国内外粮食价差对我国粮食供需差额的影响机制及政策意蕴

国内外粮食价差的客观存在对我国粮食贸易、进而对粮食供求平衡与否有着直接的影响。本文从国内外粮食价差出发,充分考虑粮食进口贸易双向传导链条,透过价差逐利产生的"价差性进口过剩"对粮食供需平衡目的的偏差现象及其本质的揭示,深入探讨国内外粮食价差对我国粮食供需差额的影响机制及其内在逻辑这一新的理论课题,并运用联立方程模型,实证分析了粮食价差对我国粮食供需差额的影响机制和效应。根据实证的分析及其结论,我国粮食除了大豆以外都较大程度地受到进口贸易传导机制的影响。鉴于此,为了确保我国粮食安全,本文提出了几个方面的因应之策。     

商务部：严防粮食“借道”香港出口

国内外粮食价差成为粮食偷偷出口的潜在动力。近日商务部发布消息称，从4月1日起对香港粮食进口商实行登记制度等，以防止国内企业通过香港转出口。     

商务部在香港实行登记制度严防粮食借道出口

据国家商务部网站消息：国内外粮食价差，成为粮食偷偷出口的潜在动力。目前商务部发布消息称，从4月1日起对香港粮食进口商实行登记制度，以防止国内企业通过香港转出口。     

政策信息

９月２９日，中国农业发展银行《关于进一步加强和完善粮油信贷管理的意见》指出：保证国家储备和保护价粮食的收购资金需要，切实做好国家储备和保护价粮食收购资金供应与管理，是现阶段农发行信贷工作的重点之一。各级行要根据国家和省级人民政府下达的储备计划，保证中央储备粮和省级储备粮的资金供应。对省级以下人民政府为调控当地粮食市场建立的市县储备和委托粮食购销企业经营的粮食，在地方财政落实价差和利息补贴的前提下，保证资金供应。对储备粮油轮换资金需要，继续按照“购贷销还”的原则，在落实轮换价差弥补来源的前提下，保…     

改进储备粮推陈储新的思路

储备粮随着存放时间的延长，不仅需支付更多的占用资金的时间价值（利息）和储备费用，而且粮食的品质也会逐渐下降，造成价差损失。如果完全按照粮食储存保管期限进行轮换，则还要增加轮换费用。理论上较为经济的办法，是根据我国的粮食形势，结合国际市场的粮价情况，在...     

平价周转库存粮食缘何销售不畅

平价周转库存粮食缘何销售不畅达川地区粮食局计统科一、平价周转库存粮食销售进展缓慢省委、省政府决定，从１９９６年６月１日起至１２月底止，销售部分平价周转库存粮食，其价差收入用于消化政策性粮食财务挂帐。根据省政府召开的德阳会议精神，我区及时研究部署了这项...     

陈化粮成因及解决办法

桃源是粮食生产大县。近几年来，粮食连年丰收，国粮企为了解决农民的卖粮难敞开收购，却面临顺价销粮困难，购大于销，致使库存粮食爆满，陈化粮逐年增加、损失严重。在２００１年以前，经过省、县粮检机构检测处理的陈化粮有５．３万ｔ，价差损失１　６７５万元，２００１年全国清仓查库检查组取样，检测认定的陈化粮有１４万ｔ，价差损失７８４万元左右。目前全县存粮３１万ｔ，陈化粮占４５％，其中早稻６万ｔ，占１９％，中晚稻８万ｔ，占２６％。１　　陈化粮增多的成因 首先，为了落实国务院“按保护价敞开收购农民余粮”政策，保护…     

安徽粮改调查

所谓的“直补”，即把国家通过粮食企业以“保护价”敞开收购农民粮食、以间接补贴农民的暗补方式，改为将保护价与市场价的价差以现金形式直接补给农民。这一看似简单的变动．表面上仅是增加农民收入的补贴方式的调整，背后却附加着“两放开。——放开粮食收购价格．放开粮食购销市场。     

陈化粮处理中存在的问题及解决办法

一、湖南国有粮食购销企业际化粮食处理中存在的主要问题1陈化粮食价差损失补贴难落实。国务院国发（1999）11号文件根据粮权所属将陈化粮食划分为三种类型,即：中央储备粮陈粮、地方储备粮陈粮、国有粮食购销企业周转库存粮陈粮,并规定"销售陈化劣变粮发生的价差亏损,属于中央储备粮的,由中央财政负担;属于地方储备粮的,由地方财政负担;属于国有粮食购销企业周转库存粮的,由粮食风险基金适当补助。"但地方储备粮陈化粮和国有粮食购销企业周转库存粮陈化粮由于积累多年、历史包袱沉重,而地方财力又相当有限,国有粮食购销企业也亏…     

粮食顺价销售难的成因及对策

随着粮改的逐步推进，粮食收多销少的矛盾越来越突出。如何实现粮食顺价销售，已成为当前粮食工作的重中之重。造成粮食顺价销售难的原因是多方面的，据调查主要是：１．粮食连年丰收，出现了粮食阶段性、结构性供过于求的局面。如南方各省早籼稻收购多，销售少，造成大量压库，粮价不断下降。在供过于求的情况下，粮食市场已由卖方市场转为买方市场。相比之下，优质粮好销，而米质差、口感不好的早籼稻等劣质粮就难以销售。２．粮食定购价和保护价是由各省制定，省与省之间缺乏协调，价差很大。福建是缺粮省，从１９９６年以来，粮食定购价…     

粮食直补中存在的问题及对策

粮食直补工作是党和国家对农民群众实施的一项德政工程和民心工程,体现了党和政府对农民的关怀。两年来,这项工作的实施,成功地遏制了粮食连年滑坡和粮价暴涨的趋势,起到了农民增收和粮食增产的功效,确实减轻了农民负担。使农民真正得到了实惠。为了更好地落实国家粮食直补政策,加强对粮食直补款发放的监督检查,保证粮食直补款如数及时地发放到种粮农户手中。最近芮城县委纪监委牵头,抽调农经、财政等有关职能部门的骨干人员,按照“五查五看”的要求,对2005年全县粮食直补款发放情况开展了为期一个月的专项执法监察,通过检查,共发现违纪违规问题四类。     

从粮食清仓查库看库存粮食的质量问题

达州市国有粮食企业现有库存粮食清仓查库的结果显示 :粮食库存喜中有忧。喜的是国库粮食实力雄厚 ,账实相符 ;忧的是库存粮食质量不容乐观。 　　一、库存粮食陈化严重 在达州市现有粮食库存总量中， 1999年前鉴定的陈化粮占 9. 1％；超期储存粮食占 57％。粮食库存状况堪忧，陈化趋势严峻。超期储存的粮食难以顺价销售，致使库存总量居高不下，潜亏在所难免。如果处理陈化粮的价差补贴不能到位，必将形成第三批粮食财务亏损挂账，对企业、财政、银行都是一个负担。 产生陈化粮的原因：一是顺价销售困难；二是市场占有率低；三是仓容不足、…     

粮食企业“卖粮难”的成因和对策

从1995年下半年起，国有粮食企业普遍出现“卖粮难”，企业经营萎缩，效益滑坡，陷入困境。粮食企业之所以“卖粮难”，究其原因，笔者认为主要是：1．粮油经营体制不顺，制约了粮油经营的正常开展。比如，国务院明确规定“市场价高于定购价时，随行就市收购；市场价低于定购价时，按保护价收购，保护价参照定购价制定，按保护价收购粮食造成的价差亏损，由中央和地方的粮食风险基金解决”。这项政策出台，出发点在于保护农民的种粮积极性，稳定粮食生产的大好形势。但是在执行中，不管是定购价还是保护价，收购的粮油价格只能上不能下，高…     

粮食收购:坚持质量标准 搞好扭亏增盈

笔者近期对三个粮食企业的粮油商品质量进行调查，发现粮食企业在收购工作中如不坚持质量标准，将会吃大亏。A企业几年前购进议价稻谷42O万公斤，因有国家专储粮指标，企业遂将该批粮食转作国家专储粮。后经主管部门检测，该批稻谷质量达不到国家标准，令其限期购粮替换。但替换出来的这批粮食因保存时间过长，粮质差，加工出品率仅为65．5％，黄粒米达3O％以上，致使该批大米无人问津，发往外地的也被纷纷退货。按目前该批粮食加工出品率和售出价计算，仅成本和销售价差就给企业造成亏损16O多万元；该批粮食因质量差，水分高，又差量达6…     

谈粮食企业怎样加强对应收帐款的管理

一、我区粮食企业应收帐款管理的现状应收帐款是指企业在生产经营过程中销售商品、供应劳务及其他原因应向购货单位或接受劳务的单位及个人收取的款项。应收帐款是包括应收销货款、预计帐款。应收票据和其他应收款等。应收帐款是商业信用的一个方面，商品交易卖方用赊销方式出售商品或劳务，明确允诺给买方以信用，允许交易后延缓一定时期收取款项。在延缓收取款项期间，是卖方给买方垫付资金，买方取得卖方的无息贷款。近年来我区粮食企业应收帐款及其管理的各项指标如下表：可以看出，我区粮食企业对应收帐款的管理是不够理想的，应收帐款…     

如何避免国有农场上交粮费用增高

国有农场的上交粮费用是由收交粮价差、量差及交粮费用三部分组成。目前，农场的上交粮费用一直居高不下，特别是在近年来市场粮食价格大幅下滑的情况下，上交粮费用过高的矛盾显得尤为突出，它在一定程度上加大了粮食销售成本，加大了农户的经济负担，抵消了国有农场和家庭农场的经营收入和利润，严重挫伤了农户生产粮食的积极性。为此，降低上交粮费用势在必行。一、上交粮费用过高的成因１．上交粮价格与市场粮价发生背离。虽然近几年国家对粮食取消保护价收购，已放开经营，国有农场统一上交国家粮库的粮食已大量减少，但是为了满足农场…     

高层信息

国务院下发《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》；农业部深入推进农业防灾减灾工作；农业部大力推进村级会计代理服务；一季度全国农资打假专项治理显成效；国内国际粮食价差不断缩小 3月粮食进口增77％。     

粮改:直补序幕拉开

目前，我国正在进行新一轮粮食流通体制的改革试点工作，在粮食主产区吉林、安徽两省的东丰、来安、天长三个县正式展开。这次改革的核心是，将国家按保护价收购农民余粮的政策，调整为以现金的形式直接补贴给农民。补贴给每个农户的现金，是按照前四年市场价和保护价之间的平均价差，并根据农户的田亩数量、商品粮产量等综合指标计算出来的。以正在进行新一轮粮食流通体制改革的三个试点县为例，国家共直接补贴农民6000多万元，20多万户农民平均每户获得补贴200多元。     

市场经济条件下我国的粮价管理模式

余庆耀撰文认为，在我国，应该把市场形成价格和国家定价有机地结合起来，建立起由市场和国家共同形成、平行运作的粮食价格体系和模式。为此，要做到：1．处理好粮食的市场价与国家定价的比价关系。其价差不宜太大，应控制在IO9。以内．以十】国家粮《收购。2增强粮食国家定价的科学性。国军制定粮食收购价格．要以粮食的价值为基础·以市场粮价和整个物价水平为参号．在国家和城市能够承受的前提下．加快缩小“剪刀差”的步伐，实现价格与价值大体相符。购价要根据生产成本、市场供求的变化．适时洲整。3．销价与购价联动．保持。领差．…     

破解县级粮食行政执法存在的问题

一、强化机构，充实基层人员编制，尽快建立一支明法规、懂专业、善管理、能负责的粮食流通执法队伍。强调稳定和加强粮食行政管理部门机构和人员，做到有专门的机构和人员从事粮食管理，保持粮食行政管理部门和队伍的相对独立性。