政府聘用人员现状调查

政府聘用人员，是指机关事业单位根据工作需要，以合同形式雇用的，不行使行政权力的非在编人员。根据2012年**县部门决算报表统计，各预算单位长期聘用人员3945人，工资支出8825.06万元，人均支出2.24万元/人1年。现就某县长期聘用人员进行调查分析。     

谈事业单位养老保险的现状和前景

我国传统事业单位养老保险制度沿用已久,但是近年来社会发展以及社会变化都比较快,在该情况下,必须要不断地改善机关事业单位的养老保险制度,才能使其满足当前社会发展的需求.前些年我国部分地区开启了改革试点运行模式,使事业单位的养老保险制度可以和企业职工养老保险制度相接轨.至2014年,机关事业单位养老保险制度改革全面实施.该次机关事业单位养老保险改革,提出了为职工缴纳职业年金的理念,是一次革命性变革,下文将对其加以分析.     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革，需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革，充分发挥政府、事业单位、社会组织三者在公共治理中的积极性。     

预算法制化是公共支出管理的根本途径

政府预算是经过国家权力机关审批生效的政府的基本收支计划，它体现国家权力机构和全体公民对政府活动的制约和监督。实现公共支出管理必须强化预算约束，实施预算法制化管理，按照市场经济的要求，对财政行为进行约束，规范政府的活动范围和规模，实现社会资源的配置效率。     

机关事业单位养老保险改革的建议

机关事业单位养老保险是我国社会保障体系建设的重要组成部分，温家宝总理在2009年政府工作报告中明确提出：“要研究制定机关事业单位养老保险制度工作方案”，这为进一步加快我国机关事业单位养老保险改革指明了方向。     

浅谈事业单位会计制度

事业单位是通过一定的程序建立,为社会提供公共物品或服务,以提高社会公共利益为宗旨的非营利性组织,与政府机关相比它不具有权力性,与企业相比它具有弱营利性甚至非营利性。     

浅析政府采购预算管理

政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购计划。它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向,是部门预算的组成部分,也是政府采购工作的基础。     

建设电子政府促进政府创新

政府创新就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革，它是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。首先。经济体制的变化直接地要求政府管理体制的变革。与计划经济和指令经济相适应的必然是“全能政府”和管制政府，而与市场经济相适应的只能是有限政府和服务政府。其次，政府创新是社会政治发展的逻辑要求。随着社会经济基础和文化条件的变迁，社会的政治生活也在不断变化之中。任何国家要顺应人类政治进步的历史潮流，     

关于建立我国职工工资分配调控机制的思考

本在回顾我国工资制度改革实践后，就政府如何对企业、机关和事业单位职工工资分配进行宏观调控提出了一些措施和思路。     

对机关事业单位养老保险制度改革中几个问题的思考

机关事业单位养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，它的发展和完善与每个丁作人员息息相关。特别是国家明确提出事业单位聘任制改革后，机关事业养老保险工作更成为保障社会稳定、巩固经济发展的坚实后盾。但从现阶段全国各地已经试行改革的运作情况来看，基层机关事业单位养老保险工作中仍然存在若干问题。[第一段]     

非经营性国有资产管理的问题对策研究

一、非经营性国有资产管理存在的问题 众所周知，非经营性国有资产，也称之为行政事业性国有资产，主要由各级政府机关、人大机关、政协机关、公检法机关、各民主党派和人民团体，以及事业单位所依法占有。目前存在以下几个方面问题：     

我国政府非税收入管理基本情况、存在的问题及相关措施建议

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配的一种重要形式,是政府实施宏观调控的一种重要工具。从性质上看,政府非税收入是指由各级政府、各级机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供公共服务、准公共服务所取得的     

社会转型期构建服务型政府的四个维度

当代中国已全面进入社会转型期,各类社会矛盾凸显,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是解决社会转型期新矛盾新问题的必然要求,也是提高各级党委、政府执政能力的重大举措。建设服务型政府，要从法治、民生、责任、效能四个维度着手，强化公民本位理念，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；必须强化政府社会管理和公共服务，加快转变政府职能；必须强化法治建设，保证政府机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。     

浅析行政事业单位内部控制的难点和对策

随着社会主义市场经济建设的不断推进和完善,更高的要求和标准成为了行政事业单位的公共服务职能的目标,为了完善其管理职能,国家不断地建立和调整宏观经济管理中的路线和政策等方面,以便科学的管理快速推动经济发展。行政事业单位的内控建设需要不断加强,旨在有效地服务社会事务,树立良好的形象,防止发生贪污腐化和舞弊现象,积极配合廉政建设。行政事业单位是与人民社会大众生活息息相关,也与政府等机关部门密切联系的职能部门,只有加强其内部有效控制建设,才能在政府履职、廉政文化、社会资源共享等方面作用更强。     

中外政府人力资源管理的比较研究

<正>一、政府人力资源管理及其意义 1、政府人力资源管理 (1)政府人力资源管理的涵义。界定政府人力资源管理的概念,首先应明确政府人力资源的范畴。政府人力资源指的是各级政府机关中的工作人员及社会上有可能进入政府机关工作的人员的总和。政府人力资源包括3个层次:第一层次是未发育的人力资源,如在校学生,缺少必要技能的人;第二层次是未利用的人力     

努力提高政府机关为改革和发展服务的水平

党的十五大以来，乡镇企业转制以后，作为原来直接参与乡镇企业经营管理的县（市）、镇级政府机关，其工作重点、服务对象、工作方式也随之发生了深刻的变化。机关为企业服务、为改革服务、为职工群众服务的“三服务”工作比任何时候都显得更为繁重、复杂和重要。每个机关部门都要不断提高“三服务”工作的水平和质量，确保转制后的乡镇企业更加健康顺利地发展。 一、审时度势，充分认识新形势下机关服务工作的新情况、新特点 企业通过改革逐步走向市场经济，作为为企业服务的政府机关，也必须在思想观念、工作方法、管理机制等方面全方位与…     

精简财政供养人员降低行政运行成本

1992年以来，我国进行了4次机构改革，其中，1998年至2001年的机构精简．是中国行政体制改革进程中力度最大的改革之一。当时的指标是：国务院直属机构削减1．5万人，地方政府则按40％的比例减；其中北京市政府最后的精简指标达到了49％；全国有20万-30万机关人员被分流。从1999年开始省级政府和党委机构改革分别展开．2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过4年多的机构改革．全国各级党政群机关共精减行政编制115万人。通过机构改革，大幅度地减少了行政开支，节约了行政成本。但是，受客观环境的影响和现实条件的制约，现在的政府机构仍然带有阶段性和过渡性的特点，还存在不少问题．因此，必须继续深化行政管理体制改革，加大政府精简财政供养人员的力度．才能有效降低行政运行成本，保持经济增长、维护社会稳定、推进各项事业发展。有关进一步精简财政供养人员的问题，笔者认为以下几点尤为重要：     

劳动力转移的出路

国有企业改革最大的难点是劳动力的转移，而要突破这一难关，有几个带有根本性的问题必须解决。首先是建立一种体制，一种让人自己去谋生的体制，彻底打破就业由政府一包到底的传统体制；其次是要培养能创造就业机会的人。政府在就业方面要作出诸多努力，但最突出的还是培养出一批人，这是一批能创造就业岗位的人，有了这些人，就会产生就业机会；再次是社会、政府要承担起自己的责任，这就是职工失业后，不是留在企业，而是由社会、政府管理起来，这就需要建立社会保障体系；最后是要想转移劳动力，就必须筹集转移资本。     

电子政务与档案信息化建设

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社会越来越需要政府的咨询服务和政策指导，公众越来越渴望通过信息化的政府获取快捷、方便、自主的服务。电子政务的实施有效地将传统经济建设型政府向现代管理服务型政府转变，将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前。政府信息的公开是社会、公众对公共服务型政府的基本要求，即电子政务的根本意义在于其为公众提供实用的信息和服务。档案是历史记录的原始载体，是一种重要的原生性资源，它见证了社会、经济、政治、文化等领域的变迁，与老百姓的生活息息相关。     

契约文明视野下的法治政府建设

契约文明是现代社会的重要特征，在现代社会，正是契约维持了人与人之间的关系，雏持了社会的安定。国家与人民之间的关系是契约关系，国家或政府的权利来自于人民部分授权，法律是对契约关系的确认，因此法治政府必然是有限的政府、正当程序的政府和责任的政府。为了使政府不偏离人民的授权，必须建立司法审查制度。