,特别是建设项目逐渐走向招投标制 ,工程结算审计任务相对减少 ,仅仅是对工程变更部分进行监督 ,也有人认为 ,工程通过招投标后 ,就不用再审计了 ,工程造价审计给人以逐渐萎缩的感觉。因此 ,在新形势下如何开展工程造价审计工作 ,笔者结合自己的工作体会谈几点看法。建国初期至８０年代初 ,我国沿用了原苏联的经济管理模式 ,走的是计划经济之…     

工程建设项目招投标审计要做到“六看”

建设项目招投标审计是对建设项目的勘查、设计、监理、施工、重要设备材料采购及其它服务等招投标活动全过程的真实性、合规性和有效性进行的审查、监督及评价,是国家审计机关对投资审计的一项重要内容。笔者通过近年来在建设项目招投标审计发现的问题,总结出在招投标审计中应抓住六个主要环节。一、看招投标资料     

招投标工程审计的几点体会

在我国目前建设工程管理体制下，一般审计部门对工程造价的审计是最后一道关口。它的工作必须站在公平、公正的立场上，既维护国家及建设单位的利益，也不能让施工单位及承包方遭受不合理的损失。因此，从事工程审计工作的审计人员责任重大。而如何把握好尺度，做好审计工作是审计人员的一个重要课题。目前招投标制是我国建设工程管理中普遍采用的管理模式，它以法律的形式规定一些大中型建设项目必须进行招投标，其目的在于节约建设资金，提高工程质量。现就如何做好招投标工程的审计工作谈几点体会。一、认真学习有关法律文件，如招投标法…     

学习培训

铜川市日前铜川市召开了全市审计机关贯彻实施《陕西省国家建设项目审计条例》培训会,会议详细解读了《陕西省国家建设项目审计条例》,结合工作实际,重点从五个方面抓好《条例》实施。一是对审计监督范围内的国家建设项目依法实施审计监督,突出重点安排审计计划,加强BT、BOT建设项目审计;二是落实相关部门关于项目计划、资金、建设情况的信息抄报制度,形成审计监督     

建设项目效益审计实务的几点探讨

国家建设项目审计是审计机关对建设项目建设及相关经济活动的真实性、合法性、有效性的独立的经济监督活动。国家建设项目审计的内容一般包括：建设前期审计内容如：投资决策审计、招投标审计、工程设计技术及概算审计、资金到位情况审计；建设期审计内容如：投资财务审计、施工图预算审计、施工管理及工程监理审计、竣工决算审计；期后审计内容如：后评估、投资效益审计、环境审计等。如何开展我国国家建设项目效益审计实务，这是我国投资审计实务中令人关注的一大难题。如何解决建设项目效益审计实务中的一些难题呢？在不同观点比较的基础…     

九州纵横

A重庆市《基建项目审计办法》颁布为了进一步规范和强化政府对国家基本建设项目的经济监督,保证财政性建设资金使用的真实、合法、有效,日前,重庆市政府以政府令的形式发布了《重庆市国家建设项目审计办法》(以下简称《办法》)。随着西部大开发战略和积极财政政策的实施以及城市化建设步伐的加快,重庆市固定资产投资规模呈逐年上升趋势。一方面,大量的项目建设资金在政府性支出中占据非常重要的位置,受到政府的高度重视;另一方面,由于建设项目投资大,时间长,过程复杂,涉及单位众多,容易滋生腐败,客观上要求审计机关把国家建设项目审计作为…     

水利部加强对水利工程招投标项目的审计监督

水利部最近印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》,要求各级水利审计部门依法对本单位及其所属单位水利工程建设招投标项目进行审计监督,主要包括6个方面：一是招标项目前期工作是否符合水利工程建设项目管理规定,是否履行规定的审批程序。二是招标项目资金计划是否落实,资金来源是否符合规定。三是招标文件确定的水利工程建设项目的标准、建设内容和投资是否符合批准的设计文件。     

要进一步强化政府投资项目的监督管理力度

近期,我们在对政府投资建设项目进行审计时发现,一些建设项目在招投标、建设管理、工程结算等环节存在着许多不容忽视的问题,造成了项目资金的损失、浪费。有关部门要加大对政府投资项目的管理和监督力度,促进项目资金的真实性、合规性和效益性的统一。     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

中卫市审计局强化重大投资项目审计促进完善投资管理体制

今年以来,中卫市审计局继续强化重大投资项目审计,促进完善投资管理体制,提高投资效益。按照市政府的要求,市审计局对新区基础设施建设项目竣工一项审计一项,前移监督关口,全过程、全方位参与重点建设项目的跟踪监督,并根据审计部门的职责,突出工程招投标、工程变更、工程决算审计几个关键环节,建立健全工作档案,力争把问题解决在萌芽状态,推动重点建设项目顺利进行。目前已开展了10个建设项目资金管理使用情况和竣工决算审计,审计资金2800万元,核减工程造价27万元。     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

谈工程项目内部会计控制制度审计

近些年来,我们在实施建设项目审计时发现,建设单位由于内部会计控制制度不严出现了许多违法违纪问题。如违反法定基建程序,招投标中违反“公开、公平、公正”原则,合同管理失控,资金使用中截留、挤占、挪用、套取建设资金等问题。作为审计部门,要发挥好审计监督作用,就要将审计     

强化基建审计节省建设资金

强化基建审计节省建设资金贾栓良王铁成１９９６年，石家庄市审计机关认真履行《审计法》赋予的“对国家建设项目预算执行情况和决算进行审计监督”的职能，围绕全市经济工作中心，不断加大固定资产投资项目审计力度，取得了明显的成效。全年共审计投资项目１２２个；审计...     

对建设项目招投标实施审计监督的探讨

几年来,我们对建设项目预决算审计发现,建设项目的招投标工作还没有真正开展起来,行政干预、议标面过大等现象还普遍存在。为此笔者认为应对建设项目的招投标工作进行审计监督,保护建设单位和施工企业的合法权益,整顿建筑市场秩序,保证招投标工作沿着健康轨道发展。 一、招投标工作开展中存在的几个问题 1.建设单位法制观念薄弱,严重损害了施工企业的利益 多年来在规范招投标工作中,侧重把     

要强化基建决算的审计监督

《审计法》第23条规定:“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。” 基本建设属国家宏观调控的主要内容之一,各级党政领导历来都十分重视抓基本建设工作。管好基本建设,一是要完善基本建设项目管理制度,一是要管好建设资金。对于如何管好用好建设资金问题,可以通过直接管理,也可以通过间接管理,即通过审计监督的方     

强化基建审计监督 节约国家投资

强化基建审计监督节约国家投资林瑞勋文琴我局认真贯彻执行《审计法》关于“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督”的规定，围绕为经济建设服务这个中心，强化基建审计监督，及时发现并依法处理我市固定资产投资领域中存在的问题，取得了较好的效果...     

审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知

为适应投资体制改革和新会计制度的要求,严格执行投资与建设管理法规,加强对建设项目的审计监督,审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合制定了《建设项目审计处理暂行规定》,现印发你们,请遵照执行。《审计署、国家计委关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》(审基发〔1990〕252号)同时废止。其它建设项目审计处理规章和政策性规定中与本规定不一致的,以本规定为准。建设项目审计处理暂行规定第一条为严格执行投资与建设管理法规,加强对国家建设项目的审计监督,根据《中华人民共和国审计法》及国家有关法规,制定本规定。第二条凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行货款和利用外资等的基本建设和     

建设项目跟踪审计的定位与协调

建设项目跟踪审计是指在建设项目的实施过程中,由审计部门对其投资、造价、管理等事项进行同步审计的方式。建设项目跟踪审计较好地弥补了结算审计的不足,它有利于审计部门对建设项目的提前介入和过程监督,以更好地控制工程造价,提高建设资金的使用效益。我校审计室从2003年起开始试行对两栋学生公寓建设项目的跟踪审计,采取了内部审计与外聘中介机构相结合的形式,取得了良好的审计效果。下面就跟踪审计的定位和协调问题,谈谈我们的做法和体会。做好审计定位,确定审计重点建设项目跟踪审计是对建设项目实施的全过程进行的审计监督,而一个建…