日本行政规制缓和的特点及其对我国的启示

自上个世纪80年代初始,日本进行了一场以经济振兴为核心目标、以行政规制缓和为主要内容的行政改革,探究日本行政规制改革的历程,剖析日本行政规制改革的特征,对我国行政规制改革具有一定的启示意义。     

从规制数量到规制质量——韩国规制改革及其启示

通过分析韩国规制改革历程以及主要改革内容,剖析韩国规制改革的独特经验,阐释对于处于转轨时期的中国规制改革的积极启示与借鉴意义.     

日本规制改革最新进展评析——基于PMR综合指数的观察

日本自20世纪80年代末起展开了规制改革,至今仍在不断推进之中。为了跟踪并考察规制改革绩效,从1998年开始,OECD建立起了PMR综合指标评价体系,以评估各国的规制改革状况。利用OECD(经合组织)的PMR指数观察日本规制改革的最新进展,结果发现:日本的规制改革已初见成效,但是改革的速度在放慢,其路径依赖和选择性改革的特征比较明显。     

试论我国行政垄断规制的出路

本文通过对行政垄断概念和危害的分析,说明我们必须要加强对行政垄断的规制,以确保经济市场的健康和稳定发展。     

英国电力产业规制改革及其启示

英国电力改革始于1989年。“尽可能引入竞争,按需要进行规则”,基本反映了英国电力改革的思路。经过十几年来的改革不断完善。目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架。新体制的框架是：发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营。     

日本电信产业组织的规制改革

电信产业组织的规制包括市场准入规制、外资规制、企业组织规制等内容.日本政府在电信产业组织的规制改革方面,一直举步维艰.电信民营化后确立的电信事业法、NTT法的规制体系和"管理下竞争"的市场秩序环境,一定程度上影响了日本电信产业发展的进程.NTT作为曾经承载日本电信事业的政府企业,其特殊的法律地位、组织结构和经营方式,深刻影响着日本电信产业组织结构和市场竞争秩序.     

行政垄断规制失灵的博弈分析

文章运用博弈论的基本原理,通过中央政府、行政垄断规制机构与行政垄断企业的重复博弈分析,得出了行政垄断规制失灵的基本结论。行政垄断规制失灵取决于各方博弈中利益集团所承担的成本和被查处的概率;规制目的的实现取决于博弈双方的策略选择;规制机构中的政府官员作为各种政策的制定者和强制执行者,决定着行政垄断行为的方向和政策的实施。这些结论是对政府规制失灵博弈的一般分析,它同样适合于对我国行政规制失灵的分析。     

网约车的行政规制研究

网约车是网络预约出租车的简称。网约车服务在为人们带来便捷的同时,也带来了监管上的难题。行政规制作为网约车监管的重心与主要手段,完善网约车行政规制是网约车监管重要的一环。其监管的完善应包括取消增设行政许可,建立政企合作监管的规制模式以及防范平台垄断。     

英国电力产业规制改革及其启示

一、英国电力产业规制改革情况 英国电力改革始于1989年."尽可能引入竞争,按需要进行规制",基本反映了英国电力改革的思路.经过十几年来的改革和不断完善,目前形成了发电和售电放开、输电和配电垄断、监管机构依法监管的体制框架.新体制的框架是:发电由国家电力公司、电能公司和核电公司承担;输电由国家电网公司独家经营,负责电网调度,但不拥有任何发电厂;配电由12家地区电力公司经营.     

On Microblogging Politics Promoteing the Administrative Management Reform

微博问政已成为网络问政的重要内容,由微博问政让所有事件都变得简单,扁平化的互动模式彻底打通了政府与百姓之间的平台界限,所有人都可以成为＂问＂与＂被问＂的对象,同时也让公众参与的方式更加多样。公众利用微博参与到公共事务的决策之中,针对公共问题可以直接发表意见,优秀的建议会自然的被外界所传播,公众的意愿已经可以影响到行政立法;许多社会丑恶现象,发挥了人民的监督作用。微博问政极大推进了行政管理改革,从被动接受到主动参与之中。     

20世纪80年代以来日本税制改革综述

现行日本税制形成于第二次世界大战后的经济改革时期，对日本经济的恢复和发展起到了积极的作用。但进入20世纪80年代以来，日本税制越来越无法适应时代的要求。伴随着经济、社会形势的变化，自80年代末以消费税的引进为开始，日本进行了一系列以财政健全化和经济活性化为目的的税制改革．进入2000年以来，小泉政府对税制改革寄与了更高的期望，希望通过相应的税收调整来应对经济的不振。因为面对当前的财政困境，可采取的政策手段已很有限，能对当前景气对策起到明显作用的惟有税收政策．     

日本经济衰退的新古典经济分析

日本持续经济衰退与30年代的经济大萧条都表现出零利率加通货紧缩的特征。用新古典经济学方法分析日本经济的衰退，寻求相应的政策治理途径，从短期看，仍需在货币政策和财政政策上采取双扩张政策，其中财政政策更具比较优势；从长远看，改革的重点仍在于结构性调整和制度创新。     

基于城乡公共服务一体化行政体制改革的理论分析与模式探讨

实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江“强镇扩权”两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。     

中国行政改革与经济发展之间的相互影响

改革开放初期,行政改革所带来的制度变迁有力地促进了中国经济的增长,但随着中国经济的增长,行政改革却举步维艰。近年来在行政改革滞后的情况下中国经济依然保持了高速的增长,经济增长与行政改革的滞后形成了强烈的落差。这种落差使得中国的行政改革滞后与经济增长之间形成了一种畸形的关系。行政改革滞后所带来的各种社会问题需要维持高速的经济增长来解决,而经济的增长则不断强化现有的制度安排,使得行政改革的阻力增大。打破行政改革滞后与经济增长之间的依赖关系迫切需要新的制度创新。     

论乡镇机构改革的保障:依法行政(定编)及税费改革

新一轮乡镇机构改革，必须以依法行政(定编)作为根本保障，并以税费改革作为重要保障，从而才能真正实现乡镇政府职能的转变和富余人员的成功分流。     

战后日本经济安全保障理论和政策的历史考察

战后,日本的安全保障越来越主要围绕经济和其相关领域来讨论,在不同时代经济安全保障理论和政策体现出不同的特征。20世纪50年代,在美国安全保障政策的缝隙中寻求经济复兴与安定;60年代,安全保障政策中经济手段的出现;70年代,经济安全保障的提出;80年代,作为综合安全保障中心的经济安全保障;90年代后,处于“十字路口”的经济安全保障。任何理论和政策的产生与演变都是有其时代背景的,只有把日本经济安全保障的理论和政策放在当时的历史背景下来考察,才对其有真正的理解。     

简论跨世纪的日本地方分权改革

进入90年代以来,日本社会政治,经济诸方面发生了深刻变化,对传统的中央集权型行政体制提出了严峻的挑战,面对新形势,日本近几届内阁在行政改革方面均加大了力度,地方分权被日本舆论称为继明治维新,战后改革之后的“第三次革命”,作为一项跨世纪的系统工程,经过近10年的细密研讨,新千年伊始地方分权改革将进入具体实施阶段,一种新型扣央地方关系呼之欲出。     

日本东京都行政评价制度中经济学理论的运用及启示

日本行政评价制度主要是通过以点带面的方式建立起来的。即以东京都等地方行政评价制度的实施来推进和形成整个国家行政评价制度体系。经济学理论中成本与收益的关系是构建东京都行政评价制度的理论基石,强调以最小的成本获取最大的收益,从成本分析来决定行政行为的取舍。一般从行政立项开始,通过评价程序辅助政府决策,直到最后对完成效果进行评价,使行政决策和执行降低了风险性,从而使有限财政资金得到充分有效的利用。     

日本港口经营策略对我国环渤海港口发展的启示

二战后,日本依托其港口众多的优势发展经济,克服了自身的诸多自然缺陷,经济得到了迅速回升。近几年,日本一方面大力发展东京湾三大港口,壮大单个港口的实力;另一方面,又采取港口合并政策和港口特区制度,增强港口群的整体竞争力。我国环渤海地区主要港口与日本港口的地理特点和发展经历有着很多相似之处,因此,我国应积极借鉴日本港口发展经验,运用竞合理论对环渤海地区三大港口进行整合,最终实现“区港联动”模式下环渤海地区主要港口的总体发展。