干部进村,村民为何"拉警报"?

干部进村，村民“拉警报”据中央电视台《新闻调查》报道，在过去多年的无政府状态期间，杨八郎村一、二组村民几乎不和任何干部接触，村里的税费收缴工作也无法开展。为什么这么多年杨八郎村不交粮不交款？杨八郎村村民一组组长杨仁峰说：这地方也没人来，（干部）来了一起哄就撵跑了。１９９４年前后，村民对干部的不信任转化到了具体行动上。在杨八郎村一组和二组的结合部位有一棵小榆树，１９９４年村民在这里挂上了一口钟，所谓的钟也就是一段铁轨的护板。杨八郎村村民杨运田说：（挂上这个钟）就是为了应付紧急情况和特殊情况，在召集…     

夏县“雷锋”——记运城市十大助老模范张自在

2009年4月26日，山西夏县裴介镇墙下村哀乐低奏，黑纱高悬，上千名村民泣不成声。村民追悼的人，是墙下村一个普普通通的的农民。     

宜都市硬化公路到山巅

湖北省宜都市枝城镇纸坊冲村四组地处海拨400多米高的山巅之上，长期以来，村民们行走的都是坑洼土路。今年，市镇两级有关部门投资硬化了这条1．4公里的土路，使纸坊冲村四组300多名村民从此走上了平坦的水泥路。图为施工人员正在施工。     

广东大沥的“有色”生意

＂以前的话,我是很少出来散步的。＂正抱着孩子在公园散步的黄雄说。 黄雄是广东省佛山市南海区大沥镇联滘村村民。联滘村一带是国内著名的废旧物加工集聚地。3年前，黄雄和许多村民一样，帮人做废旧物加工，间或做点零散生意，再加上村里的分红，每月少则能赚到1000多元，多则近万元，“日子还过得去”。     

临颍县对口帮扶老区成效初显

出门是宽阔平坦的水泥路，家里用上了甘甜的自来水，每天早上在健身器上舒活舒活筋骨，闲时在村文化大院下下棋，逢年过节再跨上腰鼓舞一把……对于河南省临颍县皇帝庙乡商桥村村民来说，这在以前绝对是想都不敢想的事情。     

宁可不分红 也要建学院——上屋村委历经艰难建校为教育

“百年大计，教育为本”。随着宝安上屋村经济的发展，人们生活水平的提高，具有良好文化传统的上屋村村民、吃过苦的上屋村村民、面对改革开放需要知识的上屋村村民，深深地知道教育的重要性。     

乡村权力行政化机制失范与重构

“乡政村治”即指在乡镇建立基层政权．对本乡镇事务行使国家行政管理职能。但不直接具体管理基层社会事务；乡以下的村建立村民自治组织——村民委员会，对本村事务行使自治权。这样，在基层农村管理体制中并存着两个处于不同层面且相对独立的权力载体：一是代表国家自上而下行使行政管理权的多镇政府．二是代表村民行使基层社区自治权的村民委员会。在我国“乡政村治”是作为村民自治的现实表现和应然选择提出来的。“乡政”以国家强制力为后盾，     

加强村民小组建设刻不容缓

最近，笔者对铜鼓县部分乡镇的村民小组现状作了为期一个月的调查。从中了解到：不少村民小组名存实亡，陷于瘫痪或半瘫痪状态，出现了“组断线”，使党的方针、政策、乡政府和村委会的各项工作和任务难以落实。同时，在管理上形成了一种“乡代理村、村代理组”     

公路事件回眸

事件一兰海高速乡村便道成了“拦路虎”今年４月２４日，兰海高速路１０标段的施工遭到当地村民的阻挠。西固区河口乡河口村的村民将该标段与外界沟通的唯一通道挖断，并用铁门封锁起来，致使１５００多名施工人员被困山沟，连吃水都成了问题，更为严重的是，因施工急需的钢筋、水泥等建筑材料无法进入工地，该标段已经成孔的一百多眼井桩面临塌方的危险，工程面临２０００多万元的巨大损失。４月２８日下午，在现场看到，在大红沟里的施工现场与外界通过一条约５公里的便道相连，其中约有３公里是贯穿河口村的乡村便道。在沟口，村民们已将…     

苏家堡"争斗"后的民主治村

民主治村是农村稳定发展的治本之策。对于经济发展较快、村民民主意识较强的城郊型村，村民自治一直是影响社会稳定、经济发展的难点和热点。     

农村社区村民自治模式新探索——以五河县屈台村模式为例

五河县屈台村从一个“上访村”变为“皖北第一村”，走出了一务村民自治的建设模式，为农村社区建设的路径选择上提供了借鉴的经验。本文通过调查走访和问卷调查方式简要分析屈台改革村民主监督机制，村务公开化等体现村民自治措施的内容，介绍屈台模式推行以来，村中村容村貌的变化发展，经济建设的腾飞，文化教育事业的丰富多彩，并提出一些可能存在的深层矛盾及解决办法。     

资讯

过度开采铅锌矿　村民脚下炮声隆 甘肃省西和县六巷乡的上巷村是一个被群山环绕的小村庄,周围有着丰富的铅锌矿资源。最近几年来,由于一些企业在这里采矿放炮,村民们宁静的生活被打乱了。 2000年正月初二,上巷村后山发生塌方事故,村民向上级反映,但因事故没有造成人员伤亡,所以并未引起当地有关部门的     

北山现象——宁海城关北山村依法治村纪事

春节回家过年的在外地工作的北山人发现老家多了一样新鲜事，那就是村里发到每户的《北山村村民手册》。《手册》内容丰富，有村民自治章程、村规民约、村民间纠纷调解工作制度、村干部和村民学法制度等。这是北山村在推进依法治村工作中的一个创新。有位北山村老人双手捧着《村民手册》激动地告诉我：这是我们北山人自己的《手册》，包含着北山972名村民的共同愿望，标志着北山人有了自己办事的尺子!     

剑阁灾民“天”字脚下建村忙

四川省剑阁县姚家乡天字村因村背后的大山上有个天然风化形成的“天”字而得名。“5．12”地震中,全村63户村民房屋倒塌或严重受损。天字村地处剑门山系,峰峰争险,灾后重建中仅有部分村民能够在原址重建,43户村民要择地重修,该村村民人均土地仅有0．5亩,占地修房被村民一事一议否决,出路在哪？     

富民强村领头雁——记江北区劳动模范、慈城镇国庆村党支部书记陈金龙

慈城镇国庆村位于江北区西北部，下辖10个自然村，常住人口1860人。经过多年的发展，国庆村一改往日贫困落后的面貌，村民们步入了小康乐园，实现了“少有所教、壮有所为、老有所养”。在国庆的巨变中，也锻打出了一位优秀的村党支部书记陈金龙。17年来，他带领全村人民干事创业，使国庆村一步步走上了科学致富的光明道路；面对摊子大、任务重的拆迁任务他勇于担当，以身作则；作为干部，他一心为村民谋福利，真正让村民住得舒心，更让村民过得开心。     

以股份合作制促进村集体经济发展——北京市顺义区赵全营镇北郎中村迈向新时代乡村振兴之路

<正>北京市顺义区赵全营镇北郎中村，规范村集体经营体制，以股份合作制的形式成立村集体企业，实现了村集体经济发展和村民持续增收，促进了各项公益事业健康发展和村民生活质量的不断提升，成为以产业兴旺带动乡村振兴的典范。北郎中村是北京市顺义区赵全营镇域规划中心村，村域总面积6400亩、土地面积4500亩，总人口1800人。多年来，北郎中村积极落实乡村振兴战略，以股份合作制的形式组建了北郎中农工贸集团，促进村级集体经济不断发展壮大，带动村民持续增收、各项公益事业健康发展。     

村民资格纠纷及解决路径

村民资格纠纷主要表现为村自治体取消或者不赋予相关人员村民资格而产生的纠纷，以及一些村在集体财产分配中产生的纠纷。它影响了我国基层民主政治建设中村民自治的进程，甚至影响了社会的稳定和谐，因此解决此类纠纷是个十分迫切的任务，而且解决村民资格纠纷的路径都存在一定的局限，仍需要我们在实践中不断地探索。     

从村委会建设看我国法治进程

从村委会建设看我国法治进程·陈永胜甘肃省兰州市榆中县甘草乡三墩营村自１９９４年改选村党支部和村委会后，村里面貌发生了根本变化，新班子成立时，村民人均年收入不足５００元，到１９９６年村民人均年收入已达１２０４元。村民在经济上由穷变富，在精神文明建设方面...     

漏土村走出了一条适合自己的路子

山西省介休市龙凤镇漏土村，是丘陵地区的一个小村，全村面积3300亩，住有62户、208口人，耕地710亩。 漏土村党支部和村委一班人积极探索适合该村发展的模式，带领村民，寻求农民增收与新农村建设的新途径。在稳定发展农业生产中，开辟务工新门路；在坚持因地粮、林间作中，开发干果经济林，村民足不出村，亦农亦工，实现了收入的不断增加。     

村委会履行职责的障碍及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）颁布实施三年多来，首届选举产生的村民委员会陆续届满。据调查，新生的村委会在任期内认真履行职责，推动了基层民主政治建设，办了许多实事、好事，得到村民认可和拥护。但在履行职责过程中，还存在着这样或那样的障碍，影响其职能的发挥。一、村委会履行职责中的主要障碍村党支部揽权是村委会履行职责遇到的第一障碍。村党支部在基层民主政治建设中的核心领导地位，《中国共产党农村基层工作条例》和《村民委员会组织法》有明确规定。但有的村支部有意或无意地片面理…