建立和完善西部生态补偿机制

我国西部的生态建设具有很强的正外部性,生态补偿不仅是对西部的补偿,也是对全国资源环境的整体补偿。然而,西部现有的生态补偿机制存在着补偿立法不健全,补偿标准不合理,补偿主体和方式单一化等缺陷。本文针对所存在的问题提出了完善西部生态补偿机制的对策建议。     

在西部民族地区完善财政生态补偿机制的对策建议

我国目前已经形成中央政府主导的对西部民族地区生态环境建设的财政补偿机制,但现行补偿机制具有很大的不稳定性、补偿不充足性、非长期高效性的特点,本文探讨如何为生态环境建设建立一种长效、稳定的兼容政府纵向和省区际间、流域间政府横向的财政补偿机制.     

完善生态补偿机制,实现内蒙古生态建设的可持续发展

近年来,内蒙古生态建设之所以取得明显成效,与国家实施生态补偿政策密切相关。目前需要更加关注的是,有些生态工程结束后投资中断,如果没有相应的补偿政策跟上,就会前功尽弃。因此,针对现行生态补偿政策中存在的问题,如对还草重视不够、种苗补助严重偏低、补偿期限过短、管护费用不足、对地方政府和后续产业缺乏激励等问题,应尽快进一步完善生态建设补偿机制。     

大力发展林业碳汇 完善生态补偿机制

随着人们对全球气候变化的关注,“碳汇”逐渐走入公众视野。北京市高度重视林业碳汇的发展,尽管目前的碳汇造林还没有纳入全球碳交易,但其市场化的机制与方法对完善生态补偿却具有重要意义。发展林业碳汇,必将有力促进北京市的生态建设。     

加强生态保护和建设促进西部大开发

党中央、国务院提出加强生态环境保护和建设作为西部大开发的一项重要工作来抓,这为贵州省黔东南州加快实施林业战略转移,促进林业经济持续发展带来了千载难逢的历史机遇。如何结合州情,抓住     

生态补偿机制建设的财政思考——基于对太原市生态修复和补偿机制建设的调研

生态补偿机制建设是山西转型发展的重要组成部分。太原市作为典型的资源型城市和山西转型发展的代表城市,其做法和经验在生态修复和补偿机制的建设中具有很强的代表性。本文通过对太原市生态治理相关项目的深入调研,在总结太原市经验和特点的基础上,指出当前我国生态补偿机制建设的首要和关键任务在于:在坚持生态补偿基本原则的前提下,厘清生态补偿机制的概念和内在逻辑,进而清晰界定政府和财政在生态补偿机制建设中的角色和定位。在此基础上,提出了相应的财政政策建议。     

西部地区资源开发补偿机制优化研究

本文认为有效的西部资源开发补偿机制是深入推进西部大开发的关键点。目前资源开发补偿无法改变西部地区富饶的贫困的现状,只有通过优化资源开发补偿机制,通过明确西部地区矿产的集体产权,建立矿租的矿区优先分享机制,实现环境资源的多元补偿,让矿区居民直接分享资源开发收益,才能实现西部地区富饶的富裕。     

民族地区生态扶贫补偿机制研究 ——以云南省为例

近年来,在云南民族地区的扶贫开发快速发展的同时,生态环境问题也日益严重。本文通过生态扶贫补偿理论,对生态补偿和精准扶贫的内在联系与逻辑进行分析,探究云南民族地区的生态扶贫补偿机制,并将其分为生态扶贫补偿对象机制、生态扶贫补偿标准机制、生态扶贫补偿方式机制以及生态扶贫补偿政策机制逐一进行研究,并对云南民族地区的生态扶贫补偿机制提出了加快市场机制引入、鼓励贫困对象参与及完善贫困退出机制等对策建议。     

营造西部地区金融生态的“碧水蓝天”——甘肃省区域金融生态环境建设采访纪实

2007年6月,记者随同人民银行践行科学发展观西线新闻采访团一行赴甘肃进行采访考察。自人民银行组织开展践行科学发展观、推动各地金融生态环境建设活动以来,人行兰州中心支行在甘肃省委、省政府的大力支持和统一领导下,扎实有     

生态补偿机制建设现状及发展建议

建设发展好生态补偿机制,能够有效保护自然资源,维持并提升自然资源的碳吸收水平,助力实现双碳目标。本文介绍了我国生态补偿机制的现状,分析了生态补偿机制在制度框架、资金利用、价值核算以及效率评估等方面存在的不足,在借鉴国际经验的基础上,提出了推动我国生态补偿机制进一步发展的政策建议。     

完善生态环境税收补偿机制

我国的生态环境补偿机制开始于20世纪80年代初，但时至今日，环境污染仍很严重，生态环境补偿机制仍存缺陷。而税收政策正是有效的生态补偿手段，我国现行税制中，可纳人生态税制的主要有6个：资源税、消费税、城市维护建设税、车船使用税、城镇土地使用税和耕地占有税。     

云南省财政厅积极推动建立完善生态补偿机制

云南省财政厅深入调研、广泛征求相关部门和各地意见,找准政策着力点,按照明确权责、奖惩并举的原则,自2009年起建立并不断完善形成了生态补偿与考核奖惩相结合的省对下生态功能区转移支付制度,积极推动生态文明建设。     

广东省健全完善森林生态效益补偿机制

广东省政府高度重视生态建设和林业工作,积极探索林业分类经营改革之路,于1999年在全国率先实施了公益林效益补偿制度。广东省经过十多年的不懈努力,全省基本建立起较为规范完善的生态公益林补偿和建设体系,共区划界定国家级和省级公益林5814．2万亩,占全省国土面积的21．6％,林业用地面积的35．3％。     

尽快建立京津冀生态补偿机制的建议

河北省北部与京津两市存在比较强的资源环境和发展关系，处于京津冀众多城市的上风上水位置，是京津冀的生态屏障、供水水源地。这个区域又是集中连片的贫困地带，包括张家口、整个承德地区及保定的易县、涞水和涞源，共24个县区。贫困带距离京津两大城市不到100公里，有扶贫工作重点村2730个、贫困人口180．4万，分别占全省扶贫工作重点村和贫困人口总数的38％和36％。其中：坝上地区788个村、54．6万人；燕山及其丘陵区1561个村、95.3万人；太行山区381个村、30．5万人。环京津贫困带区域有8万多平方公里的生态恶化区，直接威胁着京津冀地区的生态安全，区域内河湖干枯断流、湿地山泉消失、水土流失加剧、地表水源污染、土地沙化、草场退化、森林破坏和沙尘暴的频繁发生，威胁环京津冀北地区城市供水安全和大气环境质量的改善。天津、唐山频繁出现供水荒，北京多次供水危机和应急调水、官厅水库饮用水质降低、强沙尘暴天气的增多，都与环京津贫困带贫困性生态问题相关。特殊的区位决定了贫困和生态问题的双重存在，事关整个区域现代化和生态安全，具有重大的经济和政治影响。     

西部牧区草地生态补偿的利益相关者分析

由于环境利益及其相关经济利益在保护者、破坏者、受益者和受害者之间不公平分配，导致受益者无偿占有环境利益，保护者得不到应有经济回报，破坏者不承担破坏环境的责任和成本，受害者得不到应有的经济赔偿，责任人丧失保护的经济压力等一系列问题，为了更公平、公正科学地实施西部牧区草地生态补偿，     

生态补偿财税政策探析

随着经济的快速发展,生态资源破坏加剧,环境污染严重.生态补偿成为经济发展过程中必须考虑的问题.生态补偿财税政策是生态补偿机制的重要组成部分.从财税视角考察生态补偿的路径,应进一步完善生态税收制度;构建多层次的生态补偿财政分担体系;建立财政补贴、财政投资有机融合的财政补偿机制;完善生态补偿财税政策的配套措施;建立基于市场经济背景下的生态补偿机制,实现经济、社会、环境的和谐发展.     

对西部欠发达地区金融生态环境建设的思考

西部欠发达地区金融机构撤并及信贷资金外流出现加快趋势，与国家西部大开发战略明显相悖，引起了社会广泛关注。近期中国人民银行行长周小川在许多重要场合多次论述。金融生态环境建设”内涵，并指出国有银行不良贷款中的30％来自行政干预，30％来自对国有企业信贷支持，10％来自法制观念和执行力薄弱。深刻揭示了经济金融协调发展的基本规律，也为银行信贷资金不断逆向流出西部地区提供了可靠的诠释。     

生态究竟如何补偿

财政部财政科学研究所有着一批生态补偿领域的专家,其中已调到中国农业银行金融租赁有限公司的孔志峰研究员,从2005年起就与当时的国家环保总局一起共同进行生态补偿方面的研究工作。当笔者向孔志峰博士提出提出长江流域生态补偿问题时,孔志     

闽江流域上下游生态补偿机制

为加强闽江流域水资源与水环境保护,有必要建立流域上下游生态补偿机制。本文以闽江流域为例进行了流域生态补偿机制的研究,在基于闽江流域的生态补偿背景下,客观地分析了现阶段闽江流域生态补偿存在的难点与问题,并利用了生态系统服务价值法设计了闽江流域生态补偿框架体系。